“古之治民者，勸賞而畏刑，恤民不倦。
火然文a`”左傳襄公二十六年
長安城中的百姓或許不知道京兆尹與執金吾是什么樣的人，但提到長安令、‘小王公’王凌，卻是無人不知。得虧是王凌在長安的官聲極好，又是打擊城中盜賊、維護治安，又是督勸農桑、愛護黎庶。百姓平時都很愛戴他，尤其旱災發生以后，經常見他滿頭大汗的四處奔波，疏通溝渠、救濟貧苦，故而眾人心中都對他沒有什么怨恨，此刻看到王凌陪伴著幾名高官匆匆趕來，滿腔憤恨都化作了數不盡的委屈，紛紛讓在道旁跪了下來，嘴里嚷著請‘小王公’做主。
向存不禁皺了下眉頭，試圖往對面看究竟是誰說的這句易惹猜嫌的話，可惜那人話一說完就把頭低了下去，藏在人群里了。
司馬防與伏完等人面色不改，策馬趕來，視線先是一掃，滿眼都是瘦骨嶙峋的男女老少。王凌心中一酸，嘆了口氣，暫時壓下那一絲不滿，下馬面朝眾人拱手作揖，行了一道禮之后，方才說道：“這些天讓諸位受苦了！本官無德無能，旬月難解諸位半分之苦，致使諸位以身犯險，在這里先給諸位賠不是了！”
這群最底層的民眾生來就是面朝黃土背朝天，一輩子謹小慎微的過日子，只要官員與豪強不來欺壓他們就是好事了，哪里聽說過縣令向他們賠禮道歉的？眾人聞言，也不用向存等人的起哄造勢，皆自感動不已，低頭嗚咽了起來，有幾個膽大的漢子雖然仍是在地上跪著，但腰桿卻挺得筆直，一五一十的向王凌陳說緣由。
“王彥云實乃干練之才，‘小王公’之名，當不虛也。”伏完見到王凌一句話就將激動的人群給安撫了下去，大為驚嘆，在馬上對司馬防夸贊道。
“年紀雖輕，日后足堪倚重。”司馬防面色不改，低聲回道：“只是這個名頭，國家會不愛聽。”
伏完一愣，隨即無奈的搖了搖頭。
王凌連連勸撫道：“諸位莫急，這次天子派了欽使過來，就是為了探查民情、探訪東西市的谷價，讓諸位安然度過這次大災的！你們要相信朝廷，萬萬不可造次！”
說完，他便讓出身后的司馬防、伏完等人，自己垂手肅立在一旁。
于是司馬防策馬而出，高聲說道：“老夫是執金吾司馬防，奉詔探查此事，諸位且先回去聽命、或是徑往市亭繼續尋均輸監購米，老夫定會給諸位一個交代！如若不信，可留下幾人隨我等入內，向彼等商賈問個清楚！”
司馬防平日嚴于律己，刻意養成一股不怒自威的氣度，比伏完、胡邈等人更像是百姓眼中的高官。
尚有些嘈雜的人群立時鴉雀無聲，沒有人再敢抬頭，向存會意，立即自覺的站了出來：“明公，小的愿往！”
他話一說完，又有兩三個年輕漢子出聲，其間有兩個是實實在在的百姓。
司馬防點點頭，說道：“那爾等四人便隨我入內，其余的自行散去，毋得逗留。”
百姓們見到甲胄齊全的執金吾緹騎與執戟衛士們，心里已是懼了七分，冷靜過來后皆是一陣后怕，當時怎么會一時腦熱做出現在這樣的謀逆之舉？還好朝廷處事公道，這些大官也不計較、反而大加寬恕，還要代自己找商賈算賬。如此再也無人敢心存異心，縱然有幾個天不怕地不怕的桀驁之徒，此時也不敢在官軍的眼皮子底下鬧事了。
駱伯彥聽說執金吾與城門校尉等人都來了，又聽說外面的暴民在王凌的勸說下有序離去，不由大喜過望，隨即又是深深的擔憂。
“諸公高義，救在下于水火，還請受在下一拜！”盡管知道這么多人是來者不善，駱伯彥仍硬著頭皮迎了上去，二話不說就跪倒在地，全然無平時的豪強氣度、反而將姿態放的極低。
“你多禮了。”司馬防淡淡的應道，心中對這個老東西實在沒有任何興趣，他直接繞過了駱伯彥，也不叫他起來，而是自顧自的與伏完等人都一一坐下，方才沖外間侍立的長安市長張義招呼道：“將各糧鋪的主事者都叫來，別拿什么小人物來糊弄我，我這里可都是有名冊的。”
駱伯彥身子頓時癱軟了下去，他不由得將視線望向在座的侯汶，自認為已經找到靠山、洗脫嫌疑的侯汶看也不看向對方一眼。駱伯彥這才徹底對侯汶死了心，暗自賭咒就是死也不會讓對方好過。
過了一會，張義便帶著十幾個人走了進來，這些人大都來自京兆、其中也不乏有左馮翊的豪強。他們有老有少，各自的家名報出來雖不至于人人家中都出過二千石，但最少也是曾為一地縣令、朝中議郎；或是曾拜入某世家的大儒門下。雖然這些關系在司馬防、尤其是在伏完的眼中并不起眼，甚至是微乎其微，但他們聯合起來，其背后的人脈、在地方上的影響力，卻是連二千石也不敢小覷。
司馬防是河內豪強出身，與伏完俱是關東一系，此時又有王命在身，自是不懼眼前眾人。他看了伏完一眼，輕咳道：“本官今日與城門校尉伏公等人前來，除了遣散亂命以外，還有一件事是要與諸位商量。”
有人聽了這話，心中愈發忐忑，忙道：“請明公示下！”
“今日這件事，全然是爾等的糧價過高，盤剝黎庶，是以引發眾怒。”司馬防手捋胡須，緩緩說道：“古者有言‘防民之口，甚于防川’，何況乎人之怨怒？朝廷這次能平息，以后呢？爾等既為京兆大賈、豪強，朝廷在一邊極力賑災，爾等卻置若罔聞，不僅仍哄抬高價、還唆使家奴私購官糧。若不趁早向朝廷請罪，配合開倉賑濟，恐怕到時候民憤不止，朝廷也攔不住了。”
“這……”有人面露為難，他們心里一邊對今天的事情后怕不已，正在猶豫不決，另一邊卻又遲遲不舍得下定決斷去舍棄眼前即將得到的富貴，一個個支支吾吾的、避重就輕的說道“我等實在是沒有辦法，旱蝗一起，各家都沒有多少糧谷，現今在店肆里的這些，也都是我等見黎庶艱難，刻意節省下來發賣的。誰知來買的人太多，我等擔心這些糧谷到不了真正需要的貧苦手中，這才抬之高價……”
