祝烽打開來一看。
頓時，眉頭皺了起來。
眾人也不知他的奏疏上寫了什么，只是最近，祝烽疏遠這位內閣首輔的態度已經非常明顯，大家只怕他萬一有什么言辭不當，就惹惱了這位皇帝陛下。
大家頓時連呼吸都屏住了。
但，祝烽卻并沒有發火，反倒是緊皺著眉頭，將那份奏疏又從頭看了一遍。
沉默了一會兒，他說道：“你這封奏疏上說，希望朕挑選外遣使，出使安息國。”
“是。”
祝烽又沉默了一下，將奏疏合上，放回到桌上，然后說道：“朕現在讓你督造金縷玉衣，不就是為了將來跟安息國建交。你先把這件事做好了再說，其他的，不必太早操心。”
鶴衣微笑著說道：“皇上，這金縷玉衣固然是安息國國主向我們大炎王朝討要，將來，在交付之時，兩國自然是要建交的。不過，建交之前，也應該相互往來，有些聯系才是。”
“再說了，之前，安息國國主已經派遣了特使出使我大炎王朝，若我們卻無使者前去，豈不是將主動權都交到了對方的手中？”
“他們，可已經對我國有相當的了解了，可我們對他們，卻幾乎還是一無所知。”
聽到這句話，祝烽的目光閃爍了一下。
鶴衣繼續說道：“派遣特使，一來可以加強我國與安息國的聯系；二來，也可以為正式建交打好基礎。”
“再說了，皇上原本就想要開脫西域。”
“借著出使的機會，先派遣一隊外遣使，走一走安息國主所給地圖上的那條路，也可以大致觀察這一路上沿途諸國的風土人情，對于將來開拓西域商路，是有好處的。”
祝烽靜靜的聽完。
倒是沒有立刻再說什么，只是坐在那里不動。
半晌，對著鶴衣招了招手：“你，坐吧。”
鶴衣立刻拜道：“謝皇上。”
其他的內閣大臣見此情形，都松了口氣，而祝烽也對著他們說道：“你們，也都坐下。”
眾人道：“謝皇上。”
說完，紛紛的走到自己的座位前坐下，顧亭秋看了鶴衣一眼，伸手在額頭上擦了擦冷汗，鶴衣回頭見他這樣，只微笑著對著他點了點頭。
這時，祝烽說道：“你說的這件事，有可行之處，只是——”
鶴衣忙道：“皇上還有什么不放心的嗎？”
祝烽說道：“哪怕只是派遣一隊外遣使，也不能失了我大炎王朝的國威，需要多少人馬，多少使者，多少武士，馬匹，隨從，需要攜帶什么，這些，你想過嗎？”
鶴衣說道：“這一點，微臣心里大概的估算了一下。不過，僅憑微臣一人之智，未必詳盡，所以想要跟各位大人們商議一下。”
祝烽點點頭，道：“你們可以討論一下。”
“回去，再擬一個詳細的折子遞上來。”
“是。”
“還有，”
祝烽像是想起了什么，說道：“安息國特使來的時候，他的身邊跟著一個非常熟悉我國風土人情的向導；若是我國的外遣使出使安息國，也必須要選出這么一個人來，不能在關鍵的時刻，出去丟人。”
聽到這話，鶴衣倒是沒有立刻說話。
反倒是一旁的顧亭秋，像是想到了什么，剛要抬頭，但想了想，仍舊又埋下頭去。
鶴衣看了他一眼。
不動聲色的說道：“微臣等明白。”
“還有就是——”
祝烽看向他們，說道：“錢。”
一聽到這個字，眾人的精神都為之一凜。
沒有人聽到錢這個字不精神的，只是，有的是開心，有的是煩惱，而在內閣，越是提錢，就越是煩惱。
大炎王朝的上上下下，需要花錢的地方太多了。
光是每年，向越國購買生絲所用的銀錢，就讓戶部非常的頭疼，生絲購入，所制造的絲綢也多，但大多數是皇帝賞賜皇親貴胄所用，并沒有換取相應的錢財。
這樣一來，這筆賬就難算了。
再加上，每年修筑河提，安撫百姓，各處的城墻宮殿，造船鑄兵，沒有不花錢的。
所以，一提這個，眾人的氣都短了一下。
祝烽道：“出使西域，可不是出門溜達溜達，得花錢。”
“錢從何來？”
這時，陳意留站起身來，輕聲說道：“皇上，微臣有一個想法。”
祝烽看向他：“你說。”
陳意留說道：“雖然是朝廷派遣外遣使，但未必全都需要朝廷的人馬和物資。其實在國內，就有不少的商人，希望能與西域各國互通有無。只是，礙于之前國門封鎖的國策，他們不得其門而出罷了。”
“哦？”
“如今，若皇上要派遣外遣使，不妨也同時在國內，招募愿意跟隨特使團往西域進發的商隊。”
“商隊？”
聽到這個，祝烽的眼睛微微亮了一下。
道：“你繼續說。”
陳意留說道：“西行之路，除了皇上已經剿滅的熱月彎的沙匪之外，其實沿途還有不少的沙匪劫掠過往的商人，只是，不在我國的管轄范圍內，大多是在三不管地帶，非常的危險，是商隊西行最大的障礙。讓他們跟隨特使團，不必自己雇傭護衛就能得到朝廷兵馬的保護，既然有這一層保護，那就可以向他們索取相應的錢財。”
“這不是勒索，而是互惠互利。”
“這樣一來，他們得到了保障，特使團的花費也就自然生出來了。”
祝烽的臉上微微掠過一點似是喜色的神情。
點頭道：“這個辦法，倒是不錯。”
對陳意留道：“你，可以去物色一些，但記得，得是大財閥，大商人，那些小門小戶的，就先不要讓他們出去了。”
“是。”
“還有，”
見他的問題沒完沒了，眾人心里都暗暗叫苦，也實在沒想到，這件事只是鶴衣今天臨時提出來，而且一開始，祝烽還不是很樂意。
但沒想到，這么快，他就已經想到了這些很詳細的細節上去了。
可見，他對西域的事情，是非常的重視的。
祝烽道：“還有一件最重要的事，既然是出使，那也必須帶上我國的禮物。這禮物，是什么？”
