十一月五日，薊宮，秘書殿。
姬康放下手中情報局從秦國傳來的訊息，輕輕一嘆。
殿下就座的燕相粟腹、亞卿魯仲連、蘇代、將渠四人，見姬康如此，相顧而視。
魯仲連站起，對姬康躬身道：“太子，不知為何而嘆啊？”
姬康看了看殿下幾位燕國重臣臉上的表情，知道眾人迷惑。
就對眾人道：“幾位大人，你們剛才也看到了，秦國蜀郡的“湔堋”，我稱之為都江堰，被蜀郡太守李冰父子在上月初步建成了。”
“因為這個都江堰的修筑建成，秦國的元氣，自明年起就可迅即大復；秦國的實力也會因此，迅速躍升為一個新的臺階。”
粟腹等四人聽姬康如此一說，面色都嚴肅起來。
現在燕國的朝臣，薊都的官員也就罷了。但是從遼地而來的朝臣，都知道自家太子的剛毅果斷，都知道自家太子是以統一天下為己任的。
他所重視的事情，非同小可！
姬康自然知道，都江堰水利系統的建成，意義太重大了。
其不但是水利史上的“奇跡”、新紀元。
更是讓巴蜀大地，真正變成了“天府之國”。
姬康的前世，秦國之所以能夠滅掉六國，統一天下。
在姬康看來，有兩個秦國的水利工程至關重要。
那就是都江堰與隨后關中的鄭國渠，這兩個水利系統功不可沒。
不過姬康，此時也毫不懼怕。
因為自姬康前往遼地的十年里，遼地的眾多水利工程從來沒停過。
遼地修建的大大小小水庫、渠道，灌溉田畝的面積之廣，足可以媲美中原各國的任何一個國家，就是秦國也比不上此時的燕國。
亞卿將渠，此時還沒有深刻地意識這個都江堰建成，對于天下各國的意義。
將渠不以為意，對姬康道：“太子，秦國不過修建了一個堰壩，能有多大的作用？我燕國不說遼地，就是自去年太子來薊都后，不是在新設的幾個郡縣內，也組織我燕國的軍民，建造了很多的庫壩，修筑了眾多渠道，而灌溉田畝了么？”
眾人也是同樣的想法，聽亞卿將渠這么一說，都看向了姬康。
姬康一笑，對將渠及眾人解釋道：
“各位大人，我燕國是在各郡縣修庫建渠、灌溉田畝不假！但這個都江堰與我燕國修筑的眾多庫渠，不能比較之。這個都江堰，對于秦國乃至天下，可以說是影響很大。”
說到這里，姬康拿起桌上情報局人員，匯總而來都江堰的訊息，對四人道：
“各位大人，李冰父子修建的這個都江堰，可謂是建造合理，布局精密呀！按我的話來說，就是很科學。可謂是修筑水利的典范。”
燕國現在朝堂眾臣上下，現在已經能充分理解、明白姬康口中所說“科學”二字了。
姬康繼續對眾人道：
“從情報上來看，這個都江堰，它的設計是四六分水、二八分沙，既能防洪灌溉，還能防止淤積。你們看看，這個都江堰初步灌溉田畝就達五百萬畝，以后灌溉的田畝會越來越多。“
“各位大人，巴蜀大地，自此由旱澇災害頻繁發生之地，而成為水旱從人的沃野千里之地，會成為秦國富庶的糧倉和穩定的大后方。”
“我在這里毫不諱言地講，李冰父子修筑的這個“湔堋”，也就是都江堰，可謂是功在秦國，利在千秋呀！不管怎么說，李冰父子都是我華夏的功臣，而且是大功臣。”
眾人聽罷姬康對都江堰的解釋，也不禁紛紛感慨起來。
尤其是燕國現在朝堂官員，在姬康的影響下，已經把秦國做為“敵國”來看待了。
此時聽到這個都江堰，初期居然就能灌溉田畝五百萬畝。
在秘書殿內，在座的四人都不禁吸了口“涼氣”。
這個時候，一個侍官進來向姬康稟報：
“啟稟太子，大將榮蚠派人前來稟報，言明日遼地眾官員就可到達薊都。”
姬康聞之大喜，不假思索地對這個侍官吩咐道：
“你傳話來人，讓他回去告知君相劇辛，以及大將榮蚠等遼地官員。就說我明天會親自前去東門，迎接他們的。”
“諾。”
待這個侍官走后，姬康想了一會，對燕相粟腹等四人道：
“各位大人，我欲在我燕國組建“軍機閣”，軍機閣人員，由在座的四位大人，包括明日來薊都的君相劇辛與大將榮蚠，共計六人組成。”
“你們六人所組成的這個“軍機閣”，可處理我燕國所有的軍政以及參議之事。國之大事可稟報于父王與我處理，一般事情就由你們六人商議裁決處理，無需稟報。”
“這個軍機閣，可以說是我燕國，處理軍事與政務等事宜的最高權力之所在，閣內的成員權力、地位平等，處理事宜采取少數服從多數之原則。”
“如果對某件事情，你們六人看法各占一半，就交予父王與我裁決。”
“今后，除軍隊、監督院、情報局，由父王與我直接管理外。我燕國其他的事情，軍機閣均可以表決處理。”
對于成立這個機構，姬康是仔細考慮過的。
姬康深深知道，一個人的精良是有限的，能力也是有限的。
不可能萬事獨裁！
不可能萬事都處理的很好！
更不可能萬事英明！
燕國今后占據的地方肯定會越來越大，處理的事情也會越來越多。
而如何讓燕國這臺國家“機器”良好的運作，并且提高其運作的效率，自上而下不產生滯礙呢？
就必須責任到人；就必須分權。
前世姬康所在的國度，對此事就有很好的處理原則。
這個原則就是“民主集中制”。
這種制度，在前世已經得到了實踐的充分檢驗。
可以說是獨步全球啊！
這種“民主集中制”的體制，處理國之大事的效率與效果，可以毫不夸張地說，它如果說是第二，沒有別的體制敢說第一。
在姬康的前世中，不管是抗倭之戰，還是國內與國外戰爭，甚至是發展國內經濟等諸多方面，這套體制都發揮了及其重要的作用。
從姬康前世的國度來看，只要堅持“民主集中制”的時期，國家各方面就發展的很快，也很好；但只要破壞了“民主集中制”這套體制的時期，國家各方面的發展就會出現阻礙，甚至是倒退。
姬康現在建立的這個“軍機閣”，就是參考前世的這種制度而成立的。
在座的燕相粟腹等四人聽罷姬康的話后，都深思起來。
秘書殿內一片寂靜。
粟腹、魯仲連、蘇代、將渠都可以說是這個時代精英中的精英，反復思考，都很快反應過來，心中不禁連連贊嘆。
魯仲連老先生首先站了出來，對姬康道：
“太子，這軍機閣的設立，對我燕國朝堂乃是好事，臣贊同！”
剩下的粟腹、蘇代、將渠三人聽魯仲連這么一說，也都反應過來了。
現在最重要的是要表明自己的政治態度，而不是考慮個人得失的其他事情呀！
就如太子殿下經常說的那句話：“我們燕國所有的官員，一定要政治正確。”
粟腹等三人也一起站起，一口同聲的對姬康道：
“太子，魯大人剛才所言極是，臣等贊同！臣等附議！”
