大約過了一刻鐘，王東看完了奏折，不過他的目光依舊留在奏折之上，再一次從頭至尾地看了起來。
坐著的朱怡成并不催促，自顧從邊上厚厚一疊奏折中取起一件，同樣翻看著，看完后思索一下，然后提起朱筆批下幾字放到另一旁，接著又重復起剛才的工作。
在入殿之前，王東曾經想過許多，這次回京述職后的安排一直都是他心中最為關心的。正如朱怡成今天和他說的那樣，他這個軍機大臣明年就要卸任，這個規矩是朝廷設立軍機處時就確定下來的，以他對朱怡成的了解，這位皇帝是一個非常講原則并且強硬的天子，絕對不會破壞他一手制訂下來的規矩，所以退出軍機這件事是無法改變。
但王東萬萬沒有想到，朱怡成會直接詢問自己的想法，這令他很是意外。而隨后，王東也想起了赴京路上和朱一貴的同行，包括朱一貴所說的那些話。起初，王東自覺得自己未來的安排恐怕就如朱一貴猜測的差不多，而他也對此做了判斷，那就是或許會去朝鮮領兵，又或者繼續南下南海。
可王東沒想到，朱怡成會給他看這份奏折，而當他看了這份奏折后，這才隱隱約約摸到了朱怡成的態度，搞明白了朱怡成對自己的安排和之前他所想的有所出入。
這份奏折來自于新明，寫奏折的人是總督潘夢園。對于潘夢園，王東自然不會陌生，要知道潘夢園可是王東之前得力的下屬，雖然如今潘夢園已實際脫離海軍行列，但鑒于新明的特殊性，海軍同新明之間的合作依舊密切，也正是如此，王東也比其他人更了解新明的情況。
終于，王東放下了手中奏折，凝神想了想后抬頭朝著朱怡成望去。而這時，朱怡成也含著笑意看著王東，雖然沒有說話，目光中卻帶著咨詢。
“皇爺，臣愿前往新明，為皇爺以鎮其地。”
“考慮好了？”朱怡成并沒有意外，而是說道：“此次一去，就是萬里之遙，而且潘夢園卸任總督后，新明之地就將正式設省、州、府、縣，同本土一般用政令以固皇統。新的新明總督無論職權還是管轄范圍也將同之前大不相同，這點你需要有準備。”
“只要為皇爺和大明出力，這些又有何足道？何況，皇爺此舉對于新明而言更是長久治安之策，于我大明有莫大的好處，臣為大明之臣，自當為大明萬年基業所慮，皇爺讓臣去，那是信得過臣下，臣心中只有感謝。”王東鄭重其事地說道，神色中沒有絲毫遲疑，所有的只是堅定。
朱怡成滿意地點點頭，在潘夢園的奏折送至他手后，朱怡成看后就明白了潘夢園的想法，同時心里也松了口氣。
對于新明，原本朱怡成心里就有重新調整并且正式設省、州、府、縣的考慮。畢竟如今的新明已不同之前的新明，隨著大明在新明之地站穩腳跟，再加上大明在新明的人口不斷增長，現在的新明已不是當年剛剛落腳的時候了。
在最初，大明對于新明的占領和擴張是建立在開荒的基礎上，而且因為新明的位置和本土的距離，再加上那邊的特殊性，大明僅僅只是采取了簡單的軍管方式，以集中力量對新明進行開發。
而現在，幾年下來，如今的新明已大不相同，在這種情況下就算有著朱怡成所設置的總督府進行管轄，但已無法繼續滿足新明的高速增長了。
假如大明對新明的態度如西方各國那樣，僅僅只是殖民的話，那么眼下新明的管理格局到是可以繼續下去。可是這不是朱怡成想要的，朱怡成對新明從來沒有想過僅僅只是殖民這么簡單，他要的是把新明歸于大明國土之內，成為真正如同本土一樣的領地，從而讓大明成為一個橫跨大洋，版圖超前的大帝國。
正是因為這點，在新明那邊達到一定程度后就必須調整。再者，潘夢園作為新明總督，直接管轄如此大的地盤，還全權擁有整個新明軍隊的指揮權，甚至包括部分海軍的統帥權，這點對于大明而言也不是一件好事。
從歷史來看，但凡地方力量太強，必然會出現中央無法控制地方的情況，甚至導致藩鎮的出現。當年萬國來朝的大唐帝國之所以滅亡，其原因也正是起于藩鎮，大明雖然無論從政治還是結構上遠比當年的大唐完善，可對于地方藩鎮卻同樣不能不有所防備。
原本朱怡成曾經考慮過，找時間召回潘夢園，并同時調整新明的結構。不過這么做也不能說干就能干的，要知道在新明潘夢園的威望極高，可以說新明的今日局面幾乎和潘夢園的努力是區分不開的。假如中樞僅僅以防備為借口對潘夢園直接撤職，弄不好就會引起新明的動蕩。而現在新明的東邊有法蘭西和英國，南邊有著西班牙王國，這三個國家中，雖然西班牙最弱，英國同大明暫時又屬于蜜月期，法蘭西也同新明的戰爭已處于停戰階段。可要知道，國家和國家之間哪里有什么真正的友好和和平？一旦新明為之動蕩，導致這三國為之窺視，甚至蠢蠢欲動，那么弄不好新明之前所做的一切就會付之東流，這點是朱怡成絕對不愿意看見的結果。
再者，如此撤換潘夢園，也會惹來眾多非議，更讓功臣心寒。這對于朱怡成的名聲有礙。所以在萬不得已的情況下，朱怡成是不會用這種手段的，而潘夢園這份奏折的到來正好讓朱怡成解決了眼前的困局，倒是讓朱怡成心頭為之一松。
既然潘夢園如此知趣，朱怡成恰好利用這機會對新明進行全盤的調整，同時再召潘夢園返回本土。到時候，返回本土的潘夢園自然會重重封賞，以他在新明的功績給個公爵也不為過，至于朝中的安置朱怡成也想好，無論是在中樞又或者是在軍中，朱怡成定然會讓他滿意。
