真正想做事，其實真的很簡單。
朝廷遲遲都沒能做的事，在劉顯的手上，說做就能做到，沒有那么多的曲折彎繞。
或者說，是因為劉顯并不缺錢，一億錢說拿就能拿出來的問題。
但劉顯要說的是，堂堂大漢，還真的會缺少那一億賑救百姓的錢嗎？
朝廷中的國庫真的空虛到拿不出一億錢的地步了嗎？如果真的是如此，那就代表著那些錢全都被朝廷上下貪墨了。
戲志才獲得了劉顯的全權處置權。
他馬上就按劉顯的指示先抽調了一些人手幫忙。
并且，他把城外的劉府商隊的營地，改名為武勇侯府賑災物資采購營地，另外那里還起著倉庫的作用。
他這是要為劉顯揚名，他要讓整個洛陽京城的百姓都知道，劉顯正準備著賑救天下百姓的行動。
這里，就很有講究了，因為劉顯要賑災，但是，暫時還沒有決定要救濟哪里的百姓。所以，戲志才認為這完全可以打著賑救天下受苦受難百姓的旗號。這樣一來，就顯得劉顯有些立志高遠了，這可是以賑濟天下百姓啊。
先不管最后做到哪一個地步，可是先把這個旗號打出去，讓更多的人知道劉顯現在就是為著天下受苦受難的百姓著想的。待這樣的事傳揚了出去，到時候，天下百姓誰人不識劉顯？誰不對劉顯這個武勇侯拍手稱贊？誰不佩服敬仰？
戲志才等于是把這原劉府商隊的營地打造成一個天下百姓救濟中心。將來不管劉顯要賑濟哪里的百姓，都會先從這里出發。如此一來，也會讓世人所矚目所關注，使得劉顯的名聲傳播度更廣。
另外，把劉府商隊營地改了一個名，卻也等于是可以公然的將這里的一切可以據為武勇侯府所有了。地方以及當初向城城軍方面所借的一些建營材料，以后城守軍方面都不好意思索還了，哪怕他們本來就不打算要劉顯還。
畢竟，這里已經成為了一個救濟天下百姓的地方，所有人，都要先給這里讓路。
這就是打著一個大義旗號的好處了。
當戲志才打人繡了一桿大旗豎了起來之后，很快就被人看到，并且知道是什么一會事了，也很快就在洛陽傳揚了開去。劉顯的名字，在剛剛有些冷卻的時候，又再度成為了京城的熱烈議論的名字。
原來留在劉府商隊營地的遍外人員，這個時候也可以順利成章的成為劉顯賑災天下百姓，守護賑災物資的人手。
采購賑災物資，首要的自然就是糧食。其次還得需要各種各樣的生活物品，如衣服被褥、食鹽、藥物等方面的物資。
此外，還需要一些郎中醫生以及一些特殊的人才。
賑災，并非就是說送給那些受災百姓糧食、衣物等等就行的。如果僅僅只是如此，那就是治標不治本。送給受災百姓錢糧衣物，又能送得了多少？最關鍵的，就是要了解他們受災的狀況，原因等等，有針對性的引導那些百姓展開生產自救，并且要對將來有可能發生的災難進行預防。要不然，這才賑救完畢，跟著又發生了什么的災情。
所以，這次采購物資的同時，還得要同時向社會招募一些人才。
但因為是打著賑災的旗號，所以，招募人才的時候，就不能打著高薪聘請的旗號了。但是劉顯卻又給戲志才一些建議，向社會上招募志愿者。
志愿者，在這個大漢時期，其實是一個新名詞，戲志才也是思索了好一會才弄懂了志愿者的真正意義。
他聽了劉顯的建議后，拍案叫好。
如此，采購營地，也按劉顯的一些建議說詞，打出了一些廣告招語。
像什么一方有難八方支援，都是華夏炎黃子孫，眾人拾柴火焰高，現在需要一些什么才能的人，志愿成為賑濟百姓的志愿者，追隨賑災隊伍，到需要的災區去為百姓做些貢獻等等……
反正就是一些煽動人心的話語，最后才說明，需要郎中醫生、需要一些什么樣的人才等等。
但是，雖然不會直接給予多少報酬，可卻也明言，只要成為了賑災志愿者，隨賑災隊伍一起行動的，吃喝用度由武勇侯府提供。這里，特意說明，所有參與賑災行動的人員，都不會也不能動用半點賑災物資，一定要確保每一分賑災物資都用到需要的受災的百姓身上。這樣，也等于是再為劉顯宣揚名聲，起碼，讓參與賑災的人都對知道他們受了誰的恩惠，以后對劉顯有一份感恩的心態。
另外，還有對那些志愿者有一定的誘惑，那就是在最后加以說明，所以志愿者，如果在賑災的過程當中表現良好，將會獲得加入武勇侯府，為劉顯效力的機會，又或是獲得武勇侯劉顯舉薦的機會。不管怎么樣，那都是一條出路，并且，以后的收獲肯定會較為豐厚，算是一個難得的活計。
這些布告張貼出去之后，第二天就應者云集。效果出乎意料的好。
劉顯心思一動，就決定親自去挑選一些重要的人手。
因為劉顯覺得，這個其實也是一個為自己挑選一些特殊人才的時候。
明面上，可以借口為賑災隊伍挑人，但卻可以同樣為自己招收各種各樣的人才。
還別說，現在洛陽當中，哪怕是具備了一定的才能的人，也未必能夠找得到一個活計。
因為如今流落到洛陽京城來的人越來越多了，一些流離到洛陽來的人，他們的生活過得的確極為困難艱辛，生活也都難以為計。
在洛陽，城內不僅僅有貧民區，城外，其實還有難民聚居的龐大營地，說是營地并不太準確，應該說是一些流浪到了洛陽來的百姓，他們根本就沒有能力在城內找到活計，在城內沒法生存，所以就聚在城外的一些地方，過著有一頓沒一頓的生活。當中，基本上也是攜家帶口的百姓。
他們受黃巾之禍，從大漢各地流落到洛陽來的。有些來的時間較長，然后每天都還有不少百姓流浪到洛陽來。
其實，早在184年底185年初的時候，朝廷就曾頒布了一些關于流落到洛陽來的流民的管制規定。
是說，如今朝廷官軍已經消滅了黃巾軍賊首，打敗了黃巾軍。所以，所有流落到洛陽來的人，沒法在洛陽京城立足的人，全部都要返回他們各自的家鄉謀生。這一點，其實跟當時解散天下義軍的情況是差不多的，都是要求那些天下各地的義軍各自返鄉。只不過，明面上，那些義軍士兵，返回家鄉后到官府進行登記，朝廷會對他們有一定的獎賞，而一般的流浪百姓，卻是沒有的。當然，最后那些義軍義兵，估計也極少會有人獲得朝廷的獎賞。
可惜，這些朝廷頒布的條令，對于那些流離失所，好不容易才流落到洛陽京城來的人是沒有用的。他們攜家帶口的，來時不易，回去更難。如果沒有朝廷官府的幫助，他們想要安然的返回故鄉，那還真的不太可能。不說一路吃吃喝喝的，就是路上的安全都沒法保證，且回去后，他們又如何生活生存？
留下來，或許還有一絲生機，離開，那就是死路一條。
這樣，隨著越來越多留下來，卻找不到活計的百姓，他們的確已經成為洛陽的嚴重問題。他們每天都還有人餓死、生病病死。
朝廷方面沒有辦法，也只好聽之任之。
這樣，在洛陽城外，當然，也不是離京城太近，一般都會在離京城十里左右的地方，流浪的百姓就自發的聚集在一起，形成了一個個流民聚居地。
每一個流民聚居地，人數小的會有數百上千，多的數千之眾，還有一些大型的聚居地，人數過萬。
但最多也僅只是過萬，至于數萬人一起的聚居地，這樣的聚居地人數太多了，會引起朝廷方面的注意，會派出軍馬前來要求他們離開。畢竟這么多人在一起，很容易引發一些難以受朝廷控制的事。萬一他們要造反怎么辦？這已經嚴重威脅到了京城的安全。
其實，在去年，的確發生過一些流民聚居地被朝廷派出禁軍去驅趕的事。甚至，還有個別朝中官軍中的將領，殺了一些流民殺良冒功。
那些流民聚居地的百姓，他們基本上都是通過向那些當地的地主租種一些田地，種上一些糧食蔬菜挑到城來賣，靠賺點辛苦錢來養活他們的家人。還有就是進城尋找一個活計，甚至是依靠行乞等等。
但聚居在洛陽京城四周的流浪到此的百姓，估計足有數十萬之多，大大小小的流民聚居地，怕會有數百之多。
這樣的情況，朝廷方面其實也極為頭痛的。完全沒有任何的辦法去解決這些流民的問題。
趕不走，殺不得。沒有辦法，也只好任由他們自生自滅。
現在賑災采購營地要招募人手，這個消息也很快就傳到了那些流民營地，這樣就吸引了很多人前來。
劉顯打算從中招收一些人才。但卻碰到了來自于那些流民聚居地的一些問題。
流民聚居地的情況其實很復雜，基本上，每一個流民聚居地，其實都會有一個流民頭子。
這些流民頭子嘛，自然也是有好有壞的。壞的不說了，他們就是利用流民拉幫結眾，最后是為了他們的利益，可以讓他自己可以在洛陽更好的生存。這類人不說。
但是，當中大部份的流民頭子，其實都是流民共推出來的，或是默認了他們流民聚居地的地位。這樣一來，這些流民頭子，也等于是他們流民聚居地的代表。
這些流民代表，他們卻是看到了這個武勇侯府的賑災旗號，他們前來找劉顯，是希望獲得武勇侯府的救濟救助。
面對這些直接向劉顯尋求幫助的人，劉顯自然是不能不理不問，要不然，這就違背了這個賑濟天下受苦受難百姓的初衷。
事實上，現在劉顯都還沒有定下先要賑濟哪里的百姓。都是受苦受難的百姓，劉顯自然也不能厚此薄彼，的確要做到急人所急，做到真正的救困扶危。
這樣，劉顯打算親自招收一些人才的事也只能交給別人來做了，就在原來的劉府商隊營地，劉顯招待了來自洛陽四周流民聚居地的流民代表。
洛陽四周的流民聚居地，收到了武勇侯府劉顯要展開賑濟天下百姓的行動的，并非是個個營地都主動前來尋求救濟幫助，又或是他們一時還沒有意識到可以向武勇侯府尋求幫助。所以，這次來到這里要求見劉顯的，也只是十數二十位。
劉顯在一個營帳之內，跟他們見了面。
劉顯先聽了他們的訴求之后，才開口對他們道：“很好，聽你們說了后，我對你們的情況才有了一定的了解。這么說吧，理論上，我劉顯的確要對你們的流民聚居地進行救濟。”
一眾流民代表聞言，立時一臉激動，紛紛起來給劉顯叩拜，希望劉顯能給予他們一定的救助。
劉顯卻擺手，讓他們起來說話，再對他們道：“各位父老，先別激動。我劉顯的意思是說，救濟是一定要救濟的，畢竟像你們這樣攜家帶口流落到洛陽來的流民百姓不在小數，這如果要救濟的話，必須要全部都要救濟，因為我劉顯并不是厚此薄彼的人。可是，這救濟的話，要如何救濟，救濟到什么樣的一個地步，這些就要從長計議了。”
“武勇侯爺，那依你的意思……”
其中一個年紀較大，約有六十來歲的一個流民聚居地的代表詢問道。
“這位大爺，我的意思是說，我們應該做的，該考慮的，是能讓你們徹底擺脫目前困難的辦法，而不是僅僅從本侯這里獲得一定的救濟，因為這樣的話，也僅僅只是治標不治本。本侯救濟得了這一次，那么再過一段時間呢？依然也解決不了你們如今的受困貧苦的狀況。或許，會有更好的辦法來解決你們的問題。”
劉顯不假思索的對他們道。
