英國公所謂的舊例是指土木之變后，京軍永樂時號稱有五十萬的京營幾乎全軍覆沒。景帝命兵部尚書于謙整頓京營。
于謙認為三大營各為教令，有戰事時，臨時調撥，兵將不相習，乃設立團營。每50人為一隊，設隊長，兩隊百人，設領隊官。20隊千人，設把總官。5000人有都把總官。
從三大營選15萬人，分10營，稱團營。每營設坐營都督1員，都指揮3員，把總都指揮15員，指揮30員，管隊官每隊2員，于三大營提督中選2人充任總兵，負責10營的訓練管理。剩余的兵士歸本營，稱老家。
這是京營整編第一次設立本營老家。
英宗復辟，于謙被殺，團營制被廢除，恢復三大營舊制。營軍總數為23萬余，分為頭撥、次撥，隨時進行訓練。
明憲宗成化年間，恢復團營制，增為12營，稱奮武、耀武、練武、顯武、敢勇、果勇、效勇、鼓勇、立威、伸威、揚威、振威。每營萬人，各分為五軍。三千營、神機營仍領馬隊、火器。12團營各由侯一人統領，各佐以都指揮，監以內臣，提督以勛臣，稱之為選鋒。余兵仍歸本營為老家，不參與訓練，專門供役使。
這是第二次設立本營老家。而且專門規定不參與訓練專門供役使。
當時共選出14萬人，3000余人為選鋒，又以山東、河南、江西精兵為班軍，春秋番上京師，共計25萬人。
弘治時，營軍久困于工役，缺伍多，頹靡不振，明武宗即位時，12營銳卒僅存余人。正德年間，京營制又發生變化。邊將江彬得武宗之寵，奏調邊軍入衛京師，以壯大自己的勢力，邊軍數萬人被調入京師，稱外四家。立兩官廳，選團營及勇士、四衛軍于西官廳操練，正德元年所選官軍操于東官廳，東西兩官廳軍稱為選鋒，12團營又成老家。
這次又是設立本營老家。
此時邊將用事，工役浩繁，京營戎政益壞。給事中王良佐奉敕選京軍，查籍冊應有38萬，實際上存者不足14萬，僅選出2萬人。
所以京營歷次改革朝廷從來沒有放棄原本的部隊，都是設立老營給予養老，朱慈烺這操典上的要求太高，搞不好京營緊緊能選出一兩萬人。
作為京營的總代言人，英國公總不能棄這些人不顧，按照操典遣散吧。
朱慈烺不愿意花錢養廢人，但是英國公的有理有據，無論如何軍心不能亂，不得已朱慈烺提出了設立建設營團安置不合格的士卒的辦法。
英國公聽著這不是跟設置老營專門供役使是一個道理，只不過是換一個法罷了，于是英國公就提出訓練多少新軍就要安置多少老人。
所以朱慈烺為了不影響自己的布局，也為了給京營改編籌措軍費，不得不搞了一次電視營銷大明版。
因為新軍訓練得錢他準備好了，但是安置舊軍的錢他沒有準備。
現在一切準備就緒，只等著崇禎下旨了，可是圣旨確遲遲沒有下來，朱慈烺不得不進宮請旨。
看到崇禎的時候，崇禎又在批閱奏章，見他來了：“你先在那邊坐一會，我看完這一個。”
朱慈烺等了半刻鐘，崇禎還沒有想好，抬頭看看朱慈烺問道：“秋汛已至，各地請求撥款整修河道，這水患年年修而年年成災，要是有一勞永逸的解決之法就好了。”
朱慈烺驚訝的看著崇禎，這可是真敢想，一勞永逸？可能么即使后世河流還屢屢決口呢，何況大明。
崇禎放下奏章道：“威難測，這幾年水旱災頻發，朕也是心急了，你這次來有何事？”
朱慈烺拱手：“父皇，兒臣問京營的事情，所有準備工作都已經就緒，父皇可以下旨施行了。”
崇禎嗯了一聲：“聽你賣玻璃茶盞賣了九十九萬兩銀子？”
朱慈烺看崇禎一副心動的模樣立刻道：“是，不過短時間內不能再用此法了。”
崇禎有點失望：“為何？”
朱慈烺耐心的解釋道：“百姓之所以爭相購買，應為咱們宣傳這東西保值稀有，若是一而再再而三的售賣，此物不稀有自然就賣不上價錢，這東西可是用皇家信譽背書的，要是貶值損失最大的還是咱們皇家的名聲。”
崇禎大概明白了朱慈烺的意思，本來以為多了一個財源，沒想到是一錘子買賣，不過崇禎還是對朱慈烺的掙錢能力刮目相看。
崇禎裝作為難的道：“昨日曹化淳來哭訴，勇士營和神機營編練消耗甚巨，御馬監有意編練馬隊可是司禮監以內庫銀錢不足為由拒絕了。”
朱慈烺無語的看著崇禎，崇禎假裝拿起奏章不在看他。
朱慈烺盤算了一番道：“父皇，此次雖然賣了一萬套得銀九十九萬兩，但是皇明特供成本約十九萬兩，兩萬饒團營編制器械購買大概需要二十萬兩，修整京師到盧溝橋和通州的管道需要四十萬兩，剩余二十萬可以充入內庫用作御馬監訓練馬隊之用。”
崇禎點點頭：“皇兒有此心，朕心甚慰，京營編練茲事體大，新軍訓練朕打算遣英國公和內監監督訓練情況，皇兒以為如何？”
朱慈烺立刻道：“父皇，監督可以，但是孩兒希望他們不要干預訓練，京營之弊，他們兩方皆有責任，若是他們干預新京營恐怕和舊京營無異，孩兒豈不是枉費錢糧。”
崇禎思考了好大一會：“可以！朕自會下旨要求兩邊各守本分。”
崇禎看了看朱慈烺：“聽你打算把講武堂遷出皇城？”
“是啊，皇城地方狹，講武堂很多訓練都需要場地，這次京營編練新軍，正好讓他們過去邊實踐邊學習，將來對于新式戰法更加容易上手。”
朱慈烺的理由是很充分，不過看現在的狀態，朱慈烺明顯感覺的自己對于軍隊的插手讓崇禎感覺到不舒服了。
朱慈烺前兩次練兵特別選在京城之外，怕得就是這種父子相疑，崇禎這里的各守本分到底是在英國公和內監各守本分還是讓他要守住本分？
知道崇禎疑心重，但是自己一個六七歲的孩子也要懷疑么？
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