說起為何河北東路和河北西路沒有田的問題，得先從宋太宗趙光義第二次北伐失敗說起。
李剛想到這個就很頭疼。
宋太宗是大宋現在大宋皇帝的高祖父，按理說，極為講究祖宗之法的大宋，宋太宗的各種政策是不能違背的。
但是在李綱看來，宋太宗的河北防務實在是太過于兒戲了。
太宗皇帝在處理與遼國的關系中，先由“備邊通好”轉向“圖制契丹”，再由“圖制契丹”轉向“聯夷攻遼”，最終由“聯夷攻遼”轉向“修德以懷遠”。
修德以懷遠的口號一出，整個大宋徹底失去了圖謀燕云的信心。
連皇帝都失去了斗志，指望手下的人拼死干活？
漢高祖劉邦的白登山之圍，恥辱嗎？那是非常的恥辱，嫁了宗室女公主給匈奴不說，還贈送了大量的棉絮、絲綢、糧食和酒，作為安撫匈奴的籌碼。
可是漢武帝給祖宗報了仇，六十年勵精圖治，每年的省親隊伍，都要努力偵查敵情，繪制地圖，了解匈奴人的習性，而后更是名將不斷的出現，匈奴差點被漢武帝滅了族。
而后漢宣帝一錘定音讓匈奴的名號，消失在了歷史的長河里。
李世民被頡利堵在都城門口的時候，恥辱嗎？是非常的恥辱。但是李世民直接把突厥給滅了。也讓突厥的名號，消失了。
宋太宗的雙股中箭，恥辱嗎？大敗而歸，那是相當的恥辱。
然后宋太宗決定把整個河北東西兩路，挖成了池塘和沼澤，意圖阻攔金人騎兵的策馬奔馳。
將從中御、消極防御、議和茍安的祖宗之法，直到現在河北兩路的耕地，誰都不清楚到底有多少。
池塘、沼田、洼地、洋淀為主的防御體系，經過了事實的驗證，如同兒戲一般。
畢竟冬天一到，就結冰了……還怎么阻攔金人的騎兵南下？
太祖皇帝趙匡時候，給了北地將領相當大的自主權，其族在京師者，撫之甚厚，每次召見都會對坐而食，厚為飲食，然后贈送錢帛，令其返回駐地。
宋太祖趙匡還曾言“邊臣富貴，能養死士，以為間諜，洞知敵情，及其入侵，設伏掩擊，多致克捷，二十年無北之患。”
到了宋太宗的時候，以堅壁清野戰略思想，各自保護城池，不得出城作戰，迫于情況，只許依憑城池防守，不許主動出擊。
這種不允許出城作戰的戰略指導思想，直接導致了河北東西兩路，只有城池可以防守。
但是城外的百姓，無處躲藏，城內大兵不至，只能任遼人擄掠。
百姓想活在河北東西兩路，簡直難上加難，有兵災，還有人禍，還沒地種。
逐漸外逃的河北東西兩路的百姓，直接讓河北變成了赤地。
不僅如此，這種不允許出城而戰的消極防御心態，直接導致了遼人采用繞開堅城而過、置之不理、長驅直入的戰略，肆意擄掠宋人腹地。
王沖當初領著二十萬兵馬，看著真宗皇帝和遼圣宗皇帝打的熱火朝天，按兵不動，是有法理依據的，那就是來自宋太宗的戰略指導思想——不得隨意出城迎戰。
這種指導思想，讓河北兩路，變成了沒有人煙，沒有耕地只有洋淀的赤地。
李綱上的奏章，最主要的一項，就是填平河北東西兩路的水洼，第一年養地，第二年在進行均田。
可是李綱知道，這太難了。
大宋一百三十多年，都在河北挖坑，最后坑掉的只有大宋自己而已。
這個坑怎么填補？是李綱的心頭大患，可是他毫無頭緒，當初工賑監修黃河堤壩，修到大名府的時候，就停下了，轉移向河東路。
并不是糧食或者銀錢出了問題，而是再往下修毫無必要。
這個坑啊。李綱撓頭。
程褚也是撓頭，大宋察子很能干，這毫無疑問。
可是想知道河北東西兩路有多少田，能容納多少人，這無疑是在為難皇城司。
察子也是人，不是神啊。
趙桓做的批復很簡單，必須在未來一年的時間里厘清河北東西兩路的田產，有困難，就克服困難。
李綱也是無奈，揮手讓程褚領著察子干就是了。
官家領著十萬種家軍精銳和七萬不太聽話的捷勝軍，把金人都趕跑了，自己這點困難，能叫困難嗎？
“克服一下吧。”李綱讓程褚去準備盤查河北東路和西路的田產，而他自己也在忙碌不休。
重建汴京城的軍器監，不過這次，李綱決定建在在城外。
這是由官家授意的。
至于目的就是為了讓軍器監的廣備攻城作的匠人們，減少與城內人的接觸。
防止泄密。
隨著機械原理的不斷深入，越來越多的軍器運用于實戰之中，特別是巨型投石機，那都是機密中的機密。
這都是之前得到的教訓。
至于安全，會在四周建立軍堡，以做犄角防御汴京。萬一下次金兵再臨，只能龜縮在城里，太憋屈了。
提拔新的官員，而一些將官已經漲到了偏將軍等職位，那自然軍事類的主官，都會安排給這些將官。
文臣主政的格局，已經悄然改變。
李綱清晰的意識到，大宋將迎來一個全新的格局。
而有人卻沒有這種清晰的認識，比如趙佶。
他對自己長子在河東路的所作所為，略有耳聞，就沉迷于琴簫靡靡之音中，不可自拔。
當他收到了李綱的來信的時候，先讓童貫拆開讀了讀，仰天大笑之后，忽然問道：“李綱這人你認識嗎？干什么的？”
童貫沉默了許久說道：“李綱現在是太宰，大宋的宰相，現在官……太子殿下，不在京城的時候，李綱統管朝綱。皇孫年齡尚小，無法主政，太子妃北上請罪，整個大宋，現在李綱說了算。”
“是朕！是朕說了算！他趙桓！趙桓一個黃口小兒！他都說了不算！李綱作為他的狗腿子，他能說了算？啊？！是朕說了算！你知道嗎？”趙佶憤怒的喊道。狀若瘋癲。
童貫搖頭，太上皇已經完全知道了自己的權柄，怕是回不來了，才這個模樣。
特別是最近淮北崔家，淮南陳家為了爭奪官家丟出來的糧食生意，牟足了勁的湊糧。
收糧食已經收到了臨安城里。趙佶憤怒卻毫無辦法。
因為趙桓得勝而回，讓他的聲望達到了一種頂點，現在沒有人能夠忤逆趙桓的命令。
就連太上皇都不能。
當然這不是太上皇憤怒的理由，童貫清楚的知道，趙佶為何對李綱如此憤怒。
趙佶在位二十六年，一直在與幾個大的將門做制衡，卻是毫無進展，結果李綱做了宰相沒多久，就把這幾大將門收拾掉了。
每家僅剩一人，等待趙桓回京裁決。
這么猛的能力，這誰受得了？
趙佶很難受，也就是說他做了二十六年的皇帝，還不如這李綱做一個月的宰相。
老子比不過兒子，這很正常，趙佶不管是勇氣、軍事、政務都輸給了新帝。
但是輸給了人臣，這讓趙佶出離的憤怒了。
顯然這不是李綱或者趙桓有多強，而是他趙佶這個皇帝做的是真的差。
現在趙佶唯一自傲的就只有書法了。
