一旁的三司使孔墨山，看向二位尚書，道：“戶部，你先說吧！”
戶部尚書楚寶來長嘆一口氣，右手打了一下左手，說道：“陛下，臣不容易啊！去年，我大周八州出現重大災情，導致田賦大減。今年北蒙來襲，又耗費了大量銀錢，我戶部已經沒有多少錢了。而工部強烈要求戶部還要增加供給費用，即使殺了我，我也拿不出錢了啊！”
這時，工部尚書陳思域緊接著說道：“陛下，不是我逼迫戶部，而是我工部馬上就運轉不下去了啊，即使城池土工可以暫停，但咱們的軍器制作不可停滯啊，明年年初很有可能再起戰事，軍帥說耽誤了進度，要拿我的腦袋，我能怎么辦，另外，這個月來，戶部明明收取了一些田稅，鹽鐵茶酒的稅收也有一些，為何不能讓我工部使用。”
“除了你工部，其他幾部就不花錢了？官員的薪俸要不要發、年底的獎賞要不要給？集賢院要不要翻修、年終的慶典要如何舉行，哪個不要花錢，憑什么你們工部就優先了！”
……
戶部尚書楚寶來一臉委屈，若不是趙巖在，估計二人又打起來了。
趙巖也聽明白了二人打架的緣由，歸于一點，就是朝廷沒錢。
他突然意識到這兩位尚書的名字，分別為寶來、思域。不由得在心中喃喃道：怪不得沒錢呢，兩個尚書起的名字就不像有錢人。
孔墨山補充道：“陛下，明年年初若是打起仗來，咱們的財政可是捉襟見肘啊！”
趙巖思索了一下，現在距離過年還有不到一個月的時間，而北蒙地處苦寒之地，若想要興兵，至少也要三月下旬。
大周大約還有三個月的時間準備軍費。
作為一名熟讀古代財政發展史的經濟學碩士，又擁有至高無上的權力，使用一些手段，快速賺取一些財富，趙巖還是有把握的。
“三司使，我大周國庫財政收入的主要來源有哪些？”趙巖問道。
孔墨山不假思索地說道：“按照大類，可分為三種，其一為稅費，即百姓土地稅與商人的商稅；其二為壟斷收入，主要為鹽鐵酒茶官營專賣；其三，為錢幣發行賺取的差價。”
趙巖點了點頭，這和他知曉的基本沒有什么出入。
“以往為增大國庫收入，我們都采取了哪些措施？”
“若發生戰爭和饑荒，土地稅自然不能提高了，就基本是通過加強商業稅收與鑄造錢幣來解決，如果錢還不夠，便只能暗地里賣一些爵位了，不過這些都屬于殺雞取卵的手段，不能長久實行！”孔墨山對歷朝歷代的斂財手段都十分清晰。
趙巖分析道：“好，咱們一個一個分析，由于去年災情與今年戰爭緣故，顯然不能增收稅賦，而鑄造錢幣，又是遠水解不了近渴，容易造成通貨膨脹，也不甚妥當，所以現在，我們只能在鹽鐵酒茶專賣這些壟斷行業上打主意了！”
“陛下，敢問通貨膨脹為何意？”孔墨山有些迷惘地問道。
趙巖尷尬一笑，說道：“就是本來一文錢能買一個饅頭，現在兩文錢才能買一個饅頭，一旦出現這種狀況，窮人的比例將會大幅度增加，國家將會出現劇烈動蕩！”
孔墨山頓時恍然，然后問道：“鹽鐵酒茶專賣本就是朝廷的壟斷產業，所有利潤盡歸朝廷，還能如何在這上面賺錢？”
“三司使，鹽鐵酒茶都歸你三司監管，你應該比誰都清楚，這里面的利潤有多少，有多少人在里面中飽私囊，而到朝廷這里到底還能剩余多少！”
聽到此話，孔墨山冷汗直出，瞬間跪了下去。
“陛……陛下，你……你不會要將三司的官員全部查辦，然后來湊軍費吧，但此事甚為復雜，絕不是我三司貪墨啊！”
“你緊張什么，朕知道在鹽鐵酒茶的壟斷上，牽連甚多，有一條復雜的關系網，最賺錢的乃是那些割據一方的公爵侯爵們，他們拿著朝廷的俸祿，還喝著百姓的血！”
孔墨山又是一愣，發現這個皇帝怎么什么都知道。
這些隱秘除了他這個三司使，知曉者甚少，那些公爵侯爵們在表面根本沒有插手過鹽鐵酒茶。
“那，陛下準備怎么辦？”孔墨山緩緩站起身來，無比好奇地問道，一旁的戶部尚書和工部尚書也同時望向趙巖。
趙巖微微一笑：“我想讓他們賺得更多一些！”
聊到經濟，那就涉及到趙巖的老本行了。
他站起身來，繼續說道：“朕準備對鹽鐵酒茶業實現全面的改革。由官營專賣，變成民間競購形式。”
孔墨山三人都傻眼了。
這不對啊！
鹽鐵酒茶乃是天下最賺錢的買賣，并且主導著國家民生的發展，若交給民間，那不就亂套了嗎。
曾經，這些是允許民間經營的，因此誕生出了很多巨富，進而導致國家的大部分錢財都在這些人手里，如今若把鹽鐵酒茶業重新還給人間，那賣私鹽、賣假酒的還不滿天飛啊！
還沒等孔墨山提出這個疑問，趙巖便解釋道：“你們放心，朕并不是要將鹽鐵酒茶交還民間，而是要從中獲取更多的價值。如今，鹽鐵酒茶全由國家掌控，經過層層渠道剝削，真正流入到國庫的已經沒有多少了，朕的建議是，根據地域，將鹽鐵酒茶分為不同的區域，每個區域都可以交給民間的有錢人去經營，去創新，但整體還是要依托三司掌控的。”
“朕舉個例子，揚州鹽礦豐富，戶部可以直接發出告示，但凡有能力經營揚州鹽場的人皆可報名競選，為期一年到三年。誰的實力強，誰的能力大，咱們便選哪個。然后彼此簽訂合約，戶部只取揚州鹽礦前三年的均價，其余盈利，皆歸經營者所有，另外還可以賜封經營者一個虛職，保障其名利雙收，但前提是經營者必須預付一年均價的贏利額，另外為避免抬高市價，戶部還可添加一些于民生有益的條令……”
換句話說，趙巖使用的方法便是現在的競標，價高者得。
此方法的主導核心：就是先將民間巨富的手里的一些錢轉移到國家的手中。
不過，這對那些巨富也有強大的吸引力，因為他們太清楚鹽鐵酒茶的盈利價值了，為了賺到錢，他們必然會不斷提高生產力。
如此以來，沒有太多冗雜的環節和尸位素餐的官員參與，生產將會變得更加有活力。對于大周、商人以及百姓都是三方共贏的。
而吃虧的，自能是那些吃拿卡要的經手人了。
至于預付金，則是為了更快充實國庫，以備戰時之需。民間巨富們在看到這筆買賣的裨益后，自然不會不舍得交納預付金。
孔墨山、楚寶來、陳思域聽完后，反應了好久，才明白了此項政策的好處，不由得都興奮了起來，看向趙巖的眼神，仿佛在說：我們大周的皇帝，真是個天才啊！”
