次日凌晨，縣城門口張貼招兵布告與征糧的布告放在一起！無數的老百姓圍觀，其中不乏讀過書的后生念道：“布告，我泱泱中華自古乃上邦大國！是為驕傲的民族。從秦皇漢武奠基了我中國人民的脊梁，自漢武以來，有霍去病征戰胡虜有犯我大漢者雖遠必誅，是何等豪氣。
如今國家衰微，日軍侵略東北野心勃勃，欲要滅我國奴隸我之百姓，吞并山海關威懾長城。
此我國民革命軍第二十九軍獨立團征兵一千五百丁，正如那長城腳下震懾陰山胡馬的飛將軍，也做那精忠報國的岳武穆。
縣城糧倉之處望有志之士踴躍參軍，挑起我中華脊梁與日寇決死一戰。
國家興亡匹夫有責，唯有身死不往已。”
“又要招兵！五丁抽一了，到如今俺家老七還沒有音訊。”一個漢子喊道。
“這是招兵布告，不是抓壯丁！這次守的是長城，不是拿著繩子捆著去就燒高香吧。”一位老漢喊道。
當兵打仗，要與日本人拼命這是要死人的！老百姓都議論起來，對于當兵還是很抗拒的。
“還有一個布告，年輕人給跟俺們讀出來。”一個老大爺喊了一聲。
議論的老百姓立即停止了喧鬧，紛紛跟著那年輕人到另外一個城門墻上圍起來。
那讀過書的年輕人咳嗽了一聲念道：“征糧布告。”
“征糧，怎么又要征糧！前些年那些軍閥抓壯丁雁過拔毛，家里的糧食可是一粒都不剩。這次征了糧食，算不上是上繳個國家的！？”
圍觀的老百姓們帶著怨氣，征糧征糧，征了軍糧還征政府的糧食！老百姓勒緊褲腰帶生活，年年都有餓死人，如今誰家能吃得飽一日三餐！？
這讀書人嘆息一聲，接著念道：“國家存亡之際，為守護國門不惜性命！國家貧弱，糧草不足，此次征糧為國糧充當軍糧，不二征收。
本縣為百姓生活著想，只征收夏麥一萬擔，秋糧兩萬擔。”
“小麥一畝地也就一擔左右的糧食，玉米最多兩擔！家里平均下來也就一人兩畝地，整個縣城也沒有一萬戶，一戶人家算四口人，多的七口人，算上田少的二十畝，平均一戶人家五口人，家有丁三口去掉人丁稅兩擔糧食，換鹽一擔，雜七雜八的算起來，二十擔糧食去掉十一二擔，家里一年到頭也就剩下八九千斤的麥子，打出八成的面粉也吃不了幾天。
頂多也就七百斤的白面，一家五口算下來一年也就一百多斤的白面。
秋收征糧去五層，就算一畝地產出兩擔！上繳一旦剩下兩千斤，打成玉米面最多一千五百斤，五口人算下來一人三百斤的糧食。
一人一年到頭的口糧不到五百斤，這算的還是殷實人家種的都是肥田！家里的漢子也是好莊稼把式才行，這都是殷實人家有田有地的。
要是家里地少呢？出了肥田收成都要減半，一畝地產出七八十斤小麥就不錯，就是玉米也最多一擔半。
算五口人一個戶，一口人一年到頭還不到二百五十糧食。
這糧食都去哪里了！？”一個穿著破棉襖，口算著一筆賬讓圍觀的所有老百姓都安靜的聽著，他的那句反問一下就開了鍋，老百姓嗡嗡的叫了起來。
今年下了幾場大雪，眼看要豐收年了！家里能多留些糧食，可哪知道又來個軍糧征收！加起來就是三萬擔，這只是頂用了國家的征糧，其他的雜稅還不算。到頭算下來糧食交了上去，就是有了好收成也不比往年。
整個縣城也不到兩萬戶，算下來這一個軍一戶要出近兩擔，簡直是沒有活路了。至于國民政府，對于老百姓來說早已經是不可信的。
老百姓翻了鍋，消息傳到董大局長的耳朵里讓他冒了一頭的冷汗！他說了國糧做軍糧，他是拿著腦袋護著老百姓，怎么就不懂呢？如果不這么做，那么軍糧征用這是另外的，剩下該上繳的糧食一粒都不能少。
“老百姓這是不信我的話啊！國糧當軍糧，我跟上峰說這糧食都被二十九軍搶走了，上峰一點辦法都沒有。難道他們還找二十九軍要糧食去！？吃在老虎嘴里的肉，你能去奪！？二十九的成分誰不知道，那可是西北軍跟中央軍本就是貌合神離。”董大局長坐在辦公椅上抽著煙，生氣的看著郭老三說道。
郭老三坐在董大局長的辦公室內，聽著這個大舅哥的嘮叨嘆口氣說道：“不如你再張貼一個布告，免了今年夏收的人丁稅，這樣算起來老百姓還多留了一成的糧食。”
“要是上峰追問下來怎么應對？”董大局長問道。
“好辦！就說今年我縣城干旱糧食減產八成，不免人丁稅老百姓能餓死。至于人過來調查，哼哼，過來走個過場撈錢的就算了，把他給打發走。要是執意追究就弄死他，然后說老百姓沒有糧食把他拉下來揍死了。”郭老三咬牙狠辣道。
“成！就這么干，奶奶的。只要得民心，這個縣城在手里翻不了船。”董大局長思考了片刻，咬牙一拍桌子拍板道。
對于董大局長來說，他要做縣城真正的實權人物！如此根基就要厚實，這是他第一年做代理縣長，而全縣的老百姓都是鄉親父老，必須收攏民心！以后才能在縣城說一不二。
人丁免稅的布告很快發了出去，許北帶著幾個警察貼在了城門口！老百姓轟的一聲都圍了過來。
“鄉親們，董縣長出任我縣縣長新官上任！立志要當一個好官。如今縣長大人還是警察局長，是真正的實權人物，在他當警察局長開始，為民伸冤！為人公正都是有目共睹的。
此次國糧為軍糧細算下來征收過多，于此縣長大人頂著腦袋免了人丁稅。如此算下來今年豐收，父老鄉親家里可是能多留一成的存糧呢。”許北對著圍觀的百姓們拱手道。
“縣長老爺愛民如子啊！這算下來確實多了一成的口糧。”那開始把賬算得清楚的老漢，面臨笑意的喊了起來。
“沒辦法啊，如今我縣大旱，收成少了一半，不減了人頭稅鄉親們沒有活路啊，小的這就為鄉親父老念念這布告，也望父老鄉親轉告，莫要辜負了縣長大人的一片苦心。”許北拱手笑著。
圍觀的百姓們愣了一下，這哪兒來的大旱！？于此在糊涂間聽許北念道：“我縣今年遭遇旱災，井水幾斤枯竭！良田欠收收成減半，加之征收軍糧百姓不堪重負，家無余糧！多有無食餓死之百姓，自此無奈之下以國糧做軍糧用。
但如此并不足以為我縣城百姓生計，特減免人頭稅救濟旱災還以我縣城百姓一口吃食。”
