其實李楊早已與沮授、田豐二人于私下商議妥當，由李楊在眾人的面前提出設立農部之事，而后由沮授與田豐拋磚引玉，將土改之法當著眾人的面公諸于眾。
李楊與沮授如此做也是為了試探一下幾位幽州重臣的口風。
要知道，在座的幾人均是李楊的心腹，起碼在李楊看來是這樣的，若是連他們都反對李楊所提出的政治主張的話，那么李楊便只能另辟蹊徑，或是劍走偏鋒，或是直接選擇放棄。
從目前的情況來看，幾位謀主的反應與表現令李楊還算比較滿意。
這里咱們得說上一句，雖然幾位世家族長對李楊表現出了俯首帖耳的態度，但是，若此事觸及到了他們的切身利益，屆時，他們仍然會毫不猶豫的選擇站在李楊的對立面。
因為古人的思想概念是以家國天下為主，在他們的心里，家族的利益高于一切。
相比于其他人來說，沮授、田豐、程昱以及賈詡才是李楊的鐵桿支持者。
沮授自不必說，而賈詡則是因為他別無選擇。
賈詡是聰明人，他非常了解李楊的性格，所以他只能選擇將自己牢牢綁在李楊這架戰車上，否則自己一定會死的很慘。
其實李楊從未想過要立即實行土改之法，他此舉只是為了試探并確認一下蔡邕等人的態度，以及是否對自己忠心，僅此而已！
初步的試探結果令李楊感到非常的滿意，接下來需要倍加關注的則是，誰會膽大妄為到敢將自己的土改之法泄露給他人。
此刻前廳內只有十余人，除李楊三兄弟以及沮授等四名謀主之外，在場的便只有幾位世家大族的族長了。
李楊為了做好保密工作，早已將閑雜人等全都給攆了出去。
李楊與虎豹自不會拆自家的臺，沮授、田豐、程昱、賈詡也值得相信，至于另外幾位世家族長就真的不好說了，這也是李楊決定事先對其進行試探一番的原因之一。
因為，世家的背后擁有著極其龐大且顯赫的家族勢力，這樣的人最是令人感到忌憚，容易形成尾大不掉之勢！
說實話，在場的幾位族長均是聰明人，他們絕不會糊涂到隨處亂嚼舌根的地步。
話雖如此，但做為統治者的李楊卻也不得不防，因為“居安思危”是一名統治者的成熟表現。
議事扔在繼續。
“農部之事就此商定！”李楊說道！
眾人不約而同的點點頭，表示同意。
“嗯！”
李楊點了點頭，道：“接下來咱們議一議與商貿有關的事情！
商人好逐利，皆是唯利是圖之輩，是以，自古以來便有重農抑商之舉措，可是在我看來，若能有效的把控好商貿之事，不僅能夠為百姓帶來諸多的便利，更能為幽州帶來可觀的稅收，此乃利國利民之舉！不應過多的抑制！”
李楊話音剛落，蔡邕立時便站了出來，他緩緩的搖了搖頭，道：“啟稟君侯，商人狡詐，且毫無底線可言，小商小富倒還好說，可對于那些個豪商巨賈，朝廷卻極難掌控，他們賄賂腐蝕官員，為禍鄉里，幾乎無惡不作，實乃國之蛀蟲，君侯不可不防啊！”
李楊微微蹙眉，抬眼見沮授幾人均在點頭，他在心中如是想到：“看來商人這個職業，的確沒給人們留下什么好印象！”
雖然李楊如此想，可他卻也十分清楚的知道，就算沒有商人的存在，官員該貪還得貪，因為貪婪乃人之本性，至于官商勾結為禍鄉里，那就真的沒什么好說的了，這個鍋商人背的很穩，從古至今均是如此。
李楊沉聲開口，道：“我的本意是重農但不抑商，官府可以適當給商人提供些許便利條件，然后再由朝廷派出官員對其嚴加管制，屆時，更要針對經商等一應事宜出臺相關的政策與律法，針對商人的律法要做到嚴而后重，此項律法主要針對那些個偷稅漏稅、賄賂官員、為禍鄉里以及為富不仁的商人，必要時亦可實行連坐之法！屆時，可以先從為富不仁的商人中抓幾個典型，從重處置一批，如此也可起到警示的作用。”
韓豹十分敏銳的抓住了李楊話語中的幾個關鍵點，于是他問道：“官府需要為商人提供些什么樣的便利條件？對商人的監管由誰來負責？何為嚴而后重之律法？”
李楊極有耐心的為眾人一一解答，道：“首先：延緩半個時辰的宵禁時間，支持百姓從事商業活動，鼓勵幽州商人與其他州府的商人進行友好的貿易往來，必要時官府還可派出人手，沿途保護販有貴重貨物的行腳商人！此乃朝廷為商人提供的便利條件！
其次：可將此事交由大司農來負責，朝廷從大司農將農桑抽離，再予以管轄商事之權，兩兩相抵，相信大司農會明白朝廷的良苦用心，并愿意為此而做出配合與妥協！
最后：嚴而后重之律法說的是，朝廷勒令大司農從內部對商人進行嚴加監管的同時，還要命三法司同監察部門一齊出手，從刑罰、及監察等行為上對其嚴加約束，若有商人膽敢違法亂紀，再行從嚴處置也不遲！
本侯所言之嚴而后重之律法，是先行嚴加監管，而后再加以重罰！”
韓豹微微頷首，道：“我以為此法可行！諸位同僚以為如何？”
韓豹目光灼灼的看向在場的眾人，想要征求一下他們的意見和看法！
沮授等四位謀主并未立即變態，他們需要一些時間來思考，并慢慢消化李楊的提議。
良久之后！
四人相互點頭，對視一笑，隨后由程昱代表眾人發言：“微臣以為主公此法可行，但其具體內容，卻還需臣等再進行一番整理與完善，還請主公給我等一些準備得時間，待臣等將其整理成冊之后，再以公文的形式呈報給主公閱覽！”
李楊微笑著點了點頭，道：“仲德所言極是，爾等先將農部與商事等一應事宜整理成冊，而后再一并呈上來便是！”
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