開局一座玉門關  第310章 政體

類別: 歷史 | 兩晉隋唐 | 開局一座玉門關 | 納蘭凌云   作者:納蘭凌云  書名:開局一座玉門關  更新時間:2021-02-25
 
對于霍剛的話,夷男他們自然是沒有意見,雖然說夷男相對于頡利這樣的人來說,已經是一個非常好的首領了,但是這種好也是相對的,他的牛羊自然也是整個薛延坨部最多的。

這也是為什么薛延坨部在融入進來之后,霍剛可以這么快的速度就收攏人心的原因,只要度過今年冬天,明年的薛延坨部就算是徹底不存在了。

到時候只有大漢的普通百姓。

“另外,我們目前的行政部門要進行一些改制了,關于這方面的官員,石城主,博薩城主,需要你們推薦一部分。”霍剛微笑著開口道。

之前各個城市各自為政,然后相互討論可以堅持下去,但是現在這局面很快就不行了,因為現在各個城市的局面很快就會串聯起來,而大漢的規模也會越來越大,是時候要建立一個完整的政體了。

聽到霍剛的話,房間里面的所有人都愣了一下,愣過之后,大家都有一些興奮,像是吳平這些比較平和一些,但是像是梁碩,石萬年,博薩,包括安諾,郭明,阿木都,阿馬拓這些人其實都是比較興奮的。

因為他們都知道這意味著他們會有更高的地位,對于他們的表現,霍剛倒是沒有說什么,這是人類的天性,霍剛自然也不會覺得有什么不對。

“首領,那我們需要采用什么樣的制度?跟大唐一樣,三省六部制嗎?”吳平是干脆直接問了出來。

三省六部制可以說是中國古代的最完善的封建制度之一了,但是對霍剛來說,后世有更好的政體,當然也不能說更好,只是霍剛知道這樣制度的一些缺點,他跟大唐不一樣,首先未來的教育等方面就有著巨大的區別。

霍剛的名下將來不會缺少讀書人,所以科舉制度等等到時候都是會要進行改良。

所以乘著現在人少,將整個框架直接建設起來比較好。

“這一次,我們的人員比較齊全,所以乘著這個機會,我將我考慮的政體跟大家說一下,然后大家相互思考。”霍剛微笑著開口道。

“首領請講。”

“嗯,首先我們整個國家將分為三個不同體系,第一個體系為軍方,也就是軍部,軍部不參與其他部門的事情,軍部只負責一件事那就是整個國家的內外安全,軍部直接向我負責。”霍剛將第一點說了出來。

對于這一點大家自然沒有什么意見,他們倒是大概明白霍剛的意思,原因很簡單,軍權只要掌握在霍剛的手里面,其他人就算是出了什么問題,對霍剛的影響并不大。

“第二,司法部。顧名思義,司法部專門負責國家法律制定以及司法解釋等,還包括部分刑部的智能,也就是對犯人進行審判。”

“第三,安全部,全名國家安全部,主要負責國家的日常安全,包括各個城市,鄉鎮內部的巡捕司。主要職責就是處理各個城市各種違法犯罪行為,各個城市的巡捕司受到各個城市的城主節制,但是卻直屬于安全部,各個城市的城主以及其他成員無事嚴禁插手巡捕司的調查活動。”

“第四,商務部,負責統管全國商務的一切事宜,包括商業法律的制定執行等方面,還有就是一些商行的申請,各個商業部門的一些規則建設等。”

“第五,稅務部,顧名思義,稅務部負責全國的稅收工作,另外稅務部有權利調動一定規模的軍隊進行支援,避免有一些抗稅,偷稅漏稅的事情,都是需要稅務部進行統管,包括各個行業的稅收制定等。”

“第六,運輸部,負責全國公路,水路,海陸的等方面運輸規則的指定,比如說道路要靠右行駛等各種規則的制定,以及對全國地圖的繪制,道路的探測,維護等都由運輸部以及下屬部門負責。”

“第七,教育部,負責全國的教育問題,以及未來有可能進行的國家官員考試等方面都由教育部負責。”

“第八,財政部,財政部負責全國財政方面的收入與支出。”

“第九,農業與國土資源部,主要負責全國農業,尤其是糧食的培育,已經工業土地資源等勘探工作。”

“第十,吏部,負責全國官員的任免,考察等不同的方面。”

“第十一,民事保障部,負責全國有可能發生的災難保障,比如說洪水,旱災,蝗災等方面的救援以及保障,還有就是我們這些這些退伍官兵的福利保障等。”

“第十二,監察以及審計部,負責對全國官員,財政的使用等方面進行審計以及監察。”

“第十三,工業部,負責全國工業的發展,各種工匠專利發明的審核統計等。”

“第十四,外交部,負責一切跟其他國家的外交工作。”

霍剛將自己想到的所有部門一口氣說了出來,這些部門都是霍剛經過仔細考慮的,一些參考后世,而有一些后世的部門暫時沒有必要,可以進行相關的資源整合,比如說安全部門就有后世的公安部,國安部以及大唐的戶部等部門功能的統合。

“另外在這些十四個主要部門之上,建立由九個人所組成的政務省,一些重大事件可以提交政務省進行投票解決,并且上報給我進行審核。”

“還有全國的官員跟大唐維持一樣,從一品到九品分成九個等級。”

“這些部門的詳細職能我稍后會分別制定詳細的冊子告訴你們,現在大家可以說一說你們的想法。”霍剛將自己的事情說完之后,就直接看向了其他的所有人。

在座的所有人聽完之后,就忍不住深吸了一口氣,因為他們發現……很多大唐非常重視的部門在霍剛這里根本就沒有成立的打算,但是有一些大唐幾乎并不在乎的,但是在霍剛這里卻單獨成立了一個部門。

比如說民事保障部,這在大唐應該是歸屬于戶部等其他部門的職責。但是這里卻單獨獨立了出來。

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另外像是大唐比較重要的御史等職責,這里幾乎都沒有,當然也有可能在審計和監察部里面負責。

而政務省的意思他們已經明白了,其實這就相當于整個大漢的最高權利機構了,九個人可以決定整個大漢絕大部分的事情了。但是這些部門的建立,這意味著他們需要大量的官員。

“首領,對于這些部門的建立,我們自然沒有意見,不過首領你對這些部門的負責人有沒有合適的人選?”吳平想了想直接開口問道。

“大概有一些想法。但是我們的官員目前為止肯定是缺少的,所以有一些位置的人員可能需要你們兼任。比如說教育部暫時就由吳先生你兼任,另外你們大家也都相互討論一下。”霍剛點了點頭。

“是!”其他人想了想,倒是都沒有什么意見,他們也知道目前他們這些人肯定是不缺少工作的,但是后續的一些人員工作安排那可是需要他們這些人相互討論的。

對于這第一批的官員,其實霍剛還是很放心的,別的不說,也許他們的才學比不上杜如晦,高士廉這些人,但是他們的忠臣毋庸置疑,這第一批官員一般是不會出現貪污腐敗,拉幫結派的事情。

不過這些人的工作安排,霍剛肯定也會有一些自己的考慮,比如說財政部,審計以及監察部這里面肯定是要有自己那十二個侍女的,不說別,光是數學以及會計財務方面,除了自己教出來的這些侍女,以及這些侍女的學生,其他人根本就不可能將這樣的責任給抗下來。

比如說審計部,對于各個城市的財政支出,收入等審計工作,配合復式記賬法,這個時代幾乎想要做假賬騙過他們的人還不存在,至少等過了幾代人之后才行。

財政部也是同樣的道理,就像是現在負責工業城的冬蘭,整個工業城的財政輸入以及成本核算等等幾乎都是冬蘭在負責,如果不是冬蘭的話,工業城的發展絕對沒有現在這么快。

其實這些最高的位置能夠坐上來的人不多,反而倒是下面各個部門負責的人反而比較少了,這些部門的人員都需要他們進行商討以及選拔出來。

倒是霍剛自己在心里估算了一下,自己這些侍女到時候恐怕反而會參與到各個行業里面去了。

對于這樣的事情,霍剛倒是并不在乎,而且以他現在的威望,估計各個部門的人也不會太在乎的,因為霍剛說她們可以,她們就可以。

這些位置霍剛倒是大概有了人選,但是這些人如果兼任了這些部門的話,那么對于各個城的城主的選擇反而還要重新進行負責。

但是這一次整個政體的改革肯定是要完成的,至少要將整個框架都徹底建設起來,哪怕很多人兼任也將框架搭建起來,后面再填充就可以了。

整體的討論過程還是比較和諧的,但是也花費了差不多一天的時間才將整個框架都徹底的討論出來。

這里面有最關鍵的一點就是,霍政名下的三千近衛騎兵都被霍剛安排了工作,只留下了一千人作為護衛的工作。

軍部這里由霍政擔任部長,副部長是公孫林,馬淵以及劉安三人。

而司法部也暫時由霍政兼任,安全部則是由明月擔任,商務部方面暫時由霍剛的侍女夏竹兼任,其實主要原因是商業方面其他人暫時跟不上霍剛的腳步,所以這方面由夏竹擔任的任務就是其實是由霍剛負責,執行傳遞霍剛的指令。

后面的稅務部則是交給了冬蘭負責,至于運輸部由明月兼任,主要是明月身上還有一個情報部門的責任,所以這運輸部肯定暫時是明月負責的。

教育部交給了吳平來兼任,農業部和國土資源部則是交給了王山,主要是王山在玉門關附近一直都負責開墾土地,以及輔助別人種植,所以王山負責農業部和國土資源部倒是也可以。

后面的吏部交給了安諾,而工業部則是由楊老五負責,因為楊老五一直負責工業城,所以這方面交給他也更合適。

而民事保障部霍剛交給了阿馬拓,監察審計部則是交給了石萬年,至于最后的外交部,則是同樣交給了吳平。

而最重要的財政部則是由牡丹負責。

暫時的工作安排就是這樣了,像是博薩雖然沒有安排到具體的工作,但是他需要跟安諾一起負責吏部,因為樓蘭之前畢竟是一個國家,他的國家里面也應該有一些不錯的官員。

對于這樣的安排,博薩自然也沒有什么怨言,主要是他對自己的這個任務已經非常的有自知之明了,誰讓他樓蘭加入的時候跟伊吾并不一樣呢?

而像是阿木都以及夷男這些人,尤其是夷男,暫時來說他現在因為對漢字都不認識,所以暫時沒有辦法擔任職務,不過霍剛也給他安排了工作,具體就是輔助冬蘭進行稅務部的工作,因為稅務部方面冬蘭暫時抽不出太多的時間,所以稅務部暫時實際上由夷男來負責。

對于自己承擔如此重要的責任,夷男其實也是有一些意外,不過意外的同時他也有一些激動,因為這意味著他將來有可能進入大漢真正的權利中心。

夷男還以為他們歸順了大漢之后,他最多了也就是當一個閑散的職位,沒想到霍剛愿意給他如此之高的信任。

當然,之所以給夷男負責稅務的工作,也是因為稅務工作,夷男是需要學習了數學的人進行輔助的,而這些學習了數學的人,自然是不可能跟夷男一條心的。

目前來說,整體的框架結構就算是這樣完成了,不過這東西霍剛也跟所有人都說了,隨時都會進行調整。

現在只是為了將整個政體結構構架完成,后面有了更合適的人選自然要重新更換更合適的職位。

而像是梁碩等人,霍剛雖然沒有跟他們安排具體的職務,但是他們都不愁沒有工作,因為有人搶著要他們的。

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