在外人看來,這可能是一個很荒誕的場面。幾里國的眾高層齊聚一堂,都坐在那里聽一個十幾歲的孩子發表關于國務決策原則的講話。
華真也就剛滿十八周歲,他的很多話很天真,人看上去也很幼稚,可是會場中卻沒人敢不把他當回事。
當初歡想實業剛成立的時候,很多人只把華真行當成一位“太子爺”,是幾位老人家重點培養的對象,盡管都對他很客氣,但尊重的并非華真行本人。
可是今天的華真行已不同,他能成為養元谷的總導師,只因他本人真真切切就是養元術的開創者。
華真行自籌資金、親自培養人員,組建了養元術中心。這個培訓體系初見規模后,又培養了大批學員。
在幾里國的特殊的歷史時期,公民教育尚未恢復,養元術中心以及配套的新聯盟學習班,培養了各級部門與機構所急需的人員,并臨時充當了一個人才篩選體系。
某位政府部門的工作人員,哪天突然就不去上班了,原來是領了工資或挪用公款去喝酒了。這聽上去匪夷所思,但在幾里國并非不可能,令人很是頭疼。
不論天賦如何,想成為一級養元師,前提都必須足夠自律,并有合格的認知與學習能力,否則修行入門就是扯淡,如此也保證了一名公務人員的基本素質。
幾里國原先的醫療衛生狀況非常差,各種病毒感染率非常高,假如一個人說不定什么時候就會掛了,也是沒辦法委以重任并長期培養的。
成為二級養元師,則能保證身體是健康的、精力是充沛的。
若是成為三級養元師,達到元神清明的境界,先別提修煉什么神通術法,最重要的是保證了這樣的人有強大的學習潛力與理解能力,可以不斷成長。
至于突破四境成為中級養元術導師,就是另一個層面的人才了,目前的幾里國暫時也僅有百人左右。那些基數更龐大的一到三級養元師,在這個特殊的歷史時期發揮了骨干作用。
華真行的成就不僅于此,他還是這個新國家最重要的創建者,所以在這個場合發表這種性質的講話時,不論是否完全贊同他的觀點,也沒有人能公然質疑他的資格。
這是一次不公開的內部會議,有些話讓他來說可能最合適。比如他剛才的發言中就多次以夏爾舉例,且毫不諱言。
這種話也只有他才能說出口,而且說得很自然,所有聽眾包括夏爾本人都沒覺得有什么不對。
這次會議的日程是一周,穿插進行分組討論以及議題合商,如今才進行到第二天下午,可是華真行的講話內容,居然已經帶著全盤指導性質了。
很多東西,原本應該是由夏爾來講的。華真行臨時決定這么做,有兩個原因。
其一是經過這兩天的討論,他發現必須明確各項政策的核心宗旨,假如方向跑偏了,細節再完善也沒用。
其二恰恰是他不想搶夏爾的位置,要把會議最后的總結定論留給夏爾。先把很多話題挑明了,后續討論才可以按正確的思路進行下去,夏爾最后才更好做總結。
會場中有人皺眉思索,有人連連點頭,有人拿出筆和本在快速記錄,而華真行的講話還在繼續
“經濟領域的決策,首要問題是民生,也就是東國前些年常說的溫飽問題。對于幾里國來說,便是生存問題。農業發展規劃,我只說幾點需要格外注意的。
首先,以幾里國現在的自然資源條件,能不能養活現有的國民?答案是肯定能,不論這個國家再貧困,一千多萬人口在正常年景,也能保持低水平的自給自足,這是事實!
所以大家一定要注意到這個事實,幾里國跟某些國家是不一樣的,這么多年來并沒有依賴糧食進口,也沒條件大規模進口糧食,卻具備養活國民的條件,這與很多人的認識不同。
以往幾里國每年還向海外出口農牧業產品,主要是山羊和單峰駝,盡管規模不大,換來的少量外匯都用以進口高檔消費品了。
農業存在的問題,不僅是極低的生產水平,更重要的極低的抗風險能力。
以往一旦發生氣候異常或大面積的自然災害,就會導致局部地區的饑荒蔓延,進而會導致社會動蕩,這是我們首先要解決的。
所以農業方面第一個五年計劃的具體目標,便是在氣候異常或出現大面積自然災害的情況下,也能保證國內的糧食供應,不至于發生饑荒。
目標不要太高,哪怕實際中我們能超額完成,也不要好高騖遠。我么不僅要解決總產量問題,更要解決物資統一調運與分配結構的問題。
幾里國的農牧業以往都是靠天吃飯,非常脆弱。一旦發生饑荒,糧食很難從一個地方調運到另一個地方,反而會有人囤積居奇,趁機勒索。
新聯盟成立后,參照非索港農墾區的模式,重點在班達市打造糧油基地,開墾了大片農田,又在解放全國的過程中,鎮壓了大批黑惡份子,將很多種植園都收歸國有并連接成片。
這是完成了一次土地改革,國家已掌握了九成以上可大規模集中耕作的農田與種植園,這個成果一定要能守住,不能再倒退回去。
有人提議參照東國模式搞家庭聯產承包責任制,在座的不少委員都不贊成,我也堅決反對這個提議。
在此插幾句題外話,我發現很多同志都有兩種傾向。第一種就是凡事照搬東國的模式,因為很多高層領導都有東國背景。這種借鑒和學習是必須的,但也不能生搬硬套。
東國現在的發展很成功,有些人認為東國行我們也行,這不僅是一種錯覺,也是一種幻覺。
世界上還有哪個國家,能有東國那么大的體量,那么深厚的文化積淀,那么高的勞動力素質?
而且有人只看到了東國改開后幾十年的高速發展,但是你們注意到在改開前的那幾十年的積累與準備嗎?
那么大規模的農田水利建設和社會改造,不僅把全國的土地都犁了一遍,還把全國的舊階層都打碎后徹底犁了一遍,代價相當沉重。幾里國有這個過程嗎,我們這一課補了嗎?
第二種傾向,還有一些同志有海外教育背景,凡事主張借鑒與學習發達國家。
這種思路也不能說錯,但如果說某些發達國家用什么模式,我們就用什么模式,然后便可以同樣發達。這已經不是幻想了,而不顧事實的妄想。
因為這么多年來,幾里國就是這么做的,我暫時就不展開了。
言歸正傳,還是說農業。幾里國跟東國不同,沒有幾千年農耕文明的歷史積淀,也幾乎沒有多少掌握傳統農業技術的人口。
我們也沒有太多的歷史包袱,更沒有以家庭化土地再分配經營的方式,以穩定農村社會的必要,因為我們連傳統意義的農村社會都沒有!
歷史上的殖民者,想直接在部族社會的基礎上,搞現代工業文明的城市化,在郊野則掠奪各部族土地發展種植園經濟,是幾里國自身的遺留問題。
我們今天再來吐槽歷史,已經無濟于事。
家庭聯產承包責任制,不符合幾里國的實際情況,假如強行實施,我們是要搞廣大新鄉村的母系氏族社會嗎?而且這種分割化、碎片化的農業,是以犧牲效率為代價的。
根據現實條件,集中開墾與經營規模化的農莊和種植園,這是更合理、更可行的選擇。我們要討論的具體問題,就是在這個前提下,怎么去制定第一個五年計劃的目標。
有來自歡想實業的委員,中午用餐閑聊時還提到了,如今東國已經出現了用二氧化碳直接合成淀粉的技術,效率遠遠超過傳統農業,我們的研究部門是不是也要跟進?
我覺得這不是玩笑,我們的農業科研部門不可能跟進太多的項目,但這個方向是可以關注的,哪怕只作為未來的技術展望,但并不能指望現在就有成果。
這應該是科研方面的議題,我提前說了一點。之所以要提這個話頭,因為迄今為止最靠譜的、轉化效率最高的淀粉生產作物,就是木薯,它也是最適合幾里國的氣候條件的作物。
木薯的生產與加工,我們有很大的優勢,甚至達到了世界領先水平。在座的諸位不要妄自菲薄,認為幾里國什么都是落后的,其實我們也有領先的領域。
木薯的產量雖然遠遠高于世界上現有的各種主食,但是它用做主糧一直有兩個限制。
其一是有毒,又不耐保存,必須在短時間內就經過磨碎浸泡加工,這個過程又極耗勞力,所以過去的人們只能現挖、現做、現吃,勉強填飽肚子就很難再干別的。
第二個限制就是口感不好,過去只是簡單煮成糊糊,而且營養也不全面。
現在這兩個問題我們不僅都能解決,而且能解決得很好。在大面積集中種植木薯,適當輪作和全株利用方面,非索港農墾區積累了充分經驗,更重要的成果是在加工領域。
歡想實業研制了專門的設備,大規模集中采收并進行處理,以工業化方式去毒后,生產出可長期保存的木薯原粉。
更重要的,我們還研制了多種食品加工方式,適當加入少量的其他食材,改善口感和營養,推出了各種面條、饅頭、花卷、面包等終端產品。
僅僅是面條,我們就搞出來十幾種,并且推廣了更多的烹飪加工方式,使口感更好、更豐富,更能夠改善生活品質。
這一項農業技術成果,包括配套的烹飪加工方式,要在全國范圍內大力推廣。它保證了我們的糧食安全,各種產品除了用作口糧之外,還可以用作輕工業原料。
木薯的高產和應用推廣給了我們足夠的底氣,在農業方面能節約更多的土地去種植其他各種作物,并發展畜牧業和養殖業。
所以要明確落實的第一個農業項目,就是確定木薯的種植范圍與面積,大力進行技術推廣,加工廠以及食品宣傳都要同步配套,而目前這份綱要中并沒有明確。
還有一些同志也意識到了農業的重要性,提出了很激進的發展思路,我看這份綱要在涉及農業問題時,幾乎都是這方面的思路。
草案中提到,我們要利用現在難得的有利條件,更具體的說,就是可以爭取到東國方面的援助,包括技術指導、專項貸款、物資援助,爭取在五年內全面實現集約化、機械化、工業化農業大發展。
我們要搞集中的大規模農業,大型機械化作業和工業化生產的確是最適合的路徑,從規劃上要給這條路徑留出足夠的空間,但不能是這種搞法!
現在這份綱要中,計劃擬定得還挺詳細,統計了全國境內現有的、可大規模開發種植的土地面積,需要多少拖拉機、收割機、抽水機、化肥、農藥、種子……都列出了清單。
可是我想問一句,這套方案究竟是為幾里國人民服務,還是在為國際上的過剩資本和過剩產能服務?
這張清單上的東西,絕大部分我們自己都沒有,要么依靠直接援助,要么依靠貸款進口。我先不說將整個國家的信用資源都砸在這上面,能不能將這些東西都搞來,就算搞來了,又會是什么后果?
我們有這么多大型農用機械的操作人員嗎?有人說可以邊干邊培訓,恐怕是過于樂觀了。就算操作人員能培訓,維修維護人員呢?而且我們連維護技術以及零配件供應能力都沒有。
還有人說可以引進援助人員,就像北洛河大橋和洛福根水電站那樣,也引入農業援建項目。但是我們能上這么多項目嗎,全國的主要農業生產都能這么干嗎?
錢是人家借的,操作員是人家派的,設備和物資也都是人家賣給你的,生產維護服務也是人家提供的……請問我們干了什么,難道僅僅是在國土上劃出一片可開墾的荒地嗎?
憑這種不勞而獲的計劃,就能解決幾里國的民生保障和農業發展問題嗎?諸位自己想一想,這現實嗎?
很多人可能還不明白,假如能夠爭取到這些援助,不論多少,明明有便宜可占,我們為什么不要也不能去占?
這其實就是不少國際援助組織,給貧困落后國家的糧食計劃援助方案,曾經也給過幾里國。在座的梁子明委員還參與過這類項目,我們見到的成效又怎樣?
有人認為這種方案之所以不夠成功,是因為援助得還不夠,或者援助的附加條件太苛刻。是有這方面的原因,但不僅是這種原因。
如果說現在有什么區別,那就是我們把求助的對象又換成了東國,想進行國家層面的合作。
我這里有一組數據,是世界主糧總產量和世界總人口的……很顯然,全球的糧食產量完全可以滿足全球人口的需要,所以糧食只是局部的問題,我們自己的問題。
不論這個世界的糧食總產量再多,有很多國家還是經常發生饑荒。所以我們的農業發展目標,首先是建立在保證自身安全的基礎上,而不是參與國際生產競爭。
就算上述方案一切順利,我們可以算一算,最終會得到什么?開墾出了劃定的農田,進口了各種設備和物資,生產出了足夠的糧食,但是卻留下了沉重的債務。
那是我們根本還不起的債務,哪怕是無息援助貸款,這么干我們都還不起。
我們可以拿糧食出口還債嗎?我們在這種情況下生產出的糧食,在國際市場有競爭力嗎?扣除債務利息,物資和設備的采購維護、人員的聘用等生產成本,經濟上完全就是虧損的。
出口糧食還債,我們自身的民生還要不要保障了?但是不以虧損的方式出口糧食,我們有能力從其他方面進行這么大規模的農業補貼嗎?債務危機是必然的。
有人意識到計劃的漏洞了,想盡量找補,說要爭取免費的無條件援助。你們還要不要臉?就算這種白日夢暫時做成了,那么援助合作方又會怎么看待我們這種貪得無厭的國家?
一旦進入這種模式,就會持續依賴這種模式,設備總會壞的,化肥、農藥每年都要購買新的,我們自己永遠都有負擔不了生產成本,永遠都發展不起來。
假如是善意的合作方,會覺得對我們的援助投入能看見希望嗎?只會覺得我們是爛泥扶不上墻!
假如換成惡意的合作方,那就更不用說了,什么能抵債的東西都不會給我們留下,只會重復幾里國曾經的崩潰。
未來的債務問題有什么解決方案?假如毀約賴賬的話,我們剛剛恢復的一點國家信用也會消耗殆盡,自絕合作發展之路。
‘憑本事借來的錢,憑什么要還?’這里的很多人有這種病態的想法,它可能還定留在潛意識里。可這真不是你的本事,而是他人善良、信任或另有企圖。
我們要治好這種病態,否則我們建立就是不是新幾里國,在做決策時就決不能帶著這種潛意識,否則絕不是造福這個國家與人民,會失道寡助。
假如想償還,就只能出售資產,我們也只有那些農莊和種植園,好不容易攢下的一些國有資產,也會被國際過剩資本控制。
真到了那個地步,別說糧食安全了,就連糧食生產本身都會失去控制,人家想生產什么就生產什么、想賣給誰就賣給誰。
到時候恐怕沒人會想著種木薯,只會消耗所有的灌溉資源種植棕櫚之類的經濟作物,利潤也不會留給我們去進口足夠的糧食。
拉丁米洲尤其是南米洲的不少國家,擁有世界上最佳農業生產條件,可是他們都身陷債務危機,伴隨著持續的社會動蕩,政府換了一茬又一茬。
這是什么原因造成的?有人還起了個專又名詞叫“拉米陷阱”,我們的發展水平還遠遠比不過那些國家,就更不能跳進這個陷阱中,尤其是不要在規劃之初就給自己挖好陷阱。
假如是別的產業,崩也也許就是崩了,但是農業崩了,是真真切切會餓死人的!
我們在座的所有人假如對其中的隱患視而不見,等將來這種情況真的發生了,大家都是有意或無意的兇手。
有人也許還要問,真的會崩嗎?
上面那些情況且不提,我只舉一個例子,假如國際形勢發生變化,比如無法獲得援助,或者有局部的沖突,或者我們因為某種原因遭受了封鎖制裁,會發生什么?
在那種情況下,農業生產所需要的化肥、農藥運不進來,開動機械的油料也失去了供應,土地就會出現大面積拋荒,假如局部地區再出現極端氣候,就會有饑荒發生!
這些題目并不復雜,連小學生都能算出答案,難道在座的諸位就不明白嗎?不是不明白,最主要的原因還是短視,因為問題都是將來的,好處都是現在的!
有人是心存僥幸,想著先搞起來再說,或許將來就有轉機了呢?這是賭徒投機心理,先把籌碼押下去再說,或許開了牌就贏了呢?
還有人仍是想用最簡單輕松的辦法,去解決那些真正需要付出艱苦努力的問題,本質上還是想走捷徑,幻想能不勞而獲,但世界上沒有這種捷徑。
也不排除少數人看到了其中的利益,實施這樣的方案,經手人可以趁機撈不少油水,到時候可以拍拍屁股發財走人,至于饑荒又關他屁事?
抱歉,我說話比較難聽,應該控制一下情緒。我相信大部分人的出發點還是好的,想的就是大干快上、多快好省,企圖用最短的時間就取得最理想的成效。
我建議還是放棄這種一步登天的妄想,夏爾總席有一篇演講《勞動創造世界》,在座的每一個人應該都耳熟能詳,我們需要腳踏實地去完成原始積累。
我剛才的發言,等于是將農業方面的規劃給否定了。這不是要否定大家制定規劃的工作努力,所以必須要把原因說清楚,我否定是那種消費主義的產業發展思路。
在這里只說一句結論:透支未來的結果,只能是失去未來。
我們自己擁有的東西越少,透支的未來越多,那么未來就會越慘淡。那么更合理的規劃方案是什么呢?最重要的基礎工作,當然是在現有條件下組織勞動力進行生產。
自力更生,艱苦奮斗!
我們確實也需要外界比如東國方面的援助合作,比如農業技術指導就是必須的,生產人員培訓也是必須的,新聯盟從前年開始在班達市就已經這么做了。
從低水平建設開始積累,留下持續進步的空間,讓每一步的積累都是有效的,是自主可控的。
落實到具體的項目上,比如木薯種植加工技術,我們已經很成熟了,相關設備也都能研制。
但是我們缺什么?缺進一步推廣它的工業基礎,這不是一天能建成的,只能逐步發展。而且以幾里國的體量,也不能發展所有工業門類和全產業鏈,只能做重點的選擇。
假如有援助合作項目,哪怕是我們自己投入有限的資金,首先引入生產線,能生產簡單的農機設備,比如拖拉機,還有我們自行研發的木薯采收與加工機械。
從這個鏈條往上走,比如要用到很多鋼材和零部件,短期內仍然需要進口,但我們的相關產品卻同樣可以出口到黑荒大陸其他國家,爭取達到黑荒大陸的先進水平。
唐森至委員在那里點頭……你說的對,我們就是要有選擇地接受一些過剩產能轉移,而且在一五計劃包括后續的二五計劃中,盡量完善這些產業鏈。
對農業生產最重要的相關領域,就是水利建設,這些就涉及到工業發展的議題了,那么我再說幾點對工業議題的看法,與此相關的還有外交和金融市場方面的議題……”