法正敢這么說，自然有他的信心所來。
那便是過去兩個多月里，漢中王政權對涼州軍政的整合速度極快，掌控也非常順利。劉備畢竟沒有白忙一場，而法正也確確實實具有出眾的才能。
針對涼州胡漢雜處而地方勢力雄武之風極盛的特殊形勢，為了更好控制住涼州，漢中王政權大刀闊斧地調整了涼州原有的軍政架構。
首先將原有的漢陽、隴西兩個大郡做了拆分。漢陽郡被劃分成了略陽、天水、南安三郡，隴西郡則被拆分成了隴西、狄道、臨洮三郡。拆分以后，涼州由四郡邊為八郡，這八郡的郡守、大吏，則全不考慮三互法之類的慣例，其中六郡都選用涼州本地的地方名士或豪強首領來擔任。
兩漢數百年來，涼州常年戰亂，涼州士人的整體文化水平不如中原，備受中樞的歧視，在人才選拔方面常常吃虧。而漢中王一到，立即拿出六個二千石的高位，以及與之相應的大批縣令、長和吏員職務，這不能不讓涼州士人大喜。
而在實際的任命過程中，法正又很注重使各家大族的力量錯落排布，無論哪一家，都不可能在某一個郡中一手遮天。
與此同時，右將軍張飛獲得了董督涼州軍事的權力。
涼州的各家漢人強豪，都必須將自家的部曲數目如實上報于右將軍府，平時各家自行管理，每年秋后一同參與操練。根據部曲私兵的數量，右將軍府授予各家部曲首領“義從司馬”之類軍職，并且允許他們憑此充抵州府分配下來的勞役。
而在右將軍府發起征召以后，這些義從司馬則有義務跟隨出戰，遵循右將軍府的軍法管理。
用這樣的辦法，漢中王政權將愿意加入己方軍政集團的涼州豪強盡數吸收進來，在極短的時間內，就組建了一支相對可靠而又善戰的涼州軍。
同時，考慮到統一天下的道路還有很長，這些涼州義從勢必會長時間地響應右將軍府的征召，由此又會逐漸使得涼州強宗的武力遠離本鄉本地，最終慢慢脫離地方的影響，真正納入到漢軍的正規軍序列。
過去數十年里，涼州士人習慣了保持自家的力量，對這一辦法未必都滿意。為此，漢中王政權又以額外的厚利相誘。
在政治上，包括楊阜、姜敘、姜冏等涼州名士，都獲得了極高的地位。比如楊阜為侍中、大司馬西曹掾，而姜敘則出任撫夷將軍，成為張飛的重要助手。
在經濟上，由法正出面，專門公開了大舉擴建道路，保障涼州至益州、涼州至河西方向道路貫通順暢的計劃，預計用兩年的時間，擴建、修復合計長達一千四百里的道路，并重建沿途的驛站、邸閣。
只要道路辟通，沿線的商貿將會翻著跟頭往上增長。涼州的牛馬和毛紡品，益州的錦緞織物、鐵器、手工制品，乃至河西一帶的遠方貨物都會通過這條道路往來，哪個家族經手其中，就必將獲得難以想象的巨大利益。
涼州的漢家豪強宗族主動擺脫馬超的控制，投入漢中王麾下，對他們，漢中王要酬功，要厚賞，應對他們的手段溫和，重在懷柔。
而對羌胡部落，漢中政權則清楚地展現了強大的力量，用事實告訴諸多部落，馬超雖死，漢家豪杰卻數不勝數。
過去兩個月里，張飛的右將軍府在涼州已經搭建起了規模，但張飛并不常在漢陽，代表張飛實際處置公務的乃是護軍、討逆將軍吳懿。
張飛本人引精騎三千，以龐德為向導，從冀縣出發，驅馳數百里深入羌地，先從羌道向西北，經過燒當羌盤踞的望曲谷，襲入枹罕。
枹罕乃是隴西人宋建占據的軍事要地。宋建是與王國等人一同叛亂的涼州豪強之一，后來自稱河首平漢王，聚胡漢數萬眾于枹罕，改元，置丞相以下文武百官。因他在枹罕經營數十年，根基深厚，就連馬超也輕易不與他鬧翻。
然而張飛率部直撲枹罕，先在枹罕城下繞城馳騁，耀武揚威，號稱精騎兩萬，并稱漢中王親領大眾在后，數日內就會抵達。
宋建猝不及防，閉門不敢應戰，張飛轉而攻略枹罕四周的軍堡、牧場、農莊，只用了三天功夫，陷塢壁二十余座，席卷糧秣、軍械、牛馬不計其數。
宋建部下文武的子弟、族人皆散在各處，于是無不向宋建力陳，當與張飛一戰，解救將士家眷，再圖守城對抗漢中王的大軍。宋建架不住部屬們的催促，終于點起城中精銳萬人，覷個機會一舉殺出。
此時張飛請龐德所部坐觀，自家提兵迎戰。
他分派各部正面退敵，自領鐵騎五百，橫向掃過戰陣。只一戰，只半個時辰，便摧枯拉朽地大破宋建所部。
張飛本人沖鋒陷陣，手格宋建麾下聞名羌氐的勇士數十人，隨即乘勝揮軍攻破枹罕城，擒拿逃竄回城宋建本人及其下屬罪大惡極之人百余，當場斬殺以懾不服。
戰后，歸入版籍的人丁戶口足有三萬，田畝千頃，牛馬牲畜數以十萬計。
這一來，周邊羌氐無不大震。張飛再向迷唐羌占據的大小榆谷進軍時，羌氐各部無不賓服，王侯豪帥，競相奔走前驅。
張飛在這一戰中的豪勇，也使龐德大為欽佩。待到羌氐各部渠帥拜見張飛時，只見龐德侍從一旁，待之一如當年待馬超模樣，于是各部渠帥皆道，不遜于馬孟起的漢家豪杰來也。
一個月后，張飛抵達賜之、河曲，在西海畔大會羌胡首領，重新頒下侯王之印，彰顯成都中樞的權威。
待到張飛回師的時候，隨同折返漢陽為人質的羌胡各部首領子弟，多達五百余人，而各部派遣給張飛，直接納入右將軍府的羌胡勇士更足有六千余眾。
這樣一來，從軍政兩方面來看，兩個多月的整合極具實效。漢中王政權已經形成了一個以天水、隴西兩郡分為漢、胡軍事樞紐，以略陽為軍事前線，以羌氐各部數千里縱深為后盾，以武都為重要交通孔道，數萬人厲兵秣馬的整體局面。
而形成這個局面所耗費的軍政資源，其實甚少。劉備此時身在漢陽，綽有余力。及至秋高馬肥之際，無論漢中王的舊將，還是涼州新人，都胸懷躊躇之志，欲行一番大事。
當年龐統主持下的關中之戰，益州軍自漢中突入關中，雖一時得利，終究繞不開后勤支持的難題。與馬超的聯盟，協作也不順暢，再遭逢曹操親領大軍前來會戰，這才不逞而退。
如今涼益整合如一，漢中王兼得益州甲械、涼州大馬。按劍東顧，則兩面覆壓關中，進退無不如意。至于曹丕、曹洪，更皆碌碌之輩，不足為懼。再考慮到這份軍報上說，曹操挫于荊襄，兵力損失慘重，難救關中……
當年孔明在隆中對策，所敘述的北伐之策正是如此。此番劉備急奪涼州，局面甚至比此前預料的最好情況還要更好。任何一項條件，都符合再攻關中的要求。此時不舉兵東向，更待何時？
一切計劃，一切準備，都已經做得差不多了。此時，本也是箭在弦上。
劉備看了看法正信心十足的神色，手中長劍無意識地挽了兩個劍花。
待要下令，不知怎的，他忽然又想到了龐統，頓時心中一痛。他旋即問道：“孔明怎么說？他竟沒有什么意見傳來么？”
法正面色自如地伸手往袖子里掏了掏，奉上一份紅封的書卷：“有，有。大王請看，這便是諸葛軍師隨荊州軍報一起發來的文書。”
劉備瞅著那卷加了紅封的信件，再看看法正，意味深長地笑了笑。
