議了屯田之事后，李憲也不是聽了就算，他視察了一下，洮水河谷確實是利于屯田的。
年初時王韶在通遠軍所屯的‘四千頃’田畝，已是獲得了豐收，本可以稍稍緩解秦鳳路轉運壓力。
但王韶，高遵裕又出兵臨洮，攻下臨洮城，以至于補給線又拉長了，若派兵駐守，又要在秦鳳路的百姓加征加役。
郭逵及秦州的官民對此當然非常不滿，郭逵一怒之下一封奏疏將王韶給彈劾了，至于為何不彈劾高遵裕，只能說你懂得。
而且高遵裕，王韶二人還鬧出了爭功一幕，都在奏疏中將攻陷臨洮的功勞寫在自己身上，以至于傳到樞密院兩封奏疏各執一詞，眾大佬都不知道到底是誰攻下了臨洮，其中是不是有人謊報戰功？
這就鬧得非常難看。
李憲身為秦鳳路走馬承受，必須事無巨細，皆得按刺。他李憲必須將此事一一稟告給官家。
所以才有了李憲召熙州三人組至此一事。
如今到底是封賞，還是處罰，李憲的意見便非常重要了。
就在高遵裕與王韶二人爭，到底是誰攻下臨洮城的時候，李憲聽了章越授田蕃部之法，覺得非常可行。
而且章越在籠絡蕃部上，手段非常有一套，這都給他留下了很深的印象。
王韶，高遵裕給他的印象，就是爭誰攻下的地盤大，誰多殺傷了蕃人。但是這沒有用，因為如同他之前在韓絳手下為走馬承受時反對出兵橫山的用意一樣。
當初韓絳出兵羅兀城時，他便是最堅決的反對者。
攻打西夏給陜西百姓帶來了沉重的勞役，如果以后一直在河湟用兵，這里會成為整個朝廷財源的一個無底洞，除非宋朝可以速勝西夏，但這個暫時是不可能的。
但是章越卻是真真正正地朝著經營一個地方來的，這就是為國理疆。
“屯田方是用兵河湟的根本！”
章越說出這句話后，李憲頓時視章越為知己。
李憲道：“之前邊州的錢糧多是靠入中和糴維持，僅秦鳳路每年入中之數，即達一百七十萬貫，朝廷如今開川蜀的茶稅為秦鳳路入中之用，如今還要再開開，達，忠，萬，涪州，云安州六州鹽鈔，結果仍是不足，聽說官家決定打算每年動用兩百萬貫內藏庫錢帛以支持熙州開邊！”
章越聞言默然，李憲道：“咱家不瞞龍圖，陛下為了支持熙州開邊，已大幅下降兩宮以及后宮嬪妃的用度……兩宮太后已經對此事很不樂意。”
章越心想，難道宋朝也有太后修園子，裁海軍的事？
章越道：“士卒屯兵多費糧草，我有一策可解燃眉之急。”
“計將安出？”
章越道：“糧不利就我，我則去就糧。”
“就糧？”
章越道：“不錯，本朝禁軍有駐屯，駐泊，就糧之分。所謂就糧即京師禁軍廩糧于外也，不過到了如今禁軍駐扎于外已成慣例，就糧二字也就不提了。”
“眼下馬上就要入冬了，這時候黨項蕃部都已是消停了，可安排兵馬一半駐屯，一半則逐級就糧。”
“譬如以往曾安排秦州的兵馬，移至鳳翔府就糧，鳳翔府的兵馬移至永興軍就糧，以省卻轉輸之費。而熙州的兵馬可移至通遠軍就糧，通遠軍的兵馬可移至秦州就糧，以后都可以成慣例。”
李憲一聽即道：“然也。這一策可省去十幾萬貫錢糧之費，我當立即奏知官家！”
李憲走后，章越將王韶召來，但見他氣不能平。王韶與高遵裕大吵了一架，他從未見過這般無恥之人。
章越對王韶道：“子純，你覺得你能逐得走高遵裕嗎？”
王韶道了一句：“外戚之害，無過于此。高遵裕取了臨洮城不說，還將城中的繳獲全部獨占。”
章越對王韶道：“方才李憲與我說了一事，官家以后每年要從內藏庫中拿出兩百萬貫支持熙河開邊，你覺得太后會高興嗎？而高遵裕又是能在太后面前說得上話的人。”
章越說完，王韶沉默半天。
章越道：“高遵裕還是不開罪的好，攻取臨洮之功，讓給他又有何妨，咱們又不是只取一座臨洮城了。”
王韶道：“太便宜這廝？”
章越道：“我將高遵裕的功勞排作了第一，你排在第二，至于自己則另行奏功，景思立遙算上，至于在慶余堡屯駐的令郎，我也是多美言幾句。”
王韶愣了半響方道：“章龍圖，你真是王某所見的唯一君子。這一次你讓王某去追擊木征，其實就是要將這奪取臨洮的大功讓給我，這些王某心底都知道。”
“還有犬子，你也是一并提攜了，可是你如此成全別人，王某會領情，那高遵裕卻不會領情。”
章越道：“怎么說？”
“當初我們攻去天都山所得的財貨，被人捅出去了，此事便是高遵裕使人告的密！”
章越目光一凜問道：“你有憑據嗎？”
王韶道：“有。”
王韶對章越耳語了幾句，但見他臉色一下子難看了心道，好個高遵裕我敬你三分，你居然敢暗算于我。虧自己還將他功勞列在第一，準備向朝廷保薦。
王韶道：“此事我本不愿多言的，但如今實是忍不住了，當初攻下天都山時，我們沒有將此功勞算上高遵裕，他便懷恨在心。”
章越沉聲道：“攻打天都山時，他高遵裕人在定西城，哪里有微末之功，但他參與攻下蘭州會州的功勞，我都如實向朝廷上奏了，哪里少了他分毫。”
“我向來秉筆直書，有的不會寫的沒有，但沒有的，更不會寫的有。如此如何對得起拼死拼活的將士們？”
王韶道：“不錯，我王韶是爭功，但每分每厘都是我王韶應得的。但他高遵裕呢？這天下便有這等人，明明干得事最少，但依仗著自己有后臺，卻什么功勞都想要。”
章越點點頭，高遵裕這等人不少見，后世社會里某些公司里，有人依仗是老板親戚，什么獎金，什么功勞都要從中分一筆，哪怕與他八桿子打不著的，都要強行分走一些。
章越對王韶道：“我明白了。”
次日李憲再次召見章越，王韶，高遵裕三人詢問攻打臨洮城的經過。
因為有了李憲有了章越言語，知道如何在臨洮屯田及軍糧補給上向官家進言，所以他決定將攻取臨洮城作為一個大捷向官家匯報。
李憲先問了章越在渭源堡下擊敗木征之事，這點他早已得到了確認，故而將章越計為首功。
章越謙讓一番，反而向李憲提出兩個要求，一個就是洗脫麾下廣銳軍的罪籍，全部恢復為原先駐泊禁軍的待遇。
另一個則是將景思立調至熙州來任職。
李憲聽了點點頭，表示自己也會向官家進言，支持章越的決定。
隨即就是王韶，高遵裕二人是誰攻下了臨洮城的問題。
李憲詢問章越的意見。
章越道：“臨洮城是高副使攻下的。”
高遵裕大喜，露出了得意之色，覺得章越果真識相。
李憲問道：“那還有什么其他情由呢？”
章越道：“不過王知軍攻打臨洮城之事，我曾與他商量過，當時是王知軍抵至渭源堡，但知木征軍心已失，故而向我請求追擊，我當時答允了。”
“但高副使卻從未與我商議過，乃是擅作主張！”
高遵裕聽得章越之言后，頓時整個臉垮下來，他霍然起身道：“我高遵裕管勾秦鳳路緣邊經略司事，這樣的事自行決斷即是，何必向你稟告？再說你與王韶從古渭出兵，又何嘗與我商量？”
章越道：“高副使確實管勾其事，但出兵攻打臨洮城這樣的大事，當初下達旨意上所宣，需我們三人商量而決，以人多為是。”
“如今我與王知軍都答允了即是通過了，事后我還派人通稟高副使，但高副使不僅不與我們商量，甚至連至今也未知會一聲，這不是擅作主張是什么？”
高遵裕聽得急了道：“好個章三郎，你竟敢欺我！”
章越道：“高副使，我知道你是當今皇太后的伯父，當今天子也要尊稱你一聲伯公，但是事有是非曲直，我也不過是秉直而言，若是我所言有半句不實之處，你大可去陛下那么參我一本！”
高遵裕用手指了指章越當即拂袖而去。
然后章越向李憲道：“公公是非曲直就是這般，請你如實稟告官家！”
李憲笑了笑道：“咱家明白了，章龍圖你這番作為，咱家是打心底里的佩服，不過高遵裕此人你如今得罪了，后患著實不小啊！”
“何況據我所知，皇太后后對你可是極為賞識的，當初在官家和先帝面前，還曾屢次維護過你呢。”
章越心想，自己本也沒想與高遵裕翻臉，這樣的人自己以往也不是沒見過，但看在對方是上面親戚的份上，多多讓著他就是了。
但是如今他既不仁在先，自己也只好不義在后了。
章越當即道：“皇太后對章某確實恩重如山，但正因為如此章某必須竭誠奉公，一心一意第報答皇太后的恩典。”
“報答私恩是小恩，但報答國恩方才為大恩！”
李憲哈哈大笑道：“好，好，好！”
