一周后，非索港教育工作會議召開。會議由沈四書主持，華真行、曼曼也列席了，非索港新任的教育局副局長徐娟也在座。這次會議很隆重也很重要，就連市長洛克都參加了。
洛克剛剛摘掉代理市長的帽子，由非索港人民委員會正式任命為新一任市長。但是在座大部分人都清楚，真正能拍板定案的還是柯孟朝。
柯孟朝這一天也回到了非索港，那看似遠在天邊的深山幽谷，對他老人家而言果然就跟遛彎似的，想回來隨時就能出現。
會議討論的核心議題，就是怎么在非索港開辦公立學校？目前只考慮小學，而且主要只考慮小學一年級。
沈四書首先提交了一份調研報告，內容是非索港的教育現狀，以及當地大部分人的素質特點。今天的會議不是討論這份報告的，而是直接引用這份報告的結論。
這份報告就是在場的工作小組組合力撰寫的，內容大家都很清楚，但是對徐娟而言倒是很新鮮。
本著盡最大程度考慮困難的原則，非索港的教育現狀，就基本上都把大部分人都當文盲看待吧，但是文盲也有特點。
當地土語沒有文字，非索港教委也無意為當地土語創造一種文字，而且土語本身也不包含很多現代詞匯。
因為殖民地時期的遺留，幾里國的官方語言是茵語和蘭西語，但非索港的土著居民基本只會土語。
近年來非索港的公立教育基本以茵語為主，但是水平稀爛，夏爾已經是難得的好學生了。很多人根本看不懂茵語，只掌握了一些簡單的會話，比如說“把錢給我”之類的。
正因為如此，推行以東國語為基礎的公立教育是完全可行的，因為對當地人來說，反正都是學習一種新語言。
調研結果顯示，當地人學習東國語，比米洲以及羅巴洲人士學習東國語更容易，因為沒有文字語系障礙。
米洲以及羅巴洲國家使用的幾乎都是字母文字，而東國使用的是符號文字，因此他們重新學習東國文字時存在一定障礙，大腦中的語言功能區已成形，需要重新培養另一種思維方式。
可是非索港土著居民不存在這種障礙，所以他們學習東國語言文字的速度反而快得多。
小學教育以語言教育為起步，最好能在小學之前設立一個預科，或者就是公立幼兒園，用一到兩年時間讓那些孩子掌握簡單的東國語會話。
但是眼下顯然是來不及了，只能先抓重點，就是在全市范圍內把小學一年級教育鋪開，凡年滿六周歲、不到十五周歲的孩子都可以入學。
為什么年齡跨度這么大？因為大家都是這個水平！可以想象一下，教室里會出現六歲和十四歲的孩子在一起上課，這就有許多衍生問題要解決，事先要盡量考慮到各種細節。
非索港原先有十所公立學校、一所私立學校，如今全部改成公立并擴建，又新建了一所，也就是十二所學校。大部分教室暫時都改成一年級教室，其他年級每所學校各保留少數班，給達到相應水平的孩子提供教育。
首先要防范校園霸凌問題。非索港原先的公立學校簡直就是黑幫預備營，拉幫結伙、打架斗毆的事情幾乎每天都有，很多孩子甚至就是在學校里學會的抽葉子。
這種現象一定要杜絕，尤其是在每個班學生年齡差異很大的情況下，排座的時候遵照按年齡從前往后排的原則。
學校暫時實行半軍管，上課時除了老師之外，每間教室還派兩名巡邏隊員坐在后面，誰敢搗亂就收拾誰。《教學管理懲戒制度》已經制定好，本次會議上全票通過。
插一句題外話，新聯盟解放軍就是在原克林區巡邏隊的基礎上發展起來的，在新聯盟軍成立之后，地方巡邏隊的編制仍然保留，有點類似于東國的武警部隊，但也有區別的。
接下來重點就要解決教學內容和師資力量問題，以現有條件看，這個問題幾乎是無解的。
非索港的公立教育，不可能都按照匯英學校海外分校的方式開辦，那樣的成本太高了，而且匯英學校海外分校是歡想實業出全部費用，現在這十二所學校則是由非索港市政當局提供經費。
難道這些人坐一起開會就能有辦法嗎？還真給解決了！
教學內容不是問題，不僅是現在，就是將來從小學、中學到大學，各個學科、各個專業、各個門類的教學內容都不缺，缺的只是師資力量與適齡學生。
這里有一個很特殊的背景。從去年年初開始，一場疫情在全世界蔓延，有些國家比如說東國，甚至出現了舉國上網課的情況，網上放出了大量的教育資源。
非索港市政府成立了專門的部門，以東國為主，專門收集這些網上課件，各個學校、各種老師、包括大學各個專業、不同學校的各種課件都有，建立了一個龐大的數據庫。
這些資源是令人羨慕的、難以想象的浩瀚文明積累，假如僅憑非索港這一小撮人，給他們一百年時間也不可能搞出來，但如今因為特殊的歷史背景，短時間內都收集到了。
接下來的重點工作就是進行甄別與篩選，提煉出其中最簡練的精華部分，而且是適合于非索港教育的內容，并且在教學過程中逐漸形成一個完善的體系。
這個體系越到后面參照起來越方便，恰恰是起步階段需要考慮的因素最多，不太可能原樣照搬。
比如將來假如在非索港設立綜合大學，也可以參照匯英模式，在東國找一所大學合作開辦海外分校。
但是眼下搞小學一年級，雖然有現成的教案參照，但基本上還等于在白紙上畫圖。類似的會議早就召開過不止一次，今天則是要做出決議。
按照最初的討論方案，小學教育主要有語文、數學、思想品德、自然常識四門主課，再加上音樂、美術、體育三門輔課。
后來是柯孟朝拍板定案，將思想品德和自然常識都合并到語文課中去了，主課就變成了語文和數學兩科。
這種合并其實并不難，教研部門要做的工作就是盡量讓它變得自然，思想教育和自然常識的內容，就把它當成語文教育中的課文，讓孩子們學習語言文字的同時也學習這些內容。
一年級的第一學期，不安排別的課，只學語文，教學內容就從夏爾的十篇演講開始，這是考慮到非索港的地方特色。
夏爾的十篇演講每篇都不長，沈四書擬的稿，使用的都是常用東國字，每天晚上都在市民廣場用當地土語和東國語循環播放，當地人耳熟能詳，尤其那些小孩幾乎都能背下來了。
《我是夏爾》、《機會就是希望》、《我們的克林區》、《不能再愚昧》、《勞動創造世界》、《共建美好家園》、《誰是我們的朋友》、《團結就是力量》、《新的每一天》、《命運的主人》。
從《我是夏爾》開始，先背課文，然后一個字、一個字地教，具體需要多長時間才能學會，其實大家心里也沒底，需要根據實際情況總結今后的教學進度安排。
最低要求，能夠在第一個學期教會這篇課文；最佳預期，能夠在小學一年級把這十篇課文都教完。要在完成第一學期教學后匯總各學校情況，確定將來正式的教學進度。
雖然目前的核心是怎么辦好小學一年級，但教學計劃也不能僅僅只考慮一年級，這十篇課文學完之后，后續的課文其實也準備好了。
由沈四書領導的教材起草組撰寫，居然是再交給華真行審閱，最后當然是柯孟朝拍板定稿，目前已確定了十二篇。
《什么是法律》、《從自然法到成文法》、《我們需要什么樣的法律》、《法律的意義》、《司法制度追求的原則》、《社會公平的目標》、《法律與道德》、《道德的源頭》、《公共秩序與社會禮儀》、《正直的內心》、《培養良好的價值觀》、《不好的習慣》。
乍看上去，這好像是法學、哲學與社會學的內容，不了解情況的還以為這是哪個大學本科的基礎課呢！實際上它們就是小學的課文，只講最簡單的概念，每篇也就百字左右，都是非常簡短的文章。
假如這些文章都學完了，后續的課文就是介紹新聯盟，再介紹一些自然常識，這些都是語文教育的內容。小學按五年制，每個年級的教材與教學進度還要根據實踐總結出來。
從小學一年級下學期開始教授數學，也就是簡單的算術，從二年級開始適當安排輔課。
在座的大部分人都有東國教育背景，所以會議討論時多和東國基礎教育作比較。很多人并不是教育工作者出身，所以大家都問徐娟，東國基礎教育哪些是值得肯定的，有哪些方面被吐槽最多？
會議開了一整天，下午進入了自由發言階段，氣氛最為輕松。徐娟也沒說別的，就是講了平常社會各界以及家長們對學校的各種吐槽，有人做了專門記錄，研究如何不重蹈覆轍。
非索港的情況與東國有區別，學校不僅是學知識的地方，也是幫家長管孩子的地方。上午有五節課，第一節是早讀，后面四節是主課；下午有四節課，前兩節是主課，后兩節可以安排輔課，也可以游戲或自習。
總之要在家長下班后才能放學，作業也盡量在學校完成，這是符合非索港特色的安排方式。
十五周歲以下讀一年級，這批入學人員在歷史上非常特殊，被稱為新一屆。很多年后，很多人還驕傲地宣稱——我是新一屆的！
那么十五歲以上的人怎么辦呢？新聯盟對此早有經驗——搞夜校！
參照東國當年全民掃盲班的模式，遵循個人自愿與單位安排的原則，搞夜校補習。夜校只教語文和算術，原則上學習期是一年，優秀分子可以再讀一年提高班。
提高班會學到一千個以上的常用東國字，還能學到方程與幾何內容。假如在提高班中仍然學習優秀，將來還可以推薦到技工培訓學校讀書。當然了，技工培訓學校尚在籌建中。
如今是三月初，新的小學一年級計劃將在九月初開學，還有半年的準備時間。教育內容與教學計劃有了，那么這半年時間內，除了擴建校舍，最重要的工作就是培訓教師。
在短期內并不需要教師隊伍的整體水平能有多高，到開學時能掌握小學一年級的教育內容就行。在后續的時間內，教師隊伍也要持續學習，始終比學生先行一步。
散會之后，所有的事項都定了下來，華真行也長出了一口氣，曼曼卻小聲問道：“小華，我是不是也要上學？”
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