“這一點，白廳也經過討論，可以緩一緩，現在財政壓力已經不大了。帝國特惠制的運轉加上歐共體，已經初步讓我們擺脫了最艱難的日子。”諾曼·布魯克點頭認可道，“現在已經不用再考慮放棄殖民地節約成本了，至少原則上是如此。”
“原則上現在的帝國領地，難搞的只剩下尼日利亞，如果我們統計的沒錯，尼日利亞應該是當前非洲人口最密集的地方。我們當然是不愿意任何一個殖民地輕松的獨立，但應該拿出一份預案來應對，防止到時候措手不及。”
說話的同時，艾倫威爾遜拿出來一份尼日利亞的調查報告，里面有尼日利亞的應對方案。
英國在非洲的殖民地，現在還剩余的主要在東海岸，西非是英國的薄弱一環。那是法國人的天下，黃金海岸和尼日利亞，被周圍的法國殖民地團團包圍。
誰讓德國戰敗了呢，德屬喀麥隆被英法兩國瓜分，百分之八十的土地變成了法屬喀麥隆。所以在地圖上，英國在西非的尼日利亞和黃金海岸，就顯得十分孤單。
不過英屬西非的兩塊殖民地自然條件并不差，不然也不會養得起后世尼日利亞兩億多的人口，人口也是尼日利亞最大的價值。
尼日利亞之所以在非洲地位很高，而且受到五大國的禮遇，和龐大的人口不無關系。
實際上中國在冷戰時期進軍非洲，投入力量的三個重點地區，就有尼日利亞，另外一個是坦桑尼亞，一個在西非一個在東非，剩下一個是后來引起混戰的安哥拉。
選擇尼日利亞就是考慮到其人口規模，哪怕是現代社會人口也是有用的。
除了中國之外，尼日利亞也和其他大國保持不錯的關系，這當然也包括英國，實際上其他國家，一般在英屬殖民地獨立后的新國家，派來的外交官叫做大使。
但很多英聯邦的非洲國家，英國在當地的外交官并不叫大使，而是叫onr，高級專員，和艾倫威爾遜在馬來亞的職位是一個名稱。
這些叫高級專員的大使，分布在包括但不限于、英聯邦非洲成員國當中。
尼日利亞的備案，主要內容是萬一無法阻止獨立，如何維護英國在尼日利亞的影響力。
這一套業務艾倫威爾遜已經很熟悉了，在印度、在蘇丹他都親身經歷過。知道英國需要的是什么。
在后世尼日利亞也是英國保持影響力還算不錯的國家，事實上在革命浪潮褪去之后，非洲國家一個個爛泥扶不上墻，英國的影響力還是有所恢復的。
諾曼·布魯克只是隨意翻閱了一下，反問道，“只是涉及到西非殖民地？”
“西非被法屬非洲包圍，就算是我們不繼續投入，也不至于短短時間就脫離對英國的依賴。東非就不同了，需要海外英軍繼續駐扎。”
艾倫威爾遜的意思并不難理解，西非可以進行收縮，就算英國收縮了還有法國在堅持。而東非英國也借不上法國的力了，需要自己來維持英國的利益。
好在艾倫威爾遜回來之前，還去了一趟北羅德西亞，認為北羅德西亞可以作為英國以后干涉非洲的據點。而且北羅德西亞的位置還可以借力，這個借力借的就是羅德西亞和南非白人的力量了。
時代在變，維持殖民地需要的投入越來越大，比起人口太多的尼日利亞，目前東非還算是容易對付。艾倫威爾遜當然也知道，會有一個新玩家進場，主要的危險地段是坦桑尼亞，不過之前他已經支持桑尼巴爾蘇丹驅逐了黑人。
把桑尼巴爾群島變成了一個離岸平衡的據點，桑尼巴爾目前存在兩個國家的駐軍。
一個是英軍，另外一個則是埃及駐軍，沒錯，在英埃共管蘇丹結束之后，英埃兩國又在同一個國家出現了，就是肩負盯緊東非任務的桑尼巴爾。
一旦坦噶尼喀出現對英國不友好的轉變，桑尼巴爾將封鎖坦噶尼喀海岸線。
英屬西非將從法屬非洲的宗主國法蘭西借力，而以北羅德西亞為核心的英屬東非，則需要南非和羅德西亞的幫忙，薄弱點在坦噶尼喀，提前把桑給巴爾和坦噶尼喀的聯系斬斷，一旦有變可以及時反應。
至于英國直接駐軍的殖民地，還主要在南蘇丹和肯尼亞，這也是英屬東非原來的布置。
“這樣看來，在蘇丹獨立之后，非洲殖民地將迎來一段平穩時期。”諾曼·布魯克對這個藍圖還是十分滿意的。
能借力的地方都已經提到了，他在艾倫威爾遜本次非洲之行中得到了不少收獲。也同樣做出了相似的判斷，戰后的第一階段收縮已經完成。
這可能不是終點，但算是一個中場休息，到了戰后十年這個時間段，英國的權力中樞已經很明白，美國是想要所有殖民地都獨立，只是不會在蘇聯虎視眈眈的環境下動用軍事手段來搶。
英國在對抗蘇聯的歐洲前線，和留存的殖民地中，也不可能做到面面俱到。可能未來還會有殖民地獨立，這算是一個大勢所趨，但什么時候獨立，倫敦還是有決定權的。
諾曼·布魯克相信，艾德禮首相對殖民地將迎來一個平穩期的消息，也會感到高興的。
“你還有事情？”諾曼·布魯克見到艾倫威爾遜欲言又止，心情不錯的內閣秘書主動詢問道，“有什么需要支持的地方，大可以直接說。”
“尊敬的爵士，蘇丹獨立已經進入程序。約翰這個高級專員直接轉為外交工作，似乎無法發揮他的能力。”艾倫威爾遜還沒忘記自己來白廳的目的，是要為同事找一個舒心的下家，“我們的老上司巴倫爵士，已經對繁重的工作感到了厭倦，可亞丁的工作又十分重要……”
諾曼·布魯克似笑非笑的盯著艾倫威爾遜，笑呵呵的道，“原來是這件事，巴倫的位置確實是很重要，需要一個寬容、豁達、有能力的接班人。”
“尤其是可靠！”艾倫威爾遜順著內閣秘書的話繼續道，“以當前的殖民地位置，比起非洲還有各國的殖民地可以借力，亞洲方向就勢單力孤許多。我管理的馬來亞和亞丁專員所在的波斯灣，需要互相支持。我并不諱言，約翰是我的同事，我們從前都是土邦專員，很多想法一致，溝通起來很容易。”
闡述了自己的理由，艾倫威爾遜就閉口不言，他知道最終的決定權還是在諾曼·布魯克的手上，良久，諾曼·布魯克已經考慮完畢，“信任和可靠是相互的，希望你們要對得起白廳的信任。”
“我們從來不敢忘記，身上肩負的帝國責任。”艾倫威爾遜大喜過望，這就是同意了？
“巴倫都工作這么多年了，在堅持幾個月應該不成問題。到時候蘇丹專員就轉任亞丁專員，負責帝國在阿拉伯世界的工作。”諾曼·布魯克一錘定音道。
當然諾曼·布魯克還是關心，馬來亞殖民地肩負帝國責任的問題，是否還有潛力超過英屬印度的地位。
“我會籌備一些訂單。”艾倫威爾遜想了一下，將本年度的財政結余，用來發展化工產業，他還沒忘記要走臺塑路線呢。
拿出來財富購買英國本土的化工產業，這是一個非常合適的辦法。
“要發展化工產業？”諾曼·布魯克頗為猶豫，不著邊際的道，“看來當地駐軍還要加強，不然的話，很難保證當地的安全。”
“爵士，我會用五到十年的時間，將化工業建立起來，當然合法買賣任何人都挑不出來毛病。”艾倫威爾遜表示頂頭上司誤會了，他不可能一年時間把英國的化工業掏空。
這樣不切實際，英國政府不是蘇聯政府，同樣沒有錢也不會無緣無故扶持一個地方發展，蘇聯那種愚蠢的扶持，英國是絕對不會干的。
“十年之后，馬來亞將和香江一起，對整個東南亞產生一個經濟輻射帶。這將是被英國用來和澳大利亞、新西蘭聯合掌控，還可以拉近英聯邦的關系。”
“如果成功的話，那真是太令人欣慰了。”諾曼·布魯克聽著艾倫威爾遜的宏偉藍圖，哪怕現在這件事才剛剛上路，也不由得心情激動，“那時候，兩翼其中的重要一翼才算是打造完成不是么？”
這一次的白廳之行收獲頗豐，馬來亞要發展化工業的事，諾曼·布魯克并沒有反對。而且也認可了巴倫爵士卸任之后，坐鎮亞丁的人選。
然后他又去了財政部，找常務次長愛德華·布里奇斯，雖然愛德華·布里奇斯和諾曼·布魯克關系微妙，但艾倫威爾遜沒有躲避。
英國財政已經大為好轉，但工黨還是希望能夠在軍費上想想辦法，至少不能繼續增加。
而蒙巴頓這個第一海務大臣的對策是，減少英國國內駐軍的數量，增加駐德英軍的數量。是否可行，沒人比愛德華·布里奇斯更懂了。
