聽見趙佶點自己的名，又見所有人都看向自己，蔡仍才邁著沉穩的步伐出列，道“臣以為，此時沒必要談要不要收復燕云，方臘一伙聚集百萬之眾占據東南，截斷了咱們大宋的經濟命脈，在這種情況下，咱們大宋是無論如何都不可能冒然北上收復燕云的，否則恐有傾國之禍……”
蔡仍說到這里，鄧洵武、鄭中居等人大點其頭，認為蔡仍終于看清了形勢，倒向了他們這邊。
可讓鄧洵武、鄭中居等人沒想到的是，蔡仍接下來語氣一轉，又道“不過，也不需要現在就放棄收復燕云，方臘一伙雖眾，但畢竟只是一群民夫，戰斗力有限，不足為懼，只要咱們能及時將之剿滅，完全可以繼續北上收復燕云，誠如童太傅所說，這可能是咱們大宋收復燕云的唯一機會，如果不把握住，則燕云勢必要被女真、黨項、達旦所得，三者皆虎狼強盜，與之為鄰，又無屏障，咱們富饒的大宋勢必定要成為其獵場……”
王黼、童貫同時一笑，看向已停止點頭的鄧洵武、鄭中居等人。
鄧洵武、鄭中居等人，則大怒，認為蔡仍黃口小兒到現在還看不清形勢，他們剛要暴起，跟蔡仍也戰上一場。
蔡仍見狀，趕緊語氣一轉，又道“如果咱們大宋平定方臘不順利，那北上收復燕云，也不現實，兩線作戰，而且一方發展迅速動搖我國之根本，另一方則是一強國，其地形勢還極為復雜，咱們大宋就是再強大，也容易被拖垮，如果真是那樣的話，那咱們大宋可以視形勢再定——契丹如果還能堅持，就以結束歲幣為條件繼續承認咱們大宋跟契丹之間的檀淵之盟，必要之時，甚至可以提出一些條件派兵助契丹一臂之力。契丹如果不能堅持，那就陳兵河北、河東，視燕云的歸屬而定，燕云歸女真，則與西夏和達旦諸部結盟，燕云歸西夏，則與女真和達旦諸部結盟，燕云歸達旦，則與女真和西夏結盟。”
頓了頓，蔡仍繼續說道“不過，這只是治標不治本的辦法，若想治本，還是收復燕云，以燕云的長城為天險，將胡虜關在門，那樣咱們大宋才能立于不敗之地，才能徐徐而圖之。”
蔡仍總結道“國與國之間，沒有永遠的朋友，只有永遠的利益，也沒有一成不變的國策，要視形勢而定，所以，咱們現在無需制定太長遠的計劃，可以隨機應變。”
“隨機應變？”
聽了蔡仍所言，一些人點頭附和，一些人陷入了沉思，當然，也有一些人依舊固執己見，像鄧洵武，他就是堅決反對收復燕云。
不過——
蔡仍也說了，看形勢而定，必要時，也可以選擇繼續承認檀淵之盟。
這讓鄧洵武一時之間無法繼續跟蔡仍開戰。
趙佶心道“國與國之間，沒有永遠的朋友，只有永恒的利益？蔡仍深知國與國之道啊！”
不過——
趙佶是不會將他心中所想說出來的，相反，見無人出來反駁蔡仍，趙佶自己呵斥蔡仍道“愛卿所言詫異，盟約豈可輕違？我大宋乃是禮儀之邦，怎會去干那敗盟之事？我大宋之所以要收復燕云，那是因為燕云本就是我大宋的故地，且契丹又背信棄義，不顧檀淵之盟，趁我大宋與黨項交戰之際，勒索我大宋二十萬歲幣，早已違背了檀淵之盟，所以，我大宋收復燕云是有理有據的，這與所謂的利益無關。”
蔡仍暗罵“既想當表子又想立牌坊！”，可嘴上卻馬上承認錯誤道“陛下教訓得是，是臣狹隘了。”
趙佶道“罰你回去抄十遍《禮記》，你可服？”
蔡仍心道“我服你妹！”，嘴上卻老老實實道“臣心服口服。”
趙佶看向其他人，又道“雖說蔡仍愛卿的利益至上論是錯的，但在當前的形勢下，的確是應該先平定方臘，然后再隨機應變。”
眾人皆道“陛下圣明。”
總算定好了大方向，趙佶又下令讓眾人討論如何出兵，和由誰來領兵。
此事，很輕易的就達成了共識——眾人都推舉童貫來統兵，率領準備收復燕云的西軍南下剿滅方臘義軍。
趙佶也認為值此關鍵時刻，能快速平定方臘之人非童貫莫屬，能快速平定方臘的軍隊非西軍莫屬，遂任命童貫為江、淮、荊、浙等路宣撫使，率領即將聚集起來的西軍去平定方臘義軍，同時，趙佶又命令地方政府試著招安方臘。
王黼、梁師成雖然認同童貫的能力，但卻不想童貫獨攬兵權、專美于軍事，于是由王黼出面聯合高俅推薦譚稹任兩浙路制置使。
中央禁軍序列的譚稹出戰，當然不可能去統領西軍——趙佶對收復燕云還抱有希望，因此想要快點平定方臘，所以，他讓高俅調動五萬中央禁軍給譚稹，與童貫所率領的十萬西軍，兵分兩路南下剿滅方臘義軍，準備以泰山壓頂之勢一舉消滅方臘義軍。
對此，童貫沒有意見，因為要收復燕云的緣故，足數的十萬西軍的大部分已經聚集在大名府了，沒到的，下令催一催，有它個五七十日，也一定能到大名府。
相反，近在咫尺的高俅和譚稹卻犯了愁。
五萬！
還得是禁軍！
而且，一直以來出兵的規矩都是，出動五萬禁軍，就得派十萬廂兵充當民夫押運糧草物資！
如此，就是十五萬大軍！
讓他們去哪攢這五萬大軍？
將兵法實施了之后，中央禁軍，即畿輔地區（開封，京東路，京西路），共三十七將，總兵力共三十萬（禁軍十萬，廂軍二十萬）——開封三萬五千禁軍、七萬廂軍，京東路四萬五千禁軍、九萬廂軍，京西路兩萬禁軍、四萬廂軍。
廂軍暫且不去說它，先只說禁軍。
自國初以來，殿前侍衛馬步司三衙禁旅，就從來沒有低于十萬的時候。
直到趙佶登基任命高俅為殿前都指揮使。
憑借著多年的苦心經營，高俅硬是將十萬中央禁軍經營得只剩一半了，也就是只剩五萬多一些——到了靖康年，更是只剩三萬左右，不過其中也有先后打了平方臘和收復燕云之戰損失了不少的緣故。
五萬多中央禁軍總不可能全都調給譚稹吧？如果真是那樣，那皇帝和東京汴梁城誰去保護，艮岳誰去修建，他們這些達官貴胄的豪宅誰去修建？
不得已之下，高俅和譚稹只能將畿輔地區的正將全都召集到一起，商量各家能出多少兵力。
一頓威逼利誘了之后，各家一共才湊出來了三萬禁軍，這里面還有蔡仍貢獻的七千五百人馬。
沒有辦法之下，高俅和譚稹只能又讓兩萬廂軍打著禁軍的名義充數，至于民夫不夠，高俅不愧為踢球高手，一腳就將球踢給了各個地方政府。
費了九牛二虎之力，高俅總算是又一次有驚無險的渡過了一關。
剩下的事，高俅全都交給譚稹了。
譚稹通過綜合考慮，任命他的親信劉鎮為都統制，又任命蔡仍率領本部金吾軍為選鋒軍。
譚稹這也是無奈之選——除了蔡仍勉強能湊出一廂人馬，其余諸軍根本就湊不出來，而且，不僅湊不出來，中軍和后軍還是由廂軍冒充的。
再加上童貫功高資歷老。
有些心虛的譚稹，在作戰會議上不發一言，只聽童貫說。
童貫也是當仁不讓，他直說道“本帥意將大軍分為兩路。由本帥親率左路大軍，經潤州、常州、無錫至蘇州，然后走秀州取杭州。另一路，由譚制置統帥，經潤州至宣、湘州、獨松關，然后取杭州。攻取了杭州之后，再根據叛匪的形勢再行商議如何剿滅叛匪……”
從童貫這敷衍的態度上就不難看出，童貫當眾說一下作戰計劃，只不過就是走一個形勢，具體的計劃隨后他會直接派人送到各將的手上。
換而言之，童貫根本就不打算跟譚稹等人商量，而是準備獨斷獨裁。
不過——
這是潛在含義。
明面上，童貫卻不能這么做，至少該走的形勢還是要走一下的。
童貫將他的計劃籠統的說了一下之后，問譚稹“譚制置，你意下如何？”
譚稹笑說“卑職沒有意見。”
童貫又看向其他人，問道“你們呢？”
眾人皆不出聲。
就在童貫準備順勢宣布散會的時候，突然有一個聲音道“末將斗膽問一句，此為最終作戰計劃，還是有商榷的可能？”
不用看，童貫也知道，說話之人肯定不是他西軍的將領，因為在此之前他們西軍內部已經通過了這個作戰計劃，因此，此時出聲的必然是中央禁軍的將領。
見說話之人是蔡仍，童貫的眉頭就是一皺！
要是換成別人，童貫絕對掉頭就走，笑話，我童貫拿出來的作戰計劃，也是誰都能質疑的嗎？
可對象是蔡仍，童貫就不禁有些猶豫了！
要知道，蔡仍可不是一般的丘八，他可是能直達天聽的。
而像蔡仍這樣的人，往往都是，做鹽不咸，但做醋卻能酸死個人。
所以，猶豫了一下，童貫道“今日本就是討論作戰計劃的，子因有什么話，盡管直說。”
蔡仍聽言，道“如此，末將就直說了，如有得罪，還請宣相見諒。”
童貫貌似很大肚的說道“子因但說無妨。”
蔡仍不再廢話，直接說道“此計，哪哪都好，但卻有一個很致命的漏洞！”
