二十九歲的李洛做了大唐天子，南國百姓思安久矣，皇恩浩蕩之下，人人額手稱慶。文武百官加官進爵，也都各大歡喜。
可是登基僅僅一天的洪武皇帝，第二天竟然下了一道奇怪的圣旨。
是大封嬪妃的圣旨。
新皇登基，廣選美女大封嬪妃本是例行常事，原本毫不奇怪。可圣天子這道圣旨，當真令天下臣民驚愕不已。
“奉天承曰皇帝！詔曰：古來天子以后宮陰陽相濟，而風調雨順，社稷穩固也。故天子禮制，以八十一命婦充實后宮，自皇后之下，有妃若干…乃古禮也，朕當效之。”
“故，封春日之蘭為莊妃，封秋日之菊為雅妃，封冬日之梅為潔妃，封夏日之竹為清妃，封清明之雨為潤妃，封中秋之月為圓妃，封端午之艾為康妃，封新年之雪為瑞妃。”
“此乃朕之八妃也，位皇后下，秩同親王。愿天下婦女，莊雅清潔，圓潤康瑞。則大唐陰陽濟也。而天下家室興旺，子嗣繁衍，盛世有望也…”
圣天子愿天下婦女，莊雅清潔，圓潤康瑞！
唐國公開頒布的大詔，都是傳到鄉村公所一級，天下咸知。
此詔一下，不知道感動了多少女子。古往今來，從來沒聽皇帝下這種詔書的。
而在官場，就是再遲鈍的人，都知道圣上的意思了。
尤其是那些文臣，立刻就分析出來。
封八種事物為妃，煞有其事的充實后宮，看似標新立異，不合禮法，可其實大有講究。
圣上有三層意思。一是他借助封八種事物為妃，擺明態度：朕已經主動納妃了，你們就不要上奏多事了。
這明，陛下絕無納妃之意。誰要再多事，那就是拂逆圣意了。
誰敢這么干？
別看唐王和大唐天子前后都是一個人，可陛下一稱帝，威壓立刻和之前不可同日而語，在臣子眼中也更加高高在上，遙不可及。
這就是天子之威。沒人敢抗拒。
第二層意思，就是勉勵天下女子，希望她們莊雅清潔圓潤康瑞。這其實是一種保護，表示對女子的重視。也暗示男子不要作踐女子要讓她們莊雅清潔圓潤康瑞。乃是移風易俗也。
結合圣上之前禁殺嬰兒和獎勵生女的政令，可見陛下對女子很是關照。陛下認為天下男多女少，女子太過卑微導致陰陽失調大礙盛世。
第三層意思就是彰顯華夏物德之美，從此這梅蘭竹菊等物就更有涵義，一出八個典故，起碼用來寫詩作詞詠物抒懷就多了不少辭藻。
比如在此之前，寫一句“麥苗青青陌上栽，不知瑞妃何時來。”肯定是狗屁不通。可是從今以后，這樣的詩就沒人敢錯了傻子都知道詩人的是希望瑞雪兆豐年。
帝王之心，當真是深謀遠慮。一道奇怪的詔書就能收到這種效果啊。
這流傳后世，也是一個佳話了。
至于極少數準備大著膽子奏請納妃，以邀幸進的人，也只能失望了。
這種人，并不是海東老人，更不是崔秀寧和李洛的生，而是極少數留用的原元廷和三國的人才，以及后來投奔唐廷的士人。
比如因為李洛稱帝升為鄉侯的李簽，就準備上奏李洛納妃。他進入唐廷做官不久，對崔秀寧不熟悉，而且在他看來，天子只有一個女人，實在不合禮制。
這種世家出身的人，最在意的就是所謂‘禮制’。
可這道旨意一下，李簽哪里還敢？
事實上，李洛的圣旨等于是救了這些人的仕途。要是他們真上奏了，崔秀寧一定會讓他們丟官罷職。
甚至根本不需要崔秀寧自己出手，她的生就能主動把他們的官位搞掉。
“后黨”可都在盯著他們呢。
大唐帝后一體，伉儷情深，當然不存在所謂的“后黨”。可絕大多數都知道，皇后的能量究竟有多大。
話李洛做了天子，消息傳到武當山，喜得紫霄宮一個道長拊掌大笑，“好了好了！唐王做了天子，天下太平可期了！”
一個小道士道：“師尊，我們數年不出山，不問世事，為何師尊似乎知道天子來歷？”
那道長笑道：“為師在元廷為官時，和這位洪武帝頗有淵源。此人是隴西人氏，李唐后裔，不想今日果真成了成果，續了他李家的江山。”
“你們不知，這位得窺天機，是個大有福報之人，為師數年前，就看出他有帝王之氣。難得的是他崇道，以道君化身老子為祖，這人間大道又要昌盛了！”
道長完，即刻吩咐弟子收拾行囊，準備出山，去拜見大唐天子這位故人。
越州（浙江）吳興，山林間的錢家宅院內，一個中年士子畫完一副《洗馬圖》，道：“裝裱起來，老夫要帶走。”
被吩咐的青年士子問道：“父親大人將往何處去？”
“去江陵。”中年士子回答，放下畫筆，看著窗外的山色秋光，神色恬然中大有舒展之意。
“大人為何忽的要去江陵？”青年士子似乎猜到了什么。
中年士子站在窗前，負手撫須道：“圣天子在位，可以出仕亦。”
此人就是吳興八俊之首的錢選。吳興八俊之一的趙孟頫投元入仕后，錢選很是不屑，與趙孟頫絕交，數次拒絕征辟，絕不入仕元廷。
可他是宋朝進士出身，怎么可能沒有政治抱負？怎么可能不想做官？只是不想做元廷的官罷了。
趙良鈐起兵在廣州恢復宋廷后，他曾去投奔過，任梅州知府。可是很快就發現，小朝廷主政的還是那些不務實事的貨色，和當年如出一轍，根本沒有汲取教訓。
錢選猜測小朝廷必不長久，心灰意冷之下辭官北歸，隱居田園，優游林下，以五柳先生自況。
其時，李洛已經占據江南，自稱唐王。種種舉措大得百姓民心，有一統南國的實力，可錢選并沒有投唐。
原因很簡單，他是均田令的利益受損者，他是士紳大戶。
錢家雖然不是豪強劣紳，并沒有橫行鄉里魚肉百姓，可也是妥妥的大田主，不是那種耕讀傳家的寒士。
所謂寒士之家，一般也就是幾十畝甚至十幾畝土地，靠著耕讀立業，并沒有完全脫產。
可錢家有良田數千畝，佃農上百戶。均田令一下，錢家被沒收九成田產！
這還是錢選乖乖配合了。要是不配合甚至舉兵頑抗的，比如吳興第一豪族沈家，早就身死族滅，族人最好的結局就是為奴。
按照唐國的《均田令》，大戶人家，最多只能保留三百畝田地，除非你有爵位有封田。不然，就算當了宰相，沒有爵位在身也不能超過三百畝。
這么算，他幾千畝田，最后只剩下三百畝，可不就是被沒收九成？
所以，利益受到如此損害，錢選當然不會投奔唐廷。
很多士紳在唐軍的武力下屈服，從大地主變成小地主，心中深恨唐廷，深恨李洛，不少人發誓永不仕唐。
但錢選此人終究格局不俗。他雖然心疼家族損失巨大，卻也知道站在天下的角度，這是正確的，是救世良方，是變法驚雷。
李洛敢冒著得罪天下士紳的風險這么干，那是為了黎民百姓，乃是堯舜之舉。
自高宗南渡以來，權貴豪強兼并土地之風越演越烈，最后導致小民紛紛失地淪為佃農，竟然達到十農九佃的地步。
不光是良田沃土，就是山林水澤，也都被兼并霸占。以至于小民門前明明是山林，卻要繞遠道去外地砍柴，在門前的湖泊河流種植菱藕，都要向湖主河主交租。
以至于朝廷入不敷出，小民生計艱難。賈似道推行公田法改革時弊，也全都走了樣。
元廷占了南方，局勢更加惡化，小民連佃農都難做了，竟是淪為農奴。
以錢選的眼界，他知道土地兼并已經到了非推倒重來不足以解決的地步。要不然，數十年之內，必有黃巾黃巢之流，揭竿而起，天下大亂。
這也是錢選為何認為“圣天子在位，可以出仕亦”的原因。
向錢選這樣出身大戶，利益受損，卻因為心懷天下而決定入唐的開明士大夫，民間還有不少。
這些人和錢選一樣，經過思考和觀望之后，紛紛動身前往江陵。
別南方，就是北方士子，想要南下投唐的也大有人才。奈何身在元統區，無法南來。
江陵唐宮，光政殿。
今日是逢三一次的常朝。光政殿內，身穿常服的朝臣，正在山呼朝拜。
“圣上金安！萬歲，萬歲，萬萬歲！”
這句話，已經成為寫進制度的朝賀之辭。按照規矩，朝臣奏章，必須稱呼“皇帝陛下”。朝堂之上，可以稱呼陛下或圣上。
大唐并不避諱，洛字寧字都可以用。可要是私下對皇帝皇后直呼其名，或者直書帝后全名，那就是大不敬之罪。
私下提到皇帝皇后，必須用尊稱，必要時還要向北拱手。
李洛此時沒有再穿戴袞服冠冕，而是一身龍鳳呈祥的藍色常服，頭戴白玉帽正的黑紗云紋無翅幞頭，腰間九節白玉帶，顯得精神抖擻，干練利落。
按照初步完善的《大唐輿服禮制》，五品以上官員才能用帽正。五到四品用白銀帽正，三品和二品用青玉，只有一品及以上才能用白玉帽正。
三品以上才能用玉帶，還只能用三節的。而九節玉帶，只有帝后能用。
坐在李洛左側的皇后崔秀寧，也穿著常服，沒有戴鳳冠，而是露著云髻，綴著藍寶石頭飾，眉間印了一朵梅花鈿，顯得既高貴典雅，又嫵媚秀麗。
李洛長期在外，主持朝會的都是崔秀寧這個攝政王后。甚至崔秀寧臨朝聽政的次數比李洛多的多。不過因為唐風開明，她是聽政而不垂簾。
只是，崔秀寧已經半年沒有臨朝了，這次突然再次臨朝，老人們毫不奇怪，新加入唐國的官員卻有些驚愕。
“諸卿平身。”李洛雙手虛扶一下。
“謝皇帝陛下！”三府九部十二寺（司）的官員一起平身，昭穆有序的正坐在蒲團上，笏牌都倒持懷中。
御史臺的值班御史郎中，各出來兩人，來到兩側廊柱下的書案前坐下。他們是維持大殿禮儀的。要是誰衣冠不整，交頭接耳，或者打盹，就會被記下來彈劾。
司錄寺卿馬致遠，親自抽調兩個錄事郎中，當庭準備記錄。
司錄寺，是唐廷新設的衙門，屬于中央十二寺（司）之一。這個衙門，不但是官史檔案部門，也是秘書部門，相當于后世的檔案局兼秘書處或辦公廳……
“諸衙司當庭奏事！”侍立在丹墀下的中官常侍康西喊道。
康西是唐宮四大中官常侍之一，官職是“御前奉事中官常侍”，就是傳話筒和打雜的。
唐宮朝議，從來不會什么“有事奏事，無事退朝”。而是，必須要有事上奏。
這么大個國家，這么多大臣，要是三天都沒有事奏，那還正常么？
政事堂左相林必舉站起來，舉起笏板行禮道：“臣，政事堂左相林必舉，奏請陛下。自從三府創建以來，政事堂只有一文相，軍師閣只有一武相，御史臺也沒有副職。臣請陛下補缺。”
作為宰執，林必舉當然要幫助皇帝完善人事。而且，政事堂長期只要他一個宰相，他也很不安。
按照唐國制度，正一品宰執有七人。分別是三個政事堂宰相，三個軍師閣太尉，一個御史臺御史大夫。
這七人，就是百官之首，輔助天子協理陰陽，裁決國家軍政大事。
如今，軍師府只有文天祥一個太尉，幾個軍師。政事堂只有林必舉一個左相，五個參政七個參議倒是都齊。御史大夫是龔侃，監察御史，御史郎中也不少，可缺了副職御史中丞。
三府七個長官，缺了四個。
是李洛舍不得官位嗎？
當然不是。
宰相之才，那是隨隨便便就能出現的么？李洛和崔秀寧的生很多，可是在政治上很有才能的卻很少，有些人不錯，可是太年輕，目前難以勝任。
不過，堂堂朝廷空出這么多宰相，實在不像話。
李洛想了想，傳令道：“擬旨，調海州牧、海京留守崔牧，為政事堂左丞相。調益州牧、駙馬都尉楊漢明為右丞相，林必舉改為中相。”
政事堂三相，品級權責相同，但中相資格最老，有優先權。
楊漢明和崔牧，已經是海東老人中最適合當宰相的人了。
州牧是正三品，突然當宰相，那就是連升四級，是不是不合規矩？（唐制最多連升三級）
不是。
因為楊漢明還是駙馬都尉，滇國公，都是一品爵位。崔牧是外戚，也有縣侯的爵位，二品。
“諾！”
翰林承旨立刻領命，開始草詔。
“傳旨，改文天祥為軍師府中閣太尉，調閩州節度使陳淑楨為軍師府東閣太尉，揚州節度使江鈞為西閣太尉。”
“調武巖出任閩州節度使，楊青雀出任揚州節度使。”
一營都督和節度使都是正三品，太尉卻是正一品，起來陳淑楨和江鈞是連升四級，看起來不合制度，但其實不是。
因為陳淑楨和江鈞，本來就兼任軍師府的軍師祭酒之職，這個兼職是正二品。所以他們只是連升兩級而已。
李洛再次道：“調京兆尹高朗，調揚州牧李揚為御史中丞，協助龔侃掌管御史臺。”
高朗和李揚，都是大特務，用他們來做御史中丞，監察官員，正合適。御史中丞是正二品，兩人也是連升兩級。
李洛三下五除二，矮子中拔高個的解決了三府之事。
但林必舉還有事要奏。
“啟稟陛下，原三國轄內，如今均田令推行完畢，兵部剿匪也圓滿結束，是不是該設置新州了？”
李洛早有計較，直接道：“將湖廣以洞庭為界，分為兩州。洞庭湖之北，設為荊州。洞庭之南，設為湘州。”
“原廣西兩江道，設為桂州；原趙宋所轄，設為廣州，原廣州府改稱南海郡；原播州，思州等土司轄地，設為黔州；原來大理國，設為滇州。”
林必舉道：“領旨。如此一來，我大唐就有揚、越、荊、交、象、益、海、廣、黔、桂、滇、湘、贛、閔，共十四州了！”
“等到明天蒲甘舉國歸唐，那就是十五州！”林必舉完，重新歸位坐下。
戶部尚書范秩來道：“啟稟陛下，原三國和交州象州清查人口田畝已畢，共得田土四百三十六萬七千余頃，尤其是交州紅河兩岸，良田甚多。”
“收五百二十三萬余戶，蠻漢兩千五百二十三萬余口…”
李洛和崔秀寧聽了，都是眉頭一皺。
三國的人口，加上安南和占婆，才兩千五百多萬啊。那么唐國總人口，現在也就六千萬出頭，其中漢人只有五千多萬，而且還把越人算進了漢人。
要不加越人，漢人就只有四千多萬。
而南宋盛時，光漢人就有八千多萬。等于損失了一半人口。
“……預計，大唐十四州今年秋收，可納糧七百到八百萬石，勉強可支應到明年夏收……”范秩繼續奏道。
他本是前宋落第不舉的士子，后來率領村民出海，是海東第一批移民，資格和林必舉，吳鎮樓一樣老。
要不是大唐，他們這些落第士子，怎么可能有機會當宰相當尚書？
李洛有點失望。幾千萬人的一個農業國，秋糧只有七八百萬石稅收！
而唐軍就算不打仗，一個月也要消耗三十萬石糧食！
范秩繼續道：“其中，八成糧稅還是海州，越州，揚州，閩州，益州的。其他九個州，只貢獻了兩成。而且，這九個州的百姓納糧之后，也就只剩下口糧。九個州的市面上，將沒有余糧出售！”
“陛下，只能提前準備，從老五州購買余糧，往新九州售賣。不然，新九州的脫產者，將買不到糧食吃，有錢也沒用。”
李洛點點頭，“統購售糧，長途販運，牽涉者多。此事就由政事堂領銜來辦，拿個章程出來。”
一提到糧食，李洛就頭疼。
“戶部的司農司，盡快研究農肥和增產之事。”李洛吩咐道。他和崔秀寧一直要搞出化肥，可是目前還沒有眉目，那玩意聽起來簡單，其實很不容易。
比黑火藥要難得多。
“遵旨。”范秩道，“還有一事。身份證件，已經全部制作完成，請旨是否下發推行？”
“立刻推行。”李洛下令。
“陛下，”范秩序硬著頭皮沒完沒了，“如今新收九州耕牛奇缺，而騾馬又不夠，對恢復農事影響極大。臣之前請求兵部和政事堂，軍師府，調撥戰馬幫助耕田，借給百姓使用。但，沒有得到支持。臣懇請陛下，暫時調撥戰馬……”
“此事不可！”兵部尚書都烈想都不想的拒絕，“戰馬怎么能用來耕田耕地？那是要掉膘的！我大唐戰馬，不到元廷一成，還要耕田！這還要打仗嗎？”
李洛皺眉，“此事再議吧。”用戰馬耕田，他也舍不得。
兵部尚書都烈奏道：“陛下，各地剿匪戰隊報上來的最新傷亡數目，是戰死一萬一千余，傷兩萬七千余，其中因為傷殘必須退役者九千余，合計共減員兩萬人。不過，剿匪戰事已經大勝，以后不會有什么傷亡了。”
“剿殺悍匪五萬四千余，俘虜十三萬四千，各種繳獲折合銀元五百二十萬元，已經存留各地官庫封存。俘虜按照皇后大人得意思，按等級判刑，這些事已經交于三法司和刑部。”
“如今，共新招募士卒十七萬五千。除掉戰死和因傷退役者，我大唐水陸兵馬共有五十八萬七千余，共有戰馬二十五萬六千余匹……六月以來，新造火銃五千一百桿…截止八月，共報廢火銃一千四百桿…請旨，再編練火器兵兩萬。”
“準奏！”李洛同意，這本來就是計劃中的事。
兵部奏完，財部尚書兼大唐銀行司行使崔憲出列奏道：“啟稟陛下，如今交鈔兌換銀元銅錢之事，已經全部辦妥。兩年多來，共花費銀元八千七百余萬元。國庫存款兩千五百余萬元。陛下和皇后所的銀本位，我大唐基本完成，只是，白銀缺口仍然很大。”
“大唐銀行在各郡都設立了分號。共存銀一千二百余萬元，只是，貸款只有七十余萬啊，一分的存款利息，一年要虧損幾十萬元啊。”
這虧損不光是利息，還有銀行職員的薪資，已經管理成本。
存的多，貸的少，那怎么能不虧呢？
“請旨，是否取消存款利息，減少虧損？”崔憲道。
李洛搖頭：“不準！銀行是為了用財政調整金融，這些都是皇后教給你們的。要是取消利息，民間就會把銀元自己藏起來，那世面上的白銀就更少了。至于貸款不夠，只是暫時的。只要農事恢復，商業就會恢復，不怕沒貸款。”
“諾！”崔憲不敢啰嗦了。
群臣奏完事，就輪到李洛事了。
李洛站起來，走下丹墀，背著手在殿中踱步，“天子者，朝廷者，公器也。凡治國之政，既有公心，便無不可為天下咸知，為后世之鑒定。”
“是以，太宗朝治政之事，有《貞觀政要》存世，記載翔實，可見太宗之心，以公為先。浩浩乎貞觀之風，朕心向往之。”
“自今日起，編撰《洪武政要》，輯錄本朝政治，為天下評論，為后世之鑒也。嗯，這《洪武政要》，就有司錄寺和翰林院共同編寫，凡不涉及軍事和技術機密，都可秉筆直書，以事實為準繩。朕，不令祖宗專美于前，是為孝也。”
李洛完，所有大臣都忍不住一起下拜：“陛下…英明！真太宗之風也！”
馬致遠激動的道：“臣，必不負君命，《洪武政要》必將流芳百世！”
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