爭鼎楚漢  第31章 重大改革

類別: 歷史 | 秦漢三國 | 爭鼎楚漢 | 香山居士   作者:香山居士  書名:爭鼎楚漢  更新時間:2020-06-21
 
德政殿上,眾臣朝拜著趙王,這正是趙歇想要的效果。

“眾卿平身!眾卿平身!”

好一陣子后,臣子們才各自回到座位。

只有孟通還繼續跪著,他朗聲道:“大王,從今往后,臣自當為你效犬馬之勞!”

根據以往那個趙歇記憶,再通過近期了解,作為軍方三號人物的孟通,還是有一定能力的,并且沒有什么劣跡,只是以前屬于陳馀的人。

趙歇注視著孟通,憑借直覺,孟通十有七八是真心歸附。不過,不能全信了,以后還得多觀察。

文世笛亦重新出列,跪下道:“大王,臣跟孟將軍一樣。”

趙歇面無表情道:“你們的話,寡人記著了!”

兩人看了一眼那高高在上的趙王,看不出對方喜怒哀樂,認為大王還沒有接納他們,只有以后好好表現,才能讓大王信任。

兩人重新回到座位后,趙歇讓內侍宣讀新的官職名單。

文官方面,具體為:太尉李左車,正二品;刑部尚書曹完,從三品;吏部侍郎錢勻,從四品;工部尚書尤達,從三品;禮部尚書尹勻,從三品。

丞相、戶部尚書、御史大夫都暫時空缺。

錢勻原本作為主簿,官職相當于吏部某部門清吏司,能夠被任命為侍郎已相當于升職了。

接下來是武將,首先是李左車,為征東將軍,正二品。

從三品名單具體為:卓鐘楷,平東將軍;杜真,平南將軍;孟通,平西將軍;許重,平北將軍。

正四品名單為:楊復,輔國將軍;于威,虎牙將軍,兼任衛尉;文世笛,輕車將軍;歐陽陵,射聲校尉;秦侗,中壘校尉。

各種軍職名稱,趙歇是以西漢到三國作為參照。

郎中令一職十分重要,暫時沒有合適人選,目前由衛尉下轄的副職軍官保衛趙王。

李左車比較特殊,文職武職都有,管理、訓練全國軍隊,沒有發布軍令的權力。調兵、發布軍令,只有趙歇一人有此權力。

孟通、文世笛兩人,原以為就算大王肯任用兩人,在軍中地位肯定會有所降低,沒想到還能擔任要職,更是決定要效忠大王。

朝會所任命的皆是高級文武官員,明天會全軍集合在城外,當場宣布中低級軍官名單,還會處理一批違法亂紀的人。

至于中低級文官名單,會在各部門宣布。

改革官制,殿中朝臣都獲得了任命,大多都心有喜色。

接下來,是人事選拔制度。趙歇明確指出,屬于各級官吏自薦制度跟“察舉制”相結合,他又再對察舉制講解一番。

堂堂一個國家,雖說人口不多,但人才實在少得可憐。

比如尤達、尹勻這兩人,能力比較普通,只是目前沒有其他人才,才暫時讓他們擔任要職。

趙歇迫切希望,盡快改變人才匱乏的困境。

改革措施并未宣布完,趙歇讓內侍繼續宣讀著。

接下來是戶籍方面,趙國境內每一個人都要登記在冊,包括富豪權貴的下人、奴仆。

趙歇打算,讓戶部重新統計一次人口。目前并未規定奴仆中的適齡男人需要服兵役,避免刻意隱瞞人口,等統計完畢后再宣布。

再接下來,是田賦方面,涉及三大項。

第一是稅種、稅率。目前,趙國既有中央朝廷稅種,三個郡亦有地方稅種。趙歇明確宣布,趙國境內所有田賦稅種合并,稅率為十稅一,地方占三成,七成歸中央朝廷。

第二是征稅方式。趙歇明確規定,取消按照戶丁征稅制度,一律采取實際耕地作為征稅標準,將新的賦稅制度稱為“攤丁入畝”。

第三,是對朝廷重要臣子的照顧。凡是官階正七品以上,都有相應的耕地面積可免征稅。這屬于重要的福利待遇,能對人才產生更大吸引力。

在趙國的文武官員中,不乏家里耕地眾多的,有奴仆幫助耕種,為了少繳稅瞞報人口,實施新的戶籍制度后,此舉可減少對原有官員沖擊。當然,趙歇會進行嚴格控制,將免征稅面積規定得十分明確,并且規定不得世襲,如果降職或罷官、辭官,自認而然失去相應待遇;如果官員為國犧牲,家人可繼續享受待遇十年。

趙歇要避免像明朝那樣,越來越多土地不需向朝廷繳稅,造成稅源枯竭。

此舉沖擊最大的,就是那些沒官職的大地主、大豪強,他們擁有大量土地,有很多奴仆替他們勞動,因為很多奴仆沒有戶籍、或隱瞞人口,能大量避稅。新稅制實施下去后,既能增加稅收,又能增加適齡兵役人口。

秦始皇統一六國后,將各地有勢力的王侯貴族強行搬遷到,除了及時逃走的外,幾乎無所幸免。這三年來,在趙國新生的地主豪強不算太多。

在商稅方面,適當上調在趙國境內商人稅率。

對于戶籍賦稅改革,在場臣子們沒有太大驚訝了,也沒有過多不滿,因為有免稅福利,沒有嚴重損害到自身利益。

改革對中央朝廷有利,那些能夠為趙國著想的臣子,因此而高興著。

朝會的種種改革,顛覆了原有許多制度,改變程度不亞于商鞅變法,但趙國本身還未出現過于龐大利益階層,又假借昊天上帝相助,趙歇沒有太大阻力。

改革措施宣布完之后,再討論具體如何實施下去,眾臣們各抒己見。

曹完想到一個問題,出列道:“稟我王,各地主豪強皆有私兵,臣認為,必須以律法規定,任何人不豢養有私兵。”

“曹愛卿說得對!”趙歇贊許著。

對這一點,是他沒有及時想到的,他雖然有人類兩千多年來知識積累、并且智商不算低,但再怎么樣終究是一個人、一顆腦袋,不可能面面俱到。

趙歇再道:“盡快在律法中加入這條!”

這次朝會進行了大半天時間才結束,中午時,趙歇命人將午膳搬入大殿,跟臣子們一起用膳。

因為涉及諸多改革,朝會期間御史記錄了很多內容,在本時空的后來,將其載入了的史冊,趙歇是改革的發起者,被后人們所稱頌。

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