侯君集帶領兩萬先鋒軍，快速機動趕來湟水城，沿途并沒有遇到伏擊和阻抗，抵達湟水城下時候，整個城池已經半空了，城內百姓暴動，趕走了剩余的殘兵，開城主動迎接隋軍的進入。
這一次李軌的下令清城，雖然戰略上試想打擊隋軍，掠走一部分物資，但在名聲上卻輸得很慘，使得當地百姓認清了這些反王的嘴臉，還不如朝廷軍隊，不懂百姓分毫。
侯君集兵臨城下，由于趕路倉促，他并沒有準備攻打城池，只是想要給李軌政權施壓而已，沒想到效果竟這樣好，把數萬西涼軍給嚇跑了。
城池唾手而得，沒有遇到反抗，還被百姓出城歡迎隋軍的回歸。
侯君集看著巍峨古城，哭喊訴苦的百姓，不禁對羅昭云的戰略安排很是欽佩，少帥早就會想到了這種結果，所以才讓他加緊趕路，壯大聲勢，輕裝上路，原來是要打心理戰，嚇退西涼軍，減少對百姓的掠奪。
“父老鄉親們，我西北隋軍，不是那些謀反叛賊，到處燒殺掠奪，也不是中原的隋軍，助紂為虐，我們是西北的戍軍，跟隨羅成少帥，要平定禍亂，但凡在我軍保護之下，不會再發生這種擾民欺壓、豪取強奪的事。”
剩余的百姓，聽到隋軍將領這樣做出保證，全都歡呼起來，歡迎西北隋軍入城。
“不應該稱隋軍，應該稱呼羅家軍，羅少帥帶領的隊伍，就是不一樣啊！”有當地年長者，略懂詩書，帶頭提議，區別其它地的隋軍，應該稱呼羅家軍才是。
“要是羅成自立就好了，我們依附羅家軍的庇護下，不用擔心強盜、叛軍的欺負。”有百姓感嘆。
西北隋軍占據了湟水城，這是西平郡的治所，也是此郡第一大城。
兩日后，羅昭云親自帶軍抵達，更是被城內余下的百姓夾道歡迎，如果沒有隋軍的準時壓境，很可能他們都會被西涼軍給掠走、殺光、財產哄搶一空。
羅昭云感受到了民享所向，仁義之師的好處，沒有百姓支持，新興政權就很難立足。
“鄉親們，我羅成接管西平郡，不會允許有任何暴亂發生，也沒有任何叛軍趕來搗亂，燒殺百姓，大家可以放心生活，一切如舊，甚至比以前更好。過段時間，西北諸郡整合，打通與西域的商路，會有不少胡商，東北商人抵達這里交易，湟水城會繼續繁榮起來，中原的物資也會一點點與這里溝通，大家都會富裕起來的。”
有了少帥的保證，湟水城內僅存的五六萬百姓，頓時吃了定心丸，不再擔憂了。
“少帥言出必行，有仁義之名，我們聽他的話，在這安心住著，不會有事的。”
“對，聽少帥的。”
百姓都有從眾的心思，隨波逐流，人云亦云，都這樣認為，輿論觀點很快就傳開了。
羅昭云派杜如晦處理民政，調查目前城內的人口、物資受損情況，頒布新規和安民政策，迅速穩定局勢，拉攏民心，繼續征兵，擴大隊伍。
王世充帶著幾千親兵北上，穿過沿途義軍的阻截，狼狽抵達了洛陽城外。
這時的瓦崗軍已經從虎牢關出兵，只是暫時還沒有打到洛陽城下，離著尚有兩三百里，局勢可危。
洛陽城外，王世充自報了身份，手持御賜金牌，攜帶圣旨，很快被迎入城內。
雄偉奢華的洛陽城，雖然建筑依舊，但是城內已經不見了昔日的繁華，死氣沉沉，沒有了歡聲笑語，城內百姓帶著愁容，因為他們多少都了解到，大隋氣數將盡，天下各地皆反，李密很快帶兵打過來，皇帝楊廣不會回東都了。
他們作為都城的百姓，曾有著無比的優越感，可是一旦亡國時候，天子腳下的百姓往往也處于旋渦之中，恐怕要遭到劫難。
“洛陽城會不會被那些叛軍攻破？”
“瓦崗軍會不會屠城？”
大街小巷的百姓都在議論這些事，越穿越厲害。
王世充帶著王行本、王世偉、王弘烈、王玄應等族內子弟，進駐洛陽大街，數千甲士被留在了城門口的校場，他只能帶著幾個人，進入宮城，面見越王楊侗。
穿過層層禁軍把守的宮門，王世充進入了皇宮大殿內。
楊侗留守后方，暫時坐于主位，統攝朝政，輔佐大臣有金紫光祿大夫段達、太府卿元文都、代理民部尚書韋津、右武衛將軍皇甫無逸、右司郎盧楚、光祿少卿房萴等人。
王世充把圣旨遞交上去之后，心中多少有些忐忑，雖說調任過來，掌握軍權，但是能否擊敗瓦崗軍，是否被這邊的文臣武將接納，都是未知數。
楊侗接到旨意，閱讀一遍，然后讓內侍宣讀完畢，開口道：“王將軍乃是陛下欽點，前來平定叛亂，保住東都洛陽，本殿下，與諸位卿家大臣，都會力助你作戰，有什么需要的武器裝備，哪些制敵要求，都可以提出來。”
王世充人精一個，并不主動獅子大開口，而是先贊揚楊廣一番，說什么自己被提拔，都是陛下的慧眼識人，自己絕不敢松懈，有負皇恩，不會讓朝廷為難云云，說了一大堆。
不少文臣冷笑，雖然接觸不多，但都知道王世充擅于拍馬，表面一套，暗地里一套，口若懸河，說的絕不靠譜，十句里聽信三句，那就不錯了。
楊侗詢問：“瓦崗軍即將攻打洛陽，不知道王將軍可有退敵之策？”
王世充提前有所準備，回答道：“臣以為，當拒敵在城門之外，展開攻堅戰，依據地形，修筑防線，跟瓦崗軍周旋，雖然洛陽城高墻厚，適于防守，但這樣死守，未免太過被動，而且洛陽城內人口密集，糧草卻有限，依仗城外的幾個糧倉，一旦被圍住，不出三個月，城內缺糧，后果不堪設想，所以，臣需要帶兵十萬，在東部沿洛水一帶修筑大營，跟瓦崗軍在城外鏖戰，同時派重兵把守回洛倉等倉城，保證洛陽的糧草供應。”
楊侗聽王世充說的條理清晰，多少有些靠譜，微微點頭，立即讓他著手去做，并讓兵部撥給十萬兵馬，出城備戰。
