錦衣御明  第054章:遼東都司的凝聚

類別: 歷史 | 兩宋元明 | 錦衣御明 | 仗劍至天涯   作者:仗劍至天涯  書名:錦衣御明  更新時間:2020-01-26
 
天啟五年,這一年對遼東都司來說,是極其不平凡的一年,以趙宗武為首的遼東執政群體,對遼東都司進行了非常深遠的改革創舉。

地方改制,基礎授田,功勛分授,移民入遼,原始基礎工業的夯建,確立軍銜、軍制體系,整頓吏治,學院體系的搭建,整合民間勢力……

多達近百項大小不一的革新,使得遼東都司,在這短短一年多的時間里,成功完成了從無秩序時代,大跨步邁入秩序時代!

廣寧·遼東經略府。

地方高層齊聚一堂,開啟這個具有劃時代意義的會議。

趙宗武看著眼前齊坐一堂的眾人,心中充斥著感嘆,臉上揚起幾分若有若無的笑意。

趙宗武神情鄭重道:“樹立遼東都司的雙治所體系,并不是為了分裂權柄,相反是為了更進一步加強,遼東都司地方的權柄機構。

按照本侯事先構思的部署,由廣寧統屬遼西諸縣,由蓋州統屬遼東諸縣。明確副承宣布政使司級管制,有利于幫助遼東探索出一套全新的前進班底。

為明確遼東都司地方統屬關系,本侯向皇帝陛下上奏,請立廣寧巡撫、蓋州巡撫二職,由此來統屬地方治權,幸得皇帝陛下批準,準史可法出任廣寧巡撫,盧象升出任蓋州巡撫。

同時結合現有機構,確立遼東經略府、巡撫、縣令、鎮村長四級統屬關系,搭建完備的地方權力機構。”

趙宗武他曾經不是沒想過,依照遼東經略府,明確起來一個不亞于明廷的小朝廷機構,但是后來想想這樣過于明目張膽,并不利于遼東的后續發展,他不想讓無盡的扯皮拉緩遼東的前進速度。

統籌署、財政署、民署、工業發展署、交通規劃署、水利建設署、商業署,這是遼東經略府治理地方的全部。

簡單有效。

后續再根據實際發展情況,或增添,或減少權力機構。

“從即刻開始,遼東都司全境試行民生治理,刑罰,監督,軍事分離,以民生治理為開端。”

在大明的經略、總督、督師等地方大員,那可以說都是總管一地,或者數地軍政大權的存在,其權勢那可以說海了去了,如果不去遏制這種模式,對于遼東后續發展來說,并非是一件好事。

講到這就要提及大明,在地方所設的權力核心盤:都指揮使司、承宣布政使司、提刑按察使司,而這上述三司分別對應的便是軍事、行政、刑罰。

各管其職管理其事,這所立其意是好的,但實際在操盤中,卻不是那么回事兒的。

大權皆掌握在一人手中,這肯定是不行的事情。

要分離,要確權,趙宗武想要的便是政令通達,在大明因為一句,所謂的皇權不下鄉,使得政令除了縣城以外,其威信度幾乎等同于零,在這歷史遺留問題中,存在著很多很多的因素所在。

自創立東海鎮開始,趙宗武就一直在做這件事,到今天這一步,他已經順利在遼東都司全境,推行了完備的、集權的、聽從指揮的地方村鎮權力機構,這其中也要得益于大量退役傷殘將士。

能者上,平者讓,庸者下。遼東都司現在就是趙宗武的一言堂。

“按照侯爺做出的指示,遼東都司現階段已完成革新。”接著趙宗武的話,端坐在旁的遼東同知孫傳庭,端著手中的文書繼續講道:“現階段遼東都司,明確副承宣布政使司體系,細化諸縣體系,夯實村鎮基礎權力機構。

一年多的發展時間,雖說這期間建奴時來挑釁,但是因為有遼東陸軍、駐防軍的管控,使得遼東都司的大勢趨于穩定,尤其是整治遼澤地區,為遼東都司拓土數百里疆域!

以錦州,以廣寧,以復州,以金州,以平武為首的縣城,已成功建立完整的原始基礎工業鏈,相應的道路體系也在緊鑼密鼓的籌備階段。”

作為遼東都司地方管制的第一人,孫傳庭是具體負責人,趙宗武在遼東現在是緊抓軍權,對于其他領域的建設,都是分屬到其他人來負責。

趙宗武點了點頭道:“發展一定要腳踏實地,一定要根據實際情況去進行發展,不能盲目的拓展,不可為了發展而做些違背定理的事情。

現階段對我遼東來說,穩定是確保發展的一切根本,想要有好的發展,想要讓治下百姓安心從事生產,該做的事情就是確保基礎穩定大勢。”

從原本的兩大勢力體系,再到如今的歸一,趙宗武用了一年多的時間,投入了大量的人力、物力、財力,通過外部環境的絕對穩固,確保權力歸一的遼東都司。

看著眼前這一位位官員,趙宗武語重心長的說道:“現如今各位的職務,皆已重新進行了調整,本侯希望你們到了新的崗位,能夠盡快熟悉自己手頭的工作。

遼東現在看起來很強盛,但實際上這里面還存在著很多漏洞,我們身為遼東的高層管理,需要做的就是查漏補缺,真正做到把所有漏洞徹底堵上!”

進行這么久的改革,遼東想要的發展還遠遠沒有就位,雖然說經歷了三年多的發展時間,讓遼東擁有了較多的發展時機,可是這些都不能作為發展剛需。

基礎。

遼東現在擁有的是發展基礎,沒有發展基礎的發展,根本就沒有辦法做到很好的基礎發展。

“謹遵侯爺教誨!”聽到趙宗武的回答,一應官吏皆起身,躬身朝趙宗武恭敬說道。

盡可能的去集合一切能夠使用的土地,讓自身根底盡可能的深厚,通過這樣的方式,來不斷堆積起來完整的體系,而現階段做的這些,就是為了給遼東軍隊奠定深厚的基礎。

一年多的軍隊革新,已經成功把陸軍、駐防軍、海軍完成了必備的編制改組,現在要做的就是突破固有模式,真正去發展強大的軍隊模式,這樣一來即便是在強大的敵軍,遼東軍隊也不怕!

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