蘇廚  第六百二十八章 方田均稅

類別: 歷史 | 架空歷史 | 蘇廚 | 二子從周   作者:二子從周  書名:蘇廚  更新時間:2019-10-26
 
第六百二十八章方田均稅

李師中笑瞇瞇地說道“小七還行,定性了就更好。對了,朝中又不消停了,這方田均稅,明潤有何見解?”

方田均稅法,其內容包括方田和均稅兩個部分。

方田是對田畝的清查丈量,千步邊長的土地,謂之一方。

每年九月農閑以后,縣令及其他官僚,用方為單位清丈土地,并在方田的土地冊上注明田地的形狀和土地的色質,丈量完畢后,根據土質而定其肥瘠,區分為五等,由此均定稅額高低。

至第二年三月完成后,通告百姓,并以一季為期,允許當地農民對清丈土地和所定稅額提出意見。

然后由縣府發給各戶戶帖,作為地符。

接下來就是均稅。

土地清丈完畢后,對田稅進行重新厘定,各縣以原來的租稅為定額,不準超越,然后攤算到田畝之中。

至于絲帛、綢絹之類的征收,只按田畝多少好壞而不按桑柘有無來確定,官府將這些有關條文預先告訴老百姓,使老百姓不受謠言影響而砍伐桑柘。

同時,荒地歸于耕作之家,不必追究冒佃。

瘠鹵不毛之地可以自由佃種,允許老百姓到山林中樵采,樵采所得不充作家業錢。

農民經營山林川澤及陂塘、河堰之類,不許收稅。

投靠豪強的“詭名挾佃”,即豪強們的馬甲,都必須更正過來。

最后,在方田的四角,堆起土堆,種上樹木,作為清丈田地的標記。

如果農戶分家另居、買賣田地,都必須以方田賬冊為依據,重新畫地。

方田均稅法從京東路開始,逐漸推廣,最后普及全國。

蘇油說道“這個法其實很好,清理丈量民間田畝,官府做到心里有數,為下一步做準備。”

“不過占有隱田的兼并之家,詭名挾佃之輩,必然會想盡前方百計阻撓;還有田土坡度形狀千奇百怪,如何丈量計算,呵呵呵,我覺得滿大宋能干好的人都不多。”

李師中說道“這有什么不好量的?”

蘇油笑道“關中,河北,兩浙還算好辦,平川之地,自然好量。可要量我眉山那種彎里拐彎的梯田,呵呵,可夠朝廷喝一壺的……”

“李公,要不我們陜西換一種方式如何?”

李師中對蘇油已經免疫了“又想改良?”

蘇油說道“方田好辦,我們的測量繪圖都沒問題,其實只要表明地標,得到大數就可以了。”

“不過均稅一事上,按照土地畝數和等級,以及縣里的賦額來攤算,還不如按產量計稅來得方便。”

李師中問道“如何操作?”

蘇油說道“其實就是將舍丁稅地那一套做扎實。其一,將無地戶,四五等戶動員起來,開展分地運動,鼓勵他們揭發大戶的隱田,揭發詭名挾佃現象,予以獎勵,方便把握實際情況。”

“其二,將田稅按戶分等,四五等戶,稅率最低,然后依次增高,增加兼并的成本。”

“其三,各戶糧食產量,其實鄰居,保甲都知曉。許民自行上報,保甲監督。縣中,州府進行抽查,如有不實,進行處罰。”

“其四,公開公平。各地確定戶數田畝地等收成后,必須張榜公示,許百姓提出異議,官府復核。”

“其五,有效監督。一切數據,均需有測量,復核,抽檢三人記錄。如有假公濟私,受賄瞞報者,一經查出,必須追責到人。”

“其六,鼓勵開荒,我們陜西還可以加一條凡購置農機,興辦水利者,并給予相應的稅收減免。開墾以前拋荒熟地者,官府驗收后,可以歸于新主。”

李師中點頭“這些我來

,不過軍中如今懂測量明計算的人才不少,得找明潤你借一套班子。”

蘇油點頭“其實還有一條,朝廷租賦,能實打實手上來的,不過正常應收的三分之一,與其得惡名而無實利,還不如奏請朝廷,將租賦削減三分之二,得個名聲。”

李師中搖頭“你就是心軟,這個提議我倒是可以副署,但是明潤,就朝中現在一個錢恨不能變成兩個的風氣,你指望能獲準?”

蘇油也搖頭“李公,同不同意,是他們的事兒,可說與不說,卻是我們的事兒……”

秋收之后,陜西主動和中央保持一致,開始了轟轟烈烈的土地計量。

蘇油給李師中送去一件神器——鐵絲水泥柱子。

其實就是后世空心水泥電線桿子的手藝,不過沒那么長。

用手工螺旋鉆在地上鉆出孔,將壓印著編號的標稱柱子插進去埋穩當,方便又快捷,比什么樹林土堆快得多,也便于統計。

然而在計量過程中,蘇油發現了一個大問題,很多蕃人出身的延邊弓手,他們因功獲得的功賞土地,被奸商們低價收購了,而蕃人們好像也不怎么在乎。

然后奸商們在這些土地上種苜蓿,棚養牛羊,賺了個盆滿缽滿。

蘇油將李若愚叫來痛罵了一頓,化蕃為漢懂不懂?!分地給他們,就是要將他們一家一戶地釘死在分給他們的土地上,讓他們失去游牧的特性懂不懂?!

你工作出現了重大紕漏!叫你教他們棚養,你干嘛去了?!

李若愚撞天叫屈,蕃人們就是這德性,你叫我怎么辦?

蘇油只好拿出益西威舍的權威,宣布益西威舍需要羊毛。

買的不夠虔誠,須得自己的妻子,親人,從自己分得的土地上養出來的,才是益西威舍喜歡的,才會得到天菩薩的降福。

因為益西威舍準備用這些精貴的,蘊含著蕃人的虔誠與愛的羊毛,編織成一張巨大的地毯,獻給偉大的皇帝陛下。

這道命令一傳出去,蕃人弓手們登時熱情高漲,賣地行為這才得到有效遏制。

對李師中抹了額頭上的汗,蘇油說道“幸好查了下田畝,不然還不知道底下有這種事情,那幫奸商,都該嚴懲!”

李師中也是感到僥幸“的確該敲打敲打了,也是羊毛利大,讓這幫商人無所不用其極。”

蘇油冷笑“膽子的確不小,就是不知道里邊有沒有包了天的,要真有膽量,我就通過天都山李文釗,安排他們去西夏那邊收羊毛,辦工坊去!”

西夏,興慶府。

家梁騎在馬上,看著街邊的人群。

黨項人無疑是一個強悍的戰斗民族,這些年來,前前后后損失了十萬戰士,二三十萬人口,但是國力依舊不弱。

前方有一處南貨坊,家梁知道,那是梁屹多埋的產業。

里邊的東西,都是從靜塞軍司弄來的走私貨,梁太后也不以為意,有時候還要出宮來這里賞玩。

貨坊的掌柜,是個標準的漢人,見到家梁過來,上前施禮“副使來了?”

家梁下馬,將韁繩丟給一旁伺候的小廝“南邊最近有什么書籍?”

掌柜賠笑道“哎喲這個可難!如今宋朝嚴籍外流,能弄到手的,大多就是九經,佛經之類。”

家梁嘆了口氣“醫書呢?”

掌柜說道“成藥倒是搞到不少,不過醫書……少。”

家梁問道“其它的呢?有什么新奇物事沒?”

掌柜說道“有,搞到一副明光鎧。”

家梁笑道“明光鎧唐代就有了,有何稀奇?”

請記住本站域名:大風車小說, 搜索 "大風車小說" 即可找到本站.
(快捷鍵←)
上一章
目錄
下一章
(快捷鍵→)