希臘戰敗的消息，對南斯拉夫造成巨大的影響，而對其他國家同樣如此，只不過影響最為巨大的就是英法兩國。
擔任首相不到一個月的丘吉爾步伐匆匆的登上了汽車，一臉的疲態的他腦海中還浮現著，自己在巴黎與法國總理達拉第交談。
“怎么了，首相閣下，與法國的商談順利么？”
同車迎接他的外交大臣哈利法克斯，開口問了起來。
丘吉爾揉了揉有些酸脹的眼睛，開口回答道。“不太順利，法國人不答應將敘利亞地區并入我國中東指揮系統，他們認為自己的部隊足以固守沿岸。只不過在對利比亞問題上，他們答應協同我國的步伐。”
說到這里，丘吉爾忍不住抱怨道。“這有什么用，我們中東的部隊需要優先保住埃及，而不是進攻利比亞，雖然那里的石油對軸心國至關重要，但是我們現在夠不上有什么辦法。”
說到這里，丘吉爾想到空軍大臣辛克萊正在準備了一項計劃，略過了這里。“現在我國處處需要兵力，但哪里都短缺，要是這場該死的戰爭能夠晚三年爆發就好了。”
丘吉爾說到這里，突然想到什么向哈利法克斯問道。“對了，我國的請求，美國方面是怎么答復的。”
“還沒有，目前羅斯福總統對于租借提議根本無法做到批復，因為反對聲音太多了，其國會不批復。”
哈利法克斯的話，并沒有丘吉爾感受到打擊，只見他繼續說到。“那就繼續談，我們絕對不能讓美國置身事外，他們應該早點下場。這可不是上一次大戰了。沒有那么多時間來準備。”
沒錯在二戰爆發后他就有將美國拉入場的打算，只不過當時他擔任海軍大臣，對外交事務沒有指手畫腳的權利。等到他上臺之后，對爭取美國援助更加心切。因為多出一個羅馬尼亞，讓英法壓力更大，他們也迫切需要一個有分量的盟友。
而蘇德羅三國瓜分波蘭的事實也告知他們，蘇聯已經不可能成為盟友對軸心宣戰，那么就只有一個選擇美國。
而此時美國對外的態度也在發生著改變，其外交政策也從孤立逐漸正在向干預態度轉變。只不過丘吉爾嫌美國政策轉變太慢，為此他打算加快美國的外交政策的轉變。
其實在之前的張伯倫，就已經在這樣做的。在6月的時候，英國國王喬治夫婦就訪問了美國，受到美國人民的熱烈歡迎。
而美國總統羅斯福同樣也在推動，外交政策的轉變，因為他早已預見到歐洲局勢出現的變化。
在1935年1937年，連續出臺了3個中立法。其中第一個中立法案主要內容規定，對所有交國實施武器、彈藥、軍需物資的禁運，有效期6個月。該法案也表明美國對外政策是嚴守中立，執行的是孤立政策。
而羅斯福對此并不滿意，隨后他繼續要求更大的總統處置權利。經過一個月的討論，第二次出臺中立法案出臺了。除了以上條款之外，增加了禁止給予貸款的條款，同時也駁回了總統對武器貿易的自由處置權。
而羅斯福并不放棄，他后來又一次提出要求，而這一次則又是被駁回了，維持之前的條款。只不過增加了一個現款自運的條款。
這主要是美國當時主要貿易對手歐洲各大國，對于他們武裝備戰，美國當時主流的想法還是大發戰爭財。
這自然讓羅斯福非常不滿意，于是他先發表了防疫演說，不指名的譴責某些國家的侵略行徑。同時警告，不要幻想美國能置身事外。
而后來隨著捷克被德國吞并，羅斯福更是在國會中說到。“現行的中立法，可能有助于入侵國對受害國的。”
而隨著德國對波蘭的宣戰，在研究兩方實力后，美國態度開始發生改變。尤其是羅馬尼亞空襲了亞歷山大港后，美國態度更是松動，而羅斯福更是趁此機會，推動了中立法的修改，其最大改變，就是取消了武器禁運，改成現金購貨，運輸自理。
其實羅斯福在之前就插手過軍售的事情。在德國吞并捷克斯洛伐克之后，英法也開始進行了戰爭的前期預備工作。法國政府曾經在1939年初向美國請求訂購600架飛機，并請求加急訂單，羅斯福總統親自批準訂單，并放低貸款價格，于是法國又下了第二筆大訂單。
同時，羅斯福向軍方首腦施壓，要求他們向英國提供作戰必需的戰略物資，以便英國能夠對抗德羅聯盟。他下令陸、海軍部“翻箱倒柜地清查”，把所有可用的武器裝備全都被移交給私營公司，然后通過它們轉賣給英國。
只不過這樣的援助，并不能讓丘吉爾滿意，現在英國最缺的大型軍艦。因為地中海艦隊的損失，讓船只的繞行距離增加了近70，降低了英國與亞洲的運輸效率。
而目前英法軍艦不夠用的情況，讓丘吉爾特別想從美國租借來軍艦。為此他提出以島嶼換軍艦的提議。打算以巴哈馬、牙買加等6個島加上3億美元的有價債券與貴重金屬，換取美國的4艘戰列艦與2艘航母。
面對丘吉爾這個提議，羅斯福驚呆了。雖然從各方面來看，美國都是血賺，但是對于出售自己的軍艦尤其是自己使用的大型戰艦給英國，他一點也不看好。
雖然他非常想推動這件事的成功，幫助英國彌補地中海軍艦的損失。但是理智卻告訴他，這件事想要成功的幾率非常低。因為這對目前的美國來說，刺激太大根本受不了，因為美國民眾連心里準備都一點沒有。
果然，英國的提議被交到國會后，立刻引來軒然大波，面對英國的提議，被這些議員毫不猶豫就拒絕了。
雖然這次被拒絕了，但是丘吉爾不會放棄，接下來他還會想其他辦法將美國拖下水。
