貞觀俗人  第719章 火耗

類別: 歷史 | 架空歷史 | 貞觀俗人 | 木子藍色   作者:木子藍色  書名:貞觀俗人  更新時間:2020-10-04
 
光德坊,京兆衙門里。

秦瑯還在主持京兆府會議,除了京兆府以及下屬的長安、萬年兩縣主要官員參與外,還邀請了一起執掌京師治安的金吾衛和御史臺的相關官員過來。

“諸位,雖然五月五不像冬至、正旦、清明那樣有七天假期,但也是個南北同慶的好日子。圣人今年的詔書中也首次用端午二字,代替了五月五日。今年是首個端午節,上面十分重視,圣人要求與民同樂,而我們京兆府將承辦具體事宜,既要辦好此次端午節,也更要維持好京畿治安······”

雖然端午節是今年頭一次正式使用,但五月五起源有多種說法。比如上古時期商周的人認為五月五不吉利,是令人畏懼的惡月惡日,據說當年孟嘗君五月五出生,便險些被他父親拋棄。

而還有一種夏至說,五月五與夏至節氣接近,陽氣最盛而陰氣始生,,蟲蠹并興,又是農作物生長發育的季節,氣候濕熱多變,容易滋生瘟疫疾病。

所以古人們對五月仲夏很是重視,通過各種手段消災解禍,有了蓄蘭沐浴、采藥、懸艾、引菖蒲酒、戴長命縷等很多習俗。

當然,后世人過端午節,一般都說是紀念楚國大詩人屈原投江,然后吃粽子劃龍舟,但此時這僅是在南方一些地方流行,也不僅是紀念屈原,更多的是紀念伍子胥。

唐以前,雖有端午,但沒有端午節。

以往五月五也不是什么重要的節日,但近幾年五月五越過越隆重,如長安的商家們,尤其是以秦家的管事們得了秦瑯的一些指點,每到節氣就大肆營銷炒作,把傳統節假日,弄成了購物節。

今年的端午節早早的也就開始在炒了,皇帝也不過是順勢而為,特意頒詔定下端午節,還給了三天假,官吏、學生們都因此可以享受假期了。

過端午節,奉旨與民同樂,當然就得過的與眾不同。

太子接了旨意,把這事情具體交給秦瑯來辦,秦瑯也早就開始籌備。

“粉團角黍準備妥當沒?”

粉團角黍便是唐朝的粽子,此時端午吃粽子的習俗也從南方開始傳到北方,粽子也分成了三種,一是竹筒粽子,一是菰葉粽子,也就是茭白葉包的,還有一種用葦葉包的粳米團粽子。

唐人吃粽子吃甜,一般都是加了紅棗,或是蜂蜜水。

秦瑯早就安排,提前訂制大批粽子,既向宮廷供應,也給京師的百官、胥吏、國子監學士、南北禁軍們發放,算是一個端午的福利了。

“我們訂購了多種不同餡的粉團角黍,有鮮肉的,有棗泥的,有豆沙的,有蓮子的,還有火腿的、咸蛋黃的·····”

秦瑯打斷他,“我提醒一下,這次發粽子由京兆府的留存稅款,和圣人內庫以及太子內坊拔下的錢采買,所以必須要讓大家能感受到圣人和太子還有朝廷的恩賞,必須得公平。”

“粽子發放前要制訂好一個標準,按標準發放,要足數,新鮮,不能克扣或者有壞的,誰要是連這個粽子都想要伸手克扣貪污一點,我秦瑯可不會跟他客氣。負責采購的有司官吏們更要注意,莫要借機克扣、索要回扣等,不可減量、減質,否則到時后果嚴重。”

一名官吏趕緊說不敢,還說這次訂購完全是采用公開招標的形式進行的,先審核了供應商人的資質,然后才下訂單,又派人全程監督,保證質量上佳,又特意是選了上百家供應商,所以不用擔心量的問題。

如今所有的粽子都已經準備好了,今天就可以陸續發放下去。

發個粽子其實只是小事,只是一旦涉及到十幾萬人,那就不是小事了,一名禁軍一人發四個粽子,但長安南衙北衙禁軍加起來有七萬多人。太學生一人一個,國子監有超過八千學生,長安還有府學、縣學、府學等,加起來還有幾千。

更別說,長安的官吏也有幾萬,宮廷還有過萬。

發三個還是四個,不是重點,重點得公平,不能南衙發四個,北衙發六個,也不能左金吾衛三個,右金吾衛五個。

更加得保證粽子新鮮、好吃,否則到時餿了臭了,大家要罵娘的。

除了粽子,這次采購的福利還有雞蛋和咸鴨蛋。

總的標準是官吏、官兵按品級給予不同數量,士兵最少一人四個粽子,三個雞蛋,兩個咸鴨蛋。

而學生們則是每人四個粽子三個雞蛋。

這次京兆府的大采購,可以說是把京畿的雞蛋價格買漲了,原本因為近年供應大增,價格跌落,一文錢可買三個生雞蛋,五六十文錢一只雞,七八百文一頭豬。

而最近雞蛋漲到一文錢兩個了。

一次采購近百萬個雞蛋,還是很驚人的大手筆的,京畿的養殖戶們都血賺了一筆。

除了發雞蛋、咸鴨蛋和粽子外,這次還給官吏、士兵、學生們發放了一些絹布、米面賞賜,禁軍還賜了些酒肉。

總之是真金白銀的拿出了許多錢來。

另外還拿錢出來搞賽龍舟,馬球賽,以及射箭大賽,獎金豐厚。

曲江宴、廣運潭等幾個賽場同時展開。

“李相,咱們這次花的錢是不是太多了點?一個端午節,花費如此之多,那以后中秋、重陽、冬至、正旦、清明這些大節日,豈不是還要只多不少?一年下來,可就花費巨大了!”

有官員認為這會開個不好的頭,比如這次的福利給的太多了點。賞點粉團角黍就好了,還又要發雞蛋鴨蛋的,甚至還要發錢發米發布發酒肉這些,每人一份,這京師這么多官吏士兵學生們,實在是一筆不小的數字。

“我們也是奉圣人旨意辦事,今年端午節要辦熱鬧一點,至于錢的事情,你們不用操心,超過預算的部份,從京兆稅收的火耗里出。”

火耗,其實是正稅外的附加稅,比如朝廷征糧征布征錢這樣的實物等,多少會有些損耗,本來這個損耗也屬正常。朝廷既然征過稅了,損耗也應當自己承擔。可官員們哪愿意,于是各地衙門都紛紛再加火耗,就是征收時直接按比例加征一部份。

由于這個火耗完全是下面官府們自己加征,所以定的標準也各不相同,甚至對加征上來的火耗處置也各不相同。

有的衙門明明加征了一千貫,結果可能只報一百貫上繳,剩下的就是公廨錢,甚至自己人分了,也有干脆一點不上繳全都自留的。

這個火耗現在已經全國都開始這樣搞,而且有亂套的趨勢,就連天子腳下的京兆府,也一樣有火耗收入,這收入還不小。

秦瑯現在已經在政事堂上開始提起這個火耗的問題,他擬將火耗歸公,明確規定各種稅賦的火耗附加,以做到公開公正不害民。這筆收上來的火耗,如其它兩稅正稅一樣,三分之一留州縣,三分之二上繳國庫。

把腐敗的滋生土壤去除掉。

本來秦瑯是想要規定,禁止再加征火耗的,但這事居然政事堂宰相支持的不多,多數認為每年征收的糧布等損耗不小,若不加征,則這筆虧空很大,一年滾一年,對朝廷來說也是大數字。

京兆府的稅收很高,因此火耗收入不小,這筆錢主要用于驛傳、鄉兵、城池道路、河堤水渠、孤寡殘疾等的開支,也有部份是用于做公廨錢,充當辦公費用。

秦瑯說來這筆錢來補貼,好多京兆府官員都有些舍不得,這是自家的小金庫,干嘛要拿來補貼給禁軍、學生和整個長安官吏們的福利啊?

“火耗以后會有明確的制度出來,這錢也不可能常有,大家也不要過多在意,要習慣。”秦瑯直接道。

其實火耗這玩意,秦瑯看來真沒必要征派,畢竟大唐以實物稅為主,糧食、布綿這些東西雖也會有損耗,但都是正常情況,因此再給百姓加一次附加稅,有些耍流氓了。

糧食比較是稱量的,能損耗多少呢?國家定下了稅收標準,收了稅,損耗多少都是自己的事了。

現在大唐推行兩稅法,尤其是發展工商貿易之后,如今的財政收入很充盈,特別是對鹽茶酒糖礦征專稅后,更使的朝廷收入大增。

去年朝廷一年的財政下來,還節余了一千來萬貫錢,這可是很驚人的,武德時,除了糧布收入,錢貫一年不過百萬多。

幾乎年年是入不敷出的,李世民繼位之初,還發行過國債來拯救財政,現在卻已經一年有千多萬貫的節余了。

這還沒算上地方官府手里的那三分之一的余留,提留了三分之一的稅賦,地方官府現在手里也比較有錢,同樣年年有余。

兩稅法本來已經把所有負擔都已經算進去了,折錢代役,攤丁入畝,可現在好多地方,卻又開始各種攤派起來,什么火耗加征,什么丁口錢等等,這都是在收重復的稅賦。

會議開了差不多一個時辰結束,秦瑯走出京兆府衙門,看到許久未見的阿黃正在那沖他笑。

“什么時候到的?”

“剛剛到。”

“路上還順利吧?”

“一帆風順。”

阿黃笑道,秦瑯拉著他上了自己的馬車,直接摸出來瓶好酒,“來,邊喝邊聊!”

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