延興門外。
蘇揚和霍撼山等人行走在亂糟糟的流民聚集地，龍首西渠邊上，已經有流民自行搭建了數十頂窩棚，這些窩棚都是用木棍、枯樹枝、落葉和茅草搭建起來的，若是風雪小還能勉強住一住，但若是下大雪，起大風，這些粗糙的窩棚肯定會被壓垮或吹倒。
判官蔡鶴領著幾個小吏和金吾衛甲士走了過來，看見蘇揚竟然來了，立即上前拱手：“使君怎的親自來了？”
蘇揚憂心忡忡道：“某來看看情形，粗略看了一下，這些流民的情形不容樂觀啊，據某觀測天象，未來兩到三天之內必會再下大雪，一旦在大雪降下來之前沒有搭建足夠流民居住的營帳窩棚，后果不堪設想！”
周邊的官吏們都吃驚的看著蘇揚，心說你怎么算得這么準？
蘇揚問蔡鶴：“你這邊統計得如何了？搭建營帳和窩棚的地形勘察得如何了？”
“回使君，卑職領著他們分別去了南郊和西郊，最后來到東郊，經過統計，東南西的郊外此時大約聚集了八千余人，青壯三千五百余人，剩下的都是老弱婦孺，而且他們來時都沒有攜帶多少糧食！”
“至于搭建營帳和窩棚的地點，卑職等勘察了一下，這龍首西渠岸邊地勢平坦，又方便取水，大約可以搭建兩千頂營帳或窩棚，就算把所有流民都集中在這里，也能安置得了！”
蘇揚想了想，當即吩咐霍撼山說：“你帶幾個人速回署衙找魏庸，讓他看看我們署內還有多少淘換下來的舊營帳，全部取來！”
這時蔡鶴說：“使君，倉庫里只有不到五十頂舊營帳，這個事情卑職清楚！不過大將軍府的倉庫應該還有不少，至少不下三百頂！”
蘇揚立即說：“某回去找大將軍借營帳，蔡鶴你們幾個留下來把流民中的青壯組織起來先把營地規劃整理出來，要按照兩千頂營帳的規模劃分為二十個區域，再挖掘排污排水渠，每個區至少要有十個茅廁，流民不能飲用生水、如廁糞便不能排進水渠、不能進水渠洗浴！”
眾武官和官吏紛紛抱拳拱手：“諾！”
蘇揚轉身騎著馬飛速進城，很快就趕回了右金吾衛衙門直奔大將軍府而去。
到了大將軍府外，經過通報，蘇揚很快見到了龐同善。
“卑職拜見大將軍！”
龐同善坐在堆滿公文案牘的案桌之后看著蘇揚：“某正要派人去找你，你倒是自己來了！”
蘇揚詫異道：“不知大將軍找卑職有何吩咐？”
龐同善擠兌蘇揚：“哎呦，某哪敢吩咐你這個左街使啊，你現在干啥都不跟某說一聲，你不來大將軍府，某還以為你這個左街使已經不在我右金吾衛管轄之下呢！”
蘇揚面色尷尬，“大將軍這是說哪里話，無論任何時候，卑職都唯大將軍馬首是瞻！”
“是嗎？”龐同善突然一拍案桌，大聲責問：“你派人給那些官員、勛貴和大臣家里下公文的事情怎么不跟某通個氣？害某被他們一起上門來興師問罪，你眼里到底還有沒有某這個大將軍？”
蘇揚驚異道：“這點小事他們也來給大將軍添堵？”
“小事？呵呵······”龐同善氣急而笑，“那不知何事在你眼里是大事呢？”
蘇揚早就知道這件事情肯定會被鬧大，但他不怕，咱占著理！
“若說大事的話，明天一早，卑職的彈劾奏章就會被送到御史臺，然后被送到皇帝的御案上，接下來就有好戲看嘍！”
龐同善隱隱感覺不妙，“彈劾奏章？你要彈劾誰？”
“當然是方才來找大將軍的那些勛貴、大臣和高官！”
“彈劾他們什么？他們有何罪？”
蘇揚正色道：“這些人拆除坊墻建造府邸大門、私自改造坊墻、侵占街道和坊內巷道，這些做法不僅是公然破壞宵禁制度和公共財物，而且······而且他們私自改造的府邸大門絕大部分都超出了朝廷規定的尺寸和高度，嚴重違制！卑職倒是想問問這些他們，到底是誰給了他們這么大的膽子敢這么干？這種事情發生一定不是一天兩天了，也不是一起兩起，長安、萬年兩縣的官府以及朝廷各級官吏為何對此不聞不問？”
龐同善聽完后隱隱感覺自己額頭上在不停的冒出冷汗，如果蘇揚真的以此彈劾那些官員大臣和勛貴，只怕這件事情會捅破天，因為波及面太廣，牽涉的官員太多，搞不好就會爆發一次官場大地震。
其實拆除一段坊墻建造大門在長安城已經不是什么稀奇事，長安萬年兩縣這樣做的官員、巨商只怕有好幾百家，剛開始這樣做的官員是因為感覺自己家的大門對著坊墻，擋了風水，影響運程，于是就打點了縣衙和州署的官吏，這些官吏收了好處就睜一只眼閉一只眼，反正對他們的影響不大。
后來有其他官員和勛貴看見有人這么干了沒事，于是也開始效仿，把大門連接在坊墻上，正對著大街，這太氣派了，太闊氣了，后來就有越來越多的大臣和高官都這么干，時間長了也就見怪不怪。
龐同善連忙說：“我說小子，你可千萬別這么干，你這彈劾奏章一送上去，得罪的朝廷官員可不止一個兩個，這會是一大批官員啊，其中恐怕還有當朝相公！”
蘇揚語氣平靜的說：“大將軍，就算卑職不彈劾他們，難道大將軍就以為沒有人彈劾他們嗎？卑職只所以向他們下達公函勒令他們整改，并處以罰款就是在救他們，一旦有人把奏章遞上去，您猜皇帝會怎么做？”
宵禁制度的建立是基于皇帝加強統治力的考慮，它在皇帝的眼里，政治和軍事方面的作用比重要超過經濟作用，這些官員大臣拆毀坊墻建造府邸大門的行為很明顯對長安城的治安造成了一定的影響，宵禁和里坊制度也被形成了實質上的破壞。
因為官員大臣或其他人在宵禁之后可以不走坊門進入坊內，宵禁之后的各坊已經是四處漏風，根本就關不住壞人！
蘇揚繼續道：“大將軍，你與其給卑職臉色看，還不如勸勸那些人，乖乖的把坊墻恢復原狀，把侵占的街道空間、坊內巷道都恢復原狀，乖乖的交了罰款，此后啥事都沒有，多好？若是他們一意孤行，只要卑職稍稍放出風聲，御史臺肯定不乏有一些投機者會以此為契機搏一把，您認為呢？”
良久，龐同善嘆息一聲，舉起大拇指，“行，你蘇揚真行，老夫服了！但是你要做好被陰的準備，你得罪了他們，他們這次理虧只能乖乖吞下苦果，但是事后，他們一定會秋后算賬，你可千萬別有什么把柄落在他們手里！行了，你走吧！”
蘇揚道：“別呀大將軍，卑職還有事找您呢！”
“說！”龐同善沒好氣的說。
“您也知道這幾天城外來了許多受災的流民，這天氣越來越冷了，我觀天象感覺這兩天可能會有大雪降下，不能讓流民們沒有地方住，卑職想從大將軍府借一批舊營帳去城外暫時給流民們安身，一來盡量不凍死人，二來也可以盡量不讓流民鬧事，這對長安城的治安是有好處的！”
龐同善看著蘇揚呵斥：“你是吃多了還是怎的，沒其他事情干了嗎？這是你一個左街使能干得了的事情？雍州兩級官府都還沒有動起來，你逞什么能？”
蘇揚苦口婆心道：“大將軍，以現在的天氣，每多耽擱一會兒，可能就會多凍死餓死一個人，他們都是我大唐的百姓啊，天災是誰都不愿意看到的，那些流民何嘗愿意拖家帶口在這樣的天氣下長途跋涉來到長安？還不是因為這里距離天子近一些，來這里活下去的機會大一些？”
“那些舊營帳放在倉庫里也是生蟲，您何不借給卑職去救那些流民呢？大將軍，救救他們吧！”
龐同善死死地盯著蘇揚，良久，他起身向外走去，一邊走一邊喊：“來人！去把庫房里的所有營帳都取出來用騾車拉往城外搭建營地，把左右將軍、左右中郎將、各曹參軍都叫過去，某在城外東郊等他們！”
蘇揚聽完大喜，跑過去抱拳道：“多謝大將軍！”
