幽州地廣人稀，幽州不缺土地。
但幽州偏偏又缺少土地，因為……大部分已開墾的耕地都是有主的！
由于多年戰亂的影響，導致大片大片的土地拋荒。可是當你去找這塊荒地的地契檔案時，你就會發現，他是屬于某某士族世家的，或某某百姓的。
某些世家已經避禍去了，但土地依然是他的！
某些百姓已經逃難去了，但地契依然屬于他！
某些人已經死于戰亂，但他的土地做為遺產是可以被親人或族人繼承的！
所以……幽州可供分配的土地很少很少！
當你看到有一塊荒地而去耕種時，等你的農作物快要成熟時，很可能……就會有人拿著地契來跟你說土地是他的，收了你辛苦勞作的成果不說，還順便將你押送縣衙，治你一個“非法侵占他人土地”罪！
這確實是一個很煩人的事情！
想了很久，田峻問劉和道：“我若將所有拋荒的土地收歸官府所有，重新分配給無地的災民和流民，你看……如何？”
“此舉不妥。”劉和道：“此舉必致民怨沸騰。”
民怨沸騰？也許吧！
但這種民怨主要來自擁有大量土地的士族世家！而劉和是屬于士族世家的代表，自然也是反對沒收那些拋荒的土地的。
不過，這也不是沒有道理的，此時，還并不適合……完全站到士族世家的對立面，那樣的結果，對田峻來說也是極其不利的。
田峻將目光看向成公英，成公英道：“主公，此事……宜緩之，可按拋荒年數處理？”
“有道理。”田峻點了點頭道：“具體要如何？”
成公英道：“拋荒年數可分三個等級：
其一，拋荒年數達三年或超過三年的土地，全部收歸官府統一分配給流民和災民；
其二，拋荒年數達兩年的土地，可由官府統一管理，出租給百姓耕種，由官府統一收租。待一年之后，若是沒有地主前來認領，再納入官府統一分配。
其三，拋荒僅一年的土地，則通知地主到官府重新備案。若在規定時間內沒人前來備案，則交由官府統一管理，出租給百姓再統一收租。若兩年之后，地主依舊沒有前來認領，再納入官府統一分配。
田峻想了一下道：“此法可行，大家可還有什么補充？”
賈詡道：“為了避免糾葛，將之前的地契全部作廢，重新換用新的地契。”
換地契！
這才是田峻所要的答案。
一個舊地契“作廢換新”的決定，便將新舊徹底切割，從法理上對新得土地的百姓進行了保護，減少了數不盡的糾紛！
田峻釋然地笑道：“三位所言，皆有道理。我們也要兼顧原先地主的利益，不可一概而論，所以，就按天華和文和兩人的辦法去做，凡是在規定時間不來官府更換新地契的土地，一律按天華剛才所說的三個等級辦理。”
頓了一下，田峻又道：“這些分配出去的土地，可以傳承子孫，但是要禁止買賣和私下轉讓轉贈，也不可以由子孫之外的親人或族人繼承。如果無人繼承，則收歸官府，而且，分配出去之后，只要出現拋荒情況，也要立即收歸官府重新分配。
對于暫時分配不出去的田，可暫時由官府統一管理用于出租，待后續收容流民時再用于分配。”
眾人聞言，皆稱主公英明。
隨后，田峻又下令從遼東運來大量鐵制農具，包括曲轅犁等新式農具，免費發放給流民；耕牛方面，因為滅了鮮卑、夫余和高句麗，遼州有著大量的耕牛過剩，田峻也讓遼州官府勻出一些過剩的耕牛，用于分配給幽州的百姓。
除此之外，田峻又讓遼州派出“水稻種植磚家”，將田峻所授的后世水稻種植技術傳授給幽州百姓。
忙忙碌碌中，一個多月的時間一晃而過。
在這一個多月的時間里，最讓田峻關心的莫過于袁紹與田峻的青州會戰了。
袁紹在與田峻議和之后，親率十五萬大軍征討劉備，雙方在平原城大戰數場，至今仍舊勝負未分。
袁紹雖然兵多將廣，但劉備以五萬多人據守堅城，又有關羽和趙云這樣的良將相助，再加上此前田峻給予劉備糧草和器械方面的大量援助，便得劉備此時雖不能戰勝袁紹，但暫時頂著袁紹的攻勢還是不成問題的。
在得到青州的情報之后，田峻大為放心。
將幽州的事交給軍區統帥高順和刺史劉和之后，田峻便簡單地收拾了一下，準備班師回去遼東襄平。
一路頂風冒雪，經沿海道（山海關附近）時，發現……過不去了！
山路崎嶇險峻，又被大雪冰封，稍不小心，就得從山腰滑向谷底。看來……這個路還得花費大量人力物力擴大擴寬。
田峻無奈，只好又返回肥如，走盧龍塞（喜峰口）經遼西陽樂回到遼東襄平城。
田峻回到襄平的鎮北將軍府的當天晚上，還沒來得及與老婆親熱，家里便來了個“屁顛屁顛”的“不速之客”。
這個屁顛屁顛的“不速之客”，便是“結巴”大漢馬均馬德衡。
田峻好不容易回到襄平，正想著與老婆孩子享天倫之樂和齊人之福，沒料到……馬上就又有人來打擾，心里很是不爽。
不過，當田峻知道來訪者是馬均時，田峻還是耐著性子接見了這個“不速之客”。
“屬下拜……拜……拜見主公！”馬均見到田峻后，納頭便拜。
田峻扶起馬均，開口便問道：“德衡結婚了吧？有妻妾了吧？”
——那意思就是：大半夜的，不在家折騰老婆，跑過來找我干嘛？
馬均為人木吶，并沒有聽出田峻的弦外之聲，反而嘿嘿笑道：“承蒙主公關懷，屬下已有了三妻四妾。”
田峻聞言，驚得后退兩步，指著馬均，結結巴巴地說道：“你……你你你你不結……結潔結結巴了？”
馬均也是后退兩步，愕然道：“主公，你……你你你你也結巴了？”
田峻沒有回答，眼珠一轉，立即反問道：“除了妻妾之外，應該還有不少美貌的俏丫頭吧？”
“確實如此！”馬均大笑道：“屬下府上最近新添了不少丫頭，其中有名倭人丫頭，那長得可叫水靈了，每次都是要“毛掏”、“毛掏”地怪叫，我跟你說啊……（因涉嫌低俗，此處省略五百字）……”
田峻長長地吁了口氣
——原來這田均，只要說到女人，就不口吃了！
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