貞觀俗人  第1173章 太子發難

類別: 歷史 | 架空歷史 | 貞觀俗人 | 木子藍色   作者:木子藍色  書名:貞觀俗人  更新時間:2021-05-11
 
東宮。

殿上,房玄齡緩緩說道,“前朝文帝受禪時,有戶三百六十萬,平陳又得五十萬戶,當時全國人口兩千萬。煬帝大業中,統計天下戶籍,有戶八百九十萬,人口約四千六百萬。”

“而經隋末大亂,我大唐再造乾坤,武德實統計戶口僅二百余萬戶,此后掃平四方,人口數量逐步增加,貞觀初統計數字是戶口三百零四萬,口一千二百三十五萬,后滅東突厥,得內附突厥以及自塞外歸來漢人共計一百二十余萬。”

承乾打斷了房玄齡。

“前朝文帝初統天下時戶口僅四百一十萬戶,為何到大業中就已經有近九百萬戶?人口翻了一倍不止。”

長孫無忌奏道,“文帝先是搜查戶口,全國大索貌閱,全面清查隱匿人口逃戶等,南北朝之時戰亂頻繁,大量百姓逃避稅賦而棄田逃亡,或依庇于豪強貴族,導致朝廷戶口大減。文帝初受禪,乞伏慧拜曹州刺史,曹州舊俗,民多奸隱,戶口帳薄,恒多不實,慧下車按察,得戶數萬!”

僅一個曹州,經過重新人口清查后,就新增了數萬戶人口,可知道當時朝廷戶籍管理有多混亂,戶籍數據又有多失實。

當時皇甫誕、令狐熙等名臣紛紛被派為使者至地方撿括戶口,朝廷于是新增百萬戶。

再一個就是楊堅制訂政策,把原來因為南北朝戰亂導致負擔太重而被迫逃亡,依庇于地主豪強貴族的那些浮客、部曲們,讓他們重新授田分地,歸于編戶。

隋朝一統天下,靠著強大的中央朝廷的權威,清查人口搜檢戶籍,從豪強貴族手里奪回人丁,使的經過二十來年時間,到大業二年時,人口便達到了八百九十萬戶,口四千六百余萬,較開國之初,翻了一倍不止。

正常人口自然繁殖增長,不可能二十年就能翻一倍,主要還是靠從民間把許多隱戶、豪強的佃客部曲等重新編戶得到的。

大業到武德時,天下混亂,戶籍管理幾乎荒廢,比開皇初還要亂,數據幾乎失實,更別說有大量百姓逃亡,或是被地主豪強們趁機納為部曲佃戶等,又有寺院等趁機侵占了大量人口。

所以雖然隋末戰爭沒打多少年,從大業七年開始天下大亂,到李淵入關在長安建立唐朝,其實也才幾年時間,然后李唐又只用了五六年時間,便基本天下一統了。

總共亂了十來年,天下人口不可能從掉到二百萬,何況八百九十萬戶還只是大業二年的數據,而大業二年到大業七年亂,中間還高速發展了數年,因此不可能說一下子損失了七百萬戶。

多數人口當時都是逃亡了,不在戶籍。

而且不管是隋初的三百多萬,還是唐初的二百多萬,這都是指的戶籍人口,而實際上除了逃隱戶口外,天下還有大量不在籍人口的,那就是僧道、奴隸、部曲等,這些人根本就不在人口統計之列。

就好比朝廷對丁男的統計中,就有課丁和不課丁的區別,對在籍戶口也還分課戶和不課戶一樣。

隋煬帝繼位后,進行了一次人口普查,便新增丁口二十四萬三千,新附口六十四萬一千五百。

而在他繼位前的仁壽那幾年,其實隋朝問題已經很大,開始有許多百姓為避役而逃戶。

李唐剛建立時,所謂人口二百萬,僅指當時李家控制地區官方戶籍記錄的數字,后來李世民繼位,戶數增長到三百多萬。

再然后,貞觀新政,李世民推出了幾個強有力的戶籍政策,其一就是跟楊堅爺倆一樣的大索貌閱,搞人口全面清查,從鄉里到州縣,再到朝廷戶部,對戶籍管理全面加強,新出生人口、死亡人口以及嫁出娶入等,都要求每半年上報一次,一年造一份手實,州縣及時更新戶籍信息,并上報戶部存檔。

像過去那種出生后一直不上報,都長成壯丁了都不上戶籍的黑人是不可能存在的。

然后就是如楊堅要求的一樣,對達到分戶條件的就得分戶,不允許那種數代,尤其是大宗小宗整個家族為一戶的情況,雖然大唐推崇孝道,講究父母在,兒子兄弟不分家,但父母不在了,兄弟就得分家。

對于村長里正這些最基層的管理人員,如果對戶籍管理不當,則有嚴厲的處罰以約束。

另一方面,就是在隋朝時,奴隸、部曲、佃戶這些都是不入戶籍的,但大唐貞觀新政卻改變了這一點。

把戶籍分為主戶和客戶,有產的稱為主戶、無產的稱為客戶,過去沒戶籍只能依附于豪強地主的部曲、佃戶,如今也都能得到一個客戶身份,也正式成為了朝廷的戶籍人口,僅此一項,大唐的戶籍人口就激增海量。

然后就是對于奴隸,朝廷也納入戶籍統一管理,這些人專屬于奴籍,同樣要受朝廷嚴格管理,不再是過去那樣,奴隸雖要立契登記等,但跟牛馬一樣都僅是私人財產,律比牲畜。

還有就是僧道尼娼優等這些原來也是不入戶籍的,如今統統都入。

反正只要是人,貞觀新政就都要求入籍管理。

當然,后來朝廷進一步動作,實行全面的佛道管理制度,不僅從當時寺觀里奪回了數百萬依附于他們的佃戶、凈人奴隸,還全面整頓了寺觀,把寺道統一納入朝廷管理,進行考試,授度牒出家,限制僧道數量,取消他們免稅役的特權,禁止他們從事工商業經濟活動等等。

朝廷一套組合動作,從寺觀那里強令僧道尼姑等還俗者百萬眾,其中就包括大量寄名佛寺的假和尚假尼姑,甚至是一些所謂的在家修行的居士等等,拆除了大量的寺觀,以及私建的蘭若等,朝廷獲得數千萬的田地、錢財,新增了數百萬的人口。

從寺觀手里搶人口,從豪強地主手里搶部曲佃戶······

然后是大唐強盛起來后,威服四夷,大量在隋末唐被被周邊蠻夷擄走,或是被迫逃到境外的漢家百姓人口,也大量回歸。

朝廷此后滅東突厥,僅其中的藍突厥,也就是阿史那阿史德等核心突厥部落,就有數十部十多萬戶歸附,最后被編戶齊民成為大唐戶籍人口,加起來達到五十余萬口。

幾乎整個東突厥的藍突厥加上部份黑突厥,都成了大唐子民,東突厥強盛的時候,號稱控弦四十萬,人口二百萬,這也是還包括了他們統治下的漠北鐵勒諸部,以及東面的契丹、奚、霫、室韋等諸部,本身突厥最核心的藍突厥不超過二十萬戶,其中還包括了在西域的西突厥十姓部落。

所以說在貞觀十年前,大唐通過種種戶籍改革以及對外征戰等,使的朝廷戶籍上的人口數字大增,戶數早達到千萬。

“統一天下后,從四邊回歸的人口百萬,滅東突厥得口五十余萬,滅吐谷渾再得數十萬口,而黨項、西山諸羌歸附,編戶齊民,又得口近百萬,平嶺南之亂,征黔中、云南,拓通海,收日南,這前后又得數百萬口,再加上得伊吾、滅高昌,又得十幾萬。”

“而圣人御駕親征遼東,拓地兩千里地,新得人口二百萬,怎么算,朝廷現在的人口都不會少于一千二百萬戶吧,口數更應當超過七千萬了,甚至說有八千萬孤都不以為奇。”

“可現在朝廷要移民遼東,各地卻都說無民可移了,這不奇怪嗎?”

唐以前,沒有哪個朝廷的戶籍人口管理的這么嚴,也沒有哪個朝代能把所有人口都登記編戶齊民,更別說把四邊內附的蠻夷也編戶齊民了。

甚至就算是在隋朝極盛之時,嶺南、南中這東南、西南大片地區,其實也就僅有幾個州朝廷有戶籍人口,而且數字少的可憐。

大隋的那數千萬人口,都集中在關中、河北、河南、河東、淮南、山南等地區,尤其是河北河南地區,人丁之密集相當驚人,一郡上百萬人口。

而一整個嶺南,戶籍人口還不如河北一個州,一整個南中地區,戶籍人口還不如關中一個縣。

在貞觀十年以前,大唐的戶籍新政是極其嚴格的,也幾乎做到了極致。但是這些年來,則向一個詭異的方向發展。

朝廷不抑豪強貴族兼并田地,朝廷積極拓邊,鼓勵百姓移民邊疆,朝廷大力發展工商貿易,在這些政策導向下,使的人口正在迅速的流動起來。

中原密集地區的人口,開始往江南、嶺南、南中等地廣人稀的地方移民,鄉村百姓開始往城鎮聚集,或經商或做工,尤其是在農閑時節,大量的勞動力都涌入城鎮。

這固然使的四邊也開始熱鬧起來,使的工商更加興盛,但其中也漸有一些不可控的問題出現,就比如說現在大量百姓都出國了。

最開始只是那些貴族豪強們在邊地搶占先機,建立商屯、開建礦山等,然后他們在大唐各地招募人手過去做事,一些百姓家里的年輕子弟,也樂得出去賺錢,可漸漸的,如今這些人都把產業置到海外去了,大批大批的把人運出海。

如今中原的城鎮越發興盛,但鄉村卻不再如以往熱鬧,雖說留下來的百姓大多都是自耕農、小地主們,沒地的百姓都背井離鄉去了邊地重新授田,也當地主或自耕農去了,或是憑著手藝進城做了匠人、產業工人等。

在朝廷的兩稅新法下,朝廷攤丁入畝,承諾永不加賦,所以朝廷對人丁的控制沒那么強了,因為以前控制人丁是要征人頭稅,按丁收租庸調,每年還要征壯丁服勉強勞役,征中男去服雜役。

而現在,攤丁入畝,折錢代役,這個役錢也都攤入了田畝之中,兩稅的正稅以田產和戶等為征稅根本,與人丁根本沒什么關系了。

地方官府當然也就不再盯的那么嚴了。

甚至放寬管理,允許農村富余的勞動力出去務工賺錢,還能增加家庭收入,這百姓收入高了,這兩稅征起來當然也輕松些,而百姓溫飽了,官府壓力也小的多。

總之,如今的局面是各方都愿意看到的。

可太子承乾今天卻以遼東無人可移過去為引,揭開了這個大家一直捂著的蓋子。

“孤聽說現在許多豪強商賈在海外的商屯、礦山越搞越大,越弄越多,從中原不斷的招人過去,有許多人常年在外,甚至有些人干脆都已經把家小都遷過去了,這樣下去,會造成什么后果,大家考慮過沒有?”

“人口是國家的基礎,稅賦、軍事等一切的根本。如今人口大量流失,這個問題還不夠嚴重嗎?朝廷這幾年滅東突厥、滅吐谷渾、滅高昌、新增伊吾、黨項、西山等,又完成了對嶺南、南中諸地的編戶齊民,正常來說,人口應當新增百萬戶甚至是二百萬戶,可發調戶部的戶籍檔案,發現自貞觀十年以來,朝廷戶籍人口增長緩慢,甚至可以說幾乎是停滯不前的。”

“而且許多地方戶籍上的數字,也不準確了,有些地方戶籍上有人,但實際上地方卻沒人了,人去哪了?去淘金了,去做工了,去做買賣了·······”

“朝廷不斷對外擴張征服,新征服遷入大量人口,可卻還跟不上外流的人口,管理上是不是太失職了?”

面對著太子的這連串問題,房玄齡長孫無忌這些宰相,一時都不知道要如何接話。

這涉及到如今大唐的基本國策,從重工商海貿,到積極拓邊國策,以及兩稅新法、不抑兼并等等基本國策導致的。

人口流失只能說是這些基本國策導致的一些小問題,畢竟這些國策帶來的巨大紅利是所有人都看的到的。

戶部官方戶籍數據,戶一千二百余萬,人口六千三百八十八萬多,而朝廷一年的稅賦與官營作坊等收入過億,這些都是新政改革以來,才不到二十年的巨大變化。

楊堅統一天下,用了二十多年時間,創造了開皇盛世,人口也不過增了一倍多,八百多萬戶,四千多萬口。

而天可汗李世民用了十六年時間,改革制度,平定外患,開創了貞觀盛世,人口較開國之初,增長了一千萬戶,翻了六倍。

這不是奇跡是什么?

從朝廷給地方官發不起俸祿,只能給田出租,再如今年財收過億,官員俸祿一漲再漲,待遇優厚。

還能養的起北衙十萬常備禁軍,能支撐著大唐不斷的對外征戰開拓,這些都非常成功了。

承乾見無人應聲,起身,“今日暫且議到這吧。”太子并沒有再繼續這個話題,也沒有要求幾位宰相回去后寫一份關于此事的奏折上來,就這么突然結束了。

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