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第三代林邑王劉繼戎，于建隆十二年正式繼位，到正統二年，十四年的時間里，他基本以每年兩次的頻率發動戰爭。
當然，戰爭的規模并不算大，大的仗都被前輩們打完了，并且，半數的精力，都用在內部騷亂、叛部的平定上。
林邑國，作為一個多民族的封國，并且在作為外來者的漢民族占據主要統治地位，享用大部分國家資源的情況下，是不可能沒有反抗的，治安戰在林邑同樣打了幾十年。
尤其那些被林邑征服并吞的真臘土地，那些部族、王公，那些利益受損的高棉人，面對漢人強勢的統治與壓榨，也不可能不反對。
在兩代先王數十年經營的基礎上，在幾十萬漢家子弟辛勤耕耘的努力下，劉繼戎采取“內撫外戰”相結合的策略，徹底實現對原真臘國南部地區的征服，尤其是洞里薩湖廣袤平原地區，這也是吳哥王朝立國之基，失去了這里，真臘國也就只剩下個虛名了。
當年劉文演征真臘，取得對敵人最后一次決定性勝利后，于洞里薩湖西南至臨海地區，建立了敦、林二州。
等到正統二年，經過劉繼戎承襲父志，十四年不間斷征伐兼并后，林邑國已全據洞里薩湖區域，以及東部的湄公河流域地區，基本將現代越南南部、柬埔寨囊括進版圖。
并于洞里薩湖以東地區設置吉州、暹州、湛州，于上游湄公河流域，設置克州、納州、博州。
至此，劉繼戎所統治的林邑國，在建國半個多世紀后，已然擁有18州之地，并且侵吞了本該走向一段輝煌歷史的吳哥王朝國運。
在帝國大軍將之擊倒后，林邑國又快步上去，狠狠地揣上幾腳，再踩在腳下，直至殺死，并從其尸體上汲取國家發展的養分。林邑國也由此，成為半島第二大國，也是南洋地區具備廣泛影響力的帝國封國。
而劉繼戎于正統二年發動的北征，則在此基礎上更進一步，雖然名義上是追剿已然北遷到“彭世洛”的真臘朝廷，但實際上是對原真臘那些四分五裂、割據一方的部族王公進行征討。
這注定不是一件簡單、輕松且迅速的事情，復雜與困難的地方，不在于軍事，而在于陌生的地理、艱苦的環境以及落后的交通，這極大地消耗了林邑的國力。
因此，在經過對幾個北部高原王公的艱苦征服后，也吃足了苦頭的劉繼戎，終于按捺住了他那顆急切的征伐之心，改直接吞并，為羈縻統治。
而此舉，果然減少了北征的阻力，在保證原王公、酋長們權力與階層利益的前提下，那些高棉人，自然也不愿意同強大且兇狠的漢人王國作對。
于是，效仿帝國本土的土司制度，劉繼戎也于林邑北部地區，賜封了大量土司，表現“孝順”的，還能給予爵位。
羈縻是一種無奈之下的選擇，但也不否認其積極、正面意義，在實現開疆拓土的同時，也保證了林邑國北部疆域相當長一段時間的安定。
在北部安定的情況下，劉繼戎也得以騰出手來，繼續深耕國內，開拓墾殖，招撫歸治，建制漢化。
湄公河下游的“河洲地區”，早在四十多年前，就被林邑視為崛起之基，費盡心思，與真臘爭奪。而孕育出了所謂“高棉帝國”的洞湖地區，那片大平原，更是肥沃，且有豐厚的基礎。
當這兩片肥沃的土地，落入林邑國之手，在漢人的統治經營下，也顯然能獲得更好的發展，文明開化程度大幅提升。
后續的歷史發展證明，借著這兩塊平原河洲堪稱得天獨厚的優良水土條件，經過幾十年經營，林邑國的國力迅速攀升，一度逼近乃至超過安南。
林邑王劉繼戎，則在晚年的時候，以金州偏狹，不利于統馭諸方，將都城從金蘭城，遷至茂州，并于舊城基礎上，建立起一座橫跨延水（劉繼戎對國內進行了一番全面的漢化更名運動，洞里薩湖被定名為延湖，延通演）新都——南京。
還需提一句的是，劉繼戎于正統二年的北征，固然沒有取得拓地千里、征服萬邦的成就，但卻也是林邑軍隊第一次越過延湖大平原三面環繞的高原深山，登上北部高原，踏足現代泰國的湄南河平原。
而后者，也使林邑國再度碰到一個為難的問題，從陸地上，與西面的臨海國接壤了，早在三十年前，臨海國還是劉文海統治時，便在曼谷灣沿海地區，建立了據點，幾十年的發展下來，已經形成了一座新的城市——濱州，并且趁著真臘崩潰的機會，向內陸深入兩百余里。
在這里，又不得不提一提由臨海王劉文海建立的臨海國了，與林邑國相比，這就真是一個極端的政權了。
因為來自于帝國支持力度的不足（臨海國可以說是劉文海，靠著晉王劉曦遺澤，一刀一劍，拼殺出來的），在只能依靠自身的情況下，劉文海生生將臨海國打造成一個極具攻擊性的軍國國家，而臨海國，也是以軍國體制而維系發展乃至生存。
漢文明的底蘊，加上高度的軍事組織，以及利益掠奪，三者相結合，在劉文海手中，爆發出了極度強悍的戰斗力，也直接把本來走在興旺發展道路上的蒲甘國，打回了原形，一度只能依托北部復雜的地理地勢守國，可憐巴巴地維系政權。
當然，由劉文海一手建立的這個軍事王國，也不可能是健康的，樂于戰爭，而短于生產發展，一旦戰爭的收益不能彌補成本損耗，那就會出大問題。
這一點，劉文海在晚年的時候，就已經意識到了，并有著手改變。也獲得了一定支持，取得了一定成效，在下緬甸地區，建立了不少農業生產區。
只可惜，劉文海死得太早，建隆六年就病逝于平叛途中，當時他才54歲，也打斷了臨海國那艱難的轉型過程。
劉文海死后，其次子劉繼緒襲王位，而劉繼緒顯然沒有其父的威望與能力，更無法處置臨海體制轉向的大事，因此，那些年里，臨海國一直很掙扎，尤其在戰爭與發展大事上，始終找不到一個平衡。
甚至，連對躲在北部山區中茍延殘喘的蒲甘國的壓制，都放松了。若非滇黔之亂后，“滇族”入緬，與蒲甘合流，后來又內訌，導致蒲甘大亂，臨海國也未必能平定北方，實現對緬甸地區的全面吞并。
然而，這樣的臨海國，問題顯然不小，矛盾很嚴重，在面對此起彼伏的內部騷亂之時，以軍武立國的臨海，也不可避免地面臨著一個問題：下一步向哪里擴張？
而東面的濱海地區，顯然是個不錯的方向，并且已經打下了不錯的基礎。當極具擴張性的臨海國，與同樣強勢的劉繼戎統治下的林邑國，同時向“泰國”大平原地區伸出爪子的時候，摩擦出些火花，也是很正常的一件事情。
事實上，到正統二年的時候，整個中南半島，經過三國的前后半個多世紀的開拓之后，剩下的空間已經不多了。
豐沃之土、有利之地，已經被分得差不多了，剩下的蠻荒僻野，吸引力也不強。在這種情況下，三國的“擁擠感”，只會越來越明顯，而如何處置這樣的局面，對三國而言是一個難關，對中央帝國而言，同樣是一道難解的題，甚至是無解的題......
