當初參股皇家銀行的官員，在這些年里基本上都成為了朝中執掌權柄的重臣，也都從皇家銀行這里得到了好處。
因而，如今部右侍郎鞏尚偉提出要停辦皇家銀行的事明顯引起了眾怒。
朱厚照也將此看在了眼里，這還是他第一次見到大部分朝中重臣順從自己的心意，要求懲辦影響自己利益的官員。
而且朱厚照也不得不承認，這些文官們處理其對自己不利的文官來，也不比自己手軟多少。
朱厚照知道從現在開始，大明朝堂上的風氣開始變了。
文官集團在自己的利益誘惑下已經開始分化。
朱厚照還特地裝出一副很仁厚的樣子，為的是做給大多數朝臣們看，自己這個皇帝也不是那么可惡，真正更為可惡的是不支持你的那些官員。
所以，朱厚照見這些朝臣異口同聲地要求自己誅殺禮部右侍郎鞏尚偉時，還故作猶豫地說道：“可鞏尚信到底是禮部右侍郎，朝廷重臣，冒然誅殺之，有些不妥吧？”
“陛下！鞏尚偉背叛師門，勾結朝臣，暗中結黨營私，禍亂朝綱，甚至意圖轄制陛下，其罪已同欺君，不可不殺，不殺則不足以正朝綱！”
已接替戴珊擔任左都御史的劉宇站出來說道。
“對，陛下！鞏尚偉挑撥閣輔之關系，有禍亂我大明江山之心，不誅不足以正人心！”
“陛下！鞏尚偉背叛師門，實為不孝！其次，言語對陛下大不敬，實為不忠！如此不忠不孝之輩，不殺之，何以正人倫！”
朝中重臣們無不義憤填膺，憤慨不已，朱厚照見此反而沒有那么生氣，心情反而因此覺得不錯，只看向鞏尚偉：
“禮部右侍郎鞏尚偉，你有何話說？”
鞏尚偉現在心情可謂十分復雜，既憤怒也害怕，憤怒的是這些朝臣們竟然會坐視皇家銀行奪民之利于不顧，甚至為一己之私而企圖直接殺自己，害怕的是，他沒想到這么多朝臣反對他，也不禁在想，皇家銀行到底給了這些朝臣多少好處。
而如今，鞏尚偉發現自己唯一的救命稻草竟然是自己一直反對的皇帝陛下，他看向了朱厚照：“陛下！臣只是，臣只是……”
鞏尚偉已不知該如何辯解。
朱厚照見此便道：“既然如此，便依從諸位愛卿所言，將鞏尚偉打入詔獄，著三法司會審！”
“陛下圣明！”
在場的朝臣們皆齊聲回道。
于是，兩錦衣衛便走了進來，將鞏尚偉拖了出去，鞏尚偉急的大罵：
“你們，你們這群無恥之徒！焦芳！我白認識了你！我怎么也沒想到，你會這樣對付我！你不得好死！你們全都不得好死！陛下！饒命啊！臣只是，只是為民而言啊！”
接下來，對于鞏尚偉這個禮部右侍郎的處決，朱厚照完全沒有過問，直接交給了文官們自己處理，按照朝廷的正規程序來。
朱厚照相信現在執掌權柄的文官們應該不會對鞏尚偉太客氣。
果然不出朱厚照所料，三法司對禮部右侍郎鞏尚偉的審決結果很快就達成了一致，而且審決結果是立即腰斬棄市！
連給鞏尚偉一個秋后的機會都沒有。
而且內閣和司禮監都是火速通過，沒人提出反對意見。
朱厚照知道這是從皇家銀行獲利的朝臣們在借此向那些想奪走自己利益的官員們表達自己的態度，同時告誡官員們，想要停辦皇家銀行，就看看鞏尚偉的下場，就算是禮部右侍郎又如何，該腰斬的還是會被腰斬。
朱厚照很滿意這樣的現象出現，現在輪不到他親自對付阻止自己改革的反對派，他也因此輕松不少，也使得朱厚照可以把更多精力放在改革與發展新科技上。
當然，士紳與權貴們也因此發現，他們要對付的敵人不止皇帝一人，還有一幫朝臣。
皇帝自不必說，占著君臣大義名分，無法明著反對，而其他與自己這些人作對的官員們都不是小覷之輩，都執掌朝廷大權，他們背后的家族勢力也足以讓大部分文官不敢輕易得罪。
即便是他們現在想暗害也不只想著暗害皇帝朱厚照一人，還得要把這一幫跟著朱厚照一切謀利的官員都害掉。
而此時，焦芳等和朱厚照利益一致的官員們也知道自己在享受著帝王分配的巨額利益時也與皇帝陛下徹底成了一條船上的人，所以他們要想執掌權柄要想繼續讓皇家銀行存在并從中得到利益，他們就得想辦法保證朱厚照活的更久。
現在無論是內廷劉瑾等人還是外朝馬文升、焦芳等輩，都無比關心朱厚照的身體健康，朱厚照每日吃的穿的，劉瑾等都會親自過問，而馬文升等也會經常詢問朱厚照是否龍體安康。
但朱厚照并沒有因此徹底放松對他人警惕之心，他知道自己作為大明的掌舵者，只要想讓大明帝國這艘航船繼續向前，他這個皇帝就不可能過得舒心，他還要讓更多人選擇支持自己。
大部分得到分紅的官員們都又把錢存回了皇家銀行，沒辦法，按照守約，他們要么直接花掉，要么就只能存在皇家銀行里，何況存在皇家銀行還有利息可賺，這樣一來，恍惚皇家銀行的金銀并沒有流出多少。
而且當禮部右侍郎鞏尚偉因為要求停辦皇家銀行的事被腰斬棄市后，士民們也開始知道皇家銀行的存在是不可逆轉的事，無論他們是主動接受還是被動接受，都開始自覺把自家的金銀往皇家銀行里放，何況還能吃利息。
但皇家銀行也不能一直存錢不放錢，那樣是會虧損的。
因而，朱厚照還得想辦法讓皇家銀行放錢出來，讓大明帝國以及他的子民去花皇家銀行的錢，讓整個大明的經濟生活活躍起來，參股的朝臣們也意識到了這一點。
正因為此，兵部尚書許進上疏請撥銀三百萬兩整修邊鎮邊墻，并整飭邊備時，內閣與司禮監直接通過。
戶部自己出銀一百萬兩并向皇家銀行貸款兩百萬撥予戶部，使得大明邊鎮在正德二年以后幾乎沒有因為缺銀的事而導致邊備廢弛。
當然，羊毛出在羊身上，朱厚照知道皇家銀行的錢也不是地上漲出來的，也是從士紳和百姓手里收來的，大明的總財富是沒有增加的。
百姓們依舊得不了什么好處，現在唯一的意義是，培養了幾個大資本家而已。
朱厚照得自己領頭對外擴張和掠奪賺取財富才行，但對外擴張自然是要通過戰爭實現才行，要進行戰爭得有強大的軍隊，為保證軍隊的強大。
為此，朱厚照決定成立近衛軍總參謀部，總政治部、總裝備部、總后勤部與總軍法處與軍事法庭。
本來，朱厚照是想直接改造兵部的，把兵部幾個清吏司改組，但他知道這樣的改造阻力還是比較大而且也比較麻煩，倒不如直接在近衛軍成立領導機構。
以后，近衛軍不歸屬兵部，只歸屬于自己，而自己所建立的這幾個部門分掌近衛軍在軍事指揮、人事組織、武器保管與制造、后勤供應方面的事務。
畢竟，按照朱厚照的設想，將來近衛軍就主要負責對外戰爭，因而現將近衛軍的指揮、人事與后勤裝備供應大權從兵部剝離出來是目前最急切的。
組建機構倒是不難，表面上來說，朱厚照自己就可以決定，但問題是組建機構后官員的任命和在任命中可能引起的政治變動。
現在的大明在軍事上主要是文官掌管指揮，武官負責執行，內臣負責監軍，基本上是重文抑武，重制衡不重效率，朱厚照決定在近衛軍改變這種形式，提高武將地位，但是也不是說就排斥文官進入軍事系統。
畢竟按照大明現在的情況，很多文官也因為常年在邊鎮帶兵后有了帶兵經驗。
朱厚照想在近衛軍取締文武之分，本來在后世，就沒有文武之分，只有軍政之分，所以朱厚照決定從整個大明官僚體系中選擇知兵的官員進入近衛軍領導體系，不分文武，唯才是舉。
最終，馬文升兼任了總參謀部尚書一職，許進兼任了總政治部尚書，而總后勤部尚書則由戶部左侍郎王瓊兼任，總裝備部尚書則由工部尚書曾鑒兼任。
似乎一開始，整個近衛軍中央機關的領導成員依舊都是些文官。
但這也沒辦法，重文抑武現象存在了這么多年，使得大明現在真正知兵的軍事人才幾乎都是文臣，一時間，即便朱厚照想利用強權改變文官掌指揮的現象也不可能，只能慢慢來。
以后等到有了專門的軍事學堂后或許才能有專業的軍事人才負責軍事戰爭活動，而讓文武之分徹底消失。
朝臣們其實不是很理解皇帝陛下為何把禁兵與京營的軍隊改為近衛軍，而且還成立專門的領導機關來，只有朱厚照自己知道他這是要改變大明的軍事制度，并讓大明擁有一支可以進行對外擴張的強大軍隊。
成立了近衛軍的領導機關，就意味著近衛軍從上到小的機構建立基本完善，而接下來，則是要這五個領導機構開始進行各自的工作。
其中，總參謀部則是要確定近衛軍的作戰任務。
朝臣不明白現在非戰爭時期，而且近衛軍又是京畿軍隊，為何要制訂作戰任務。
但朱厚照的意思就是要讓近衛軍有作戰任務，要對外擴張，最終，朱厚照和馬文升等確立的第一個作戰任務便是收復河套。
按照大明以往的規則，決議這種軍事性質的政務自然是要內閣票擬，皇帝決斷的，但現在朱厚照改變了這種方式，而是由近衛軍總參謀部擬定作戰計劃，報請他這個皇帝批準，甚至都不經過內閣和司禮監！
但因為現在內閣和司禮監都是唯朱厚照之命是從的，因而也都沒有異議，沒有阻止朱厚照的行為，朱厚照知道大明其實很多政治制度都沒有一個成文的規定，從體統上來說，皇帝決定一切，無論何事都是皇帝自己做主。
皇帝寵信宦官時，所有權力自然歸于宦官，包括軍權。
皇帝信任內閣時，所有權力歸于內閣，包括軍權。
所以這就導致大明有時候是宦官專權有時候是文官專權。
但朱厚照現在決定把大明的政治制度以明文法律的形式確立下來，這樣也避免后世之君臣隨意轉移帝國統治權力，一會兒讓宦官專權一會兒文官專權，甚至到最后皇帝連皇權都無法保障。
為此，在讓近衛軍總參謀部擬定收復河套的作戰計劃時，他也召集在京二品以上的文武大員和御史言官召開廷議，決議制定一部《欽定憲法大綱》，主要通過法律的形式規定君上大權與臣民權利義務。
因為朱厚照還不想讓大明變成一個憲政國家，為保保障自己的皇權，他所要求制定的憲法，與后世的憲法還是有所不同，至少沒有限制君權一說，當然也沒有一味強調和解釋君權神授，只是以明文規定帝王擁有的權力與權力的分配和臣民的權利義務。
譬如，皇帝擁有大明帝國最高軍事指揮權與最高人事任命權等，以及內閣與司禮監的職權以及近衛軍與兵部所管轄的衛所兵和邊軍的職權與義務，和軍事戰爭發起的程序等。
很多朝臣們皆對此感到很新鮮，同時也覺得很有意義，也都覺得把帝國君王權力以及臣民權利義務規定清楚很有必要，對于憲法這個詞，他們也不陌生，畢竟在《國語》中便有“賞罰懲奸，國之憲法”一句，都知道憲法的含義。
但也有很多官員對此頗為非議。
一些官員發現《欽定憲法大綱》這個東西一旦出來，只會保障皇權，對自己這些官紳沒半點好處！
因為一旦帝國所有的人都遵循《欽定憲法大綱》來執行職權的話，那他們就不能再以什么祖制和圣人之言和堯舜之類的來勸諫和祖制帝王。
畢竟《欽定憲法大綱》明文規定皇帝擁有對大明一切軍政大事的決策權，也就意味著只要皇帝決定了，就無人能阻止。
但事實上，按照大明現有的慣例，皇帝的政令有時候是可以被封駁的，只要官員們決定皇帝的政令不對，雖然可能因此付出生命的代價，但至少沒人會說官員們這樣做是不對的，是違背法令的。
可如今，朱厚照頒布了《欽定憲法大綱》，就意味著沒人可以阻止皇帝的任何決定，否則就是違背憲法。
因而，在關于《欽定憲法大綱》制定的廷議上，便有吏科給事中艾晟直接反對道：“陛下！圣明之朝無不以孝治天下！如今設一憲法治天下，則恐有悖于人倫！”
“設憲法如何有悖于人倫？你具體說明一下！”朱厚照問道。
則艾晟一時語塞，作為文臣，向來是空談便是，何必問其根由，說有悖就是有悖，為何還要具體說明。
但朱厚照這樣問，這艾晟也不好不回答，只道：“按理以孝治天下，當是父為子綱，君為臣綱。”
“設憲法便是對此做具體說明和規定，朕是君王，君為臣綱，所以憲法才規定了君王擁有最高決策權，這矛盾嗎，比如父為子綱這個，也在憲法中規定了子女當從父母之言，這不都是秉承以孝治天下的理念嗎？”
朱厚照這么一問，艾晟不知該如何回答，也無法否認憲法中所規定的和自己所言的矛盾。
“臣愚笨，請陛下恕罪！”
艾晟只好退了下去，一時不知該如何說，但他自己清楚，其實他是想說陛下你要與士大夫共治天下的，你當皇帝要尊重士紳們的意見，但是這些都是不成文的規矩，大明沒有任何法典說過要皇帝與士大夫共治天下，甚至連孟子的一些涉及君權的話都被太祖朱元璋給刪掉了。
但這時候，還是有官員也借孟子的一些言論開始批駁朱厚照的憲法，禮部郎中杜龍便道：“陛下！圣人言，君為輕，民為重，社稷次之！憲法當以民為重！以天下百姓之利為重！”
朱厚照沒想到這杜龍還提出了“民權”觀點，心想就憑他這句話都快成為盧梭級人物了，便道：
“杜卿說的對，民當為重，朕沒有異議，既然如此，那便在憲法里加上，今后無論王公大臣還是販夫走卒，都不得奪民之財奪民之性命，大明子民擁有生命財產權，地方親民之官不得隨意打殺百姓，若致百姓死者，當償命！若致百姓傷者，當賠償！天下臣民罪責只依據大明律以及大誥執行！由大明三法司審理決議。”
朱厚照知道這些官員目的是想限制君權故而提出民權，對此朱厚照也不介意，你要自己這個皇帝尊重民權可以，畢竟這也是一種進步嘛，但你們士紳階層不能只讓朕這個皇帝尊重民權，你們不尊重民權啊。
“杜卿覺得如何，只要你和在場的朝臣們都覺得能讓天下官員士紳乃至王公貴族尊重百姓權利，朕也可以尊重！”
朱厚照這么一說，這杜龍當場語塞，他自然無法做到讓天下所有的官員都做到尊重百姓權益，連他自己也做不到。
“臣書生之見，惹陛下笑話，臣告退！”杜龍紅著臉退了下去。
