文繼明十八歲了，自從他來到這個異世界，到如今已經整整六個年頭了。
在這六年之內，他從一個普普通通的一階小祭司發展到現在，已經成為了一個帝國的君主，職業等級更是到了十七階的傳奇存在。
但是這一切對他來說，只是一個嶄新的開始而已。
國家初建，百廢待興。
在七月二號舉行的內閣會議當中，朝廷的各位大臣們，對在當前形勢下首先需要解決的問題，紛紛提出來自己的看法和建議。
吏部尚書文禮首先發表了自己的看法。
“陛下，就目前的形勢來看，我們的首要問題，就是嚴重缺乏各級的政府官員，好在這個月底就會迎來我們首次正式的科考，希望通過這次的考試，能夠使政府基層官員嚴重短缺的問題，得到緩解。”
“另外，我建議在帝邱修建一個大型的內陸傳送陣，這樣有利于對帝國南部和中部的基礎建設，可以通過傳送陣運送大量的建筑物資。”
“我和戶部尚書周峻大致算了一下，如果要快速建設全國交通網絡的話，我們需要大約兩億五千萬金元的資金，這還是我們計算出的最低限度的投入，實際運作起來，很可能會多出很多。”
文繼明在文禮說完之后，向下面的眾臣詢問道。
“大家對這兩件事，都有什么看法沒有？”
已經被提升為吏部侍郎的陳平，向前一步躬身施禮之后，朗聲說道。
“陛下，我認為交通乃重中之重，我們必須要盡快建立起全國的交通網絡，否則各地的基礎建設和物資都無法快速地流通，這樣會嚴重影響對各地的改革，更會使那些貧苦地區無法盡快得到政府的救助。”
“所以這筆錢，哪怕再多也是要花的。另外文尚書關于在帝邱修建大型內陸傳送陣，我認為也是非常必要的，這個傳送陣建成之后會對我國中南部的基礎建設幫助很大。”
陳平說完之后，其他的幾位大臣也紛紛表示了相同的看法。
文繼明也對文禮的提議也表示贊同，他在所有人發完言后，對此事下了定論。
“鑒于大家的看法基本相同，我決定拿出四億金元作為全國交通網絡建設資金，明天就開始進行全面施工，文禮你散會后，親自盯一下關于在帝邱修建大型內陸傳送陣的事情，讓他們盡快開工。”
于是這個問題就此解決了，會議進行到關于全國農業的稅率問題上來。
文繼明對此事相當堅決。
“農業稅收必須定在百分之二十，我們要讓農民們生活好起來，而且農業那點稅夠干什么的，這點錢根本無需計較。”
戶部尚書聽到文繼明的話后，開始叫起苦來。
“陛下，這農業稅降低是可以的，但是您一下子降到百分之二十，那么我們戶部今年就根本不可能在稅收上面有收入，這四億金元花費出去，軍事投入也要超過一億金元，這點商業稅收根本就支撐不了這兩項支出。”
文繼明聽后一愣，想了想后也覺得周峻的話有一定道理。
大明帝國雖然剛得到十八個億金元的戰爭紅利，但是轉眼就花出去五個億，而且自己又砍掉了一多半的農業稅收，難怪戶部尚書會意見很大。
但是農業稅必要要降低，不然農民們的收入就提不上來，大不了自己豁出去了，舍棄今年的財政收入。
實在不行的話，軍隊目前就維持現狀，不再繼續擴軍，把省下來的錢全部用在經濟建設上。
于是文繼明向戶部尚書周峻問道。
“難道就沒有一些不必要的開支可以先砍掉嘛？”
周峻有些為難地說道。
“除非陛下先不在魔法新城建設宮殿，這樣可以節省六千萬金元的開支。”
文繼明聽后直接說道。
“那就先不建造宮殿，這件事情等以后有錢了再說，把這六千萬都用到該花錢的地方，我聽說在全國建立警察系統需要四千萬的資金，這筆錢正好用在擴建警察系統上面。”
“還有，軍隊方面你們定好的擴軍計劃是多少？”
大明帝國的兵部尚書魏辰，聽到文繼明問到自己這方面的問題，連忙站出來回答道。
“陛下，我們根據全國人口已經超過兩個多億，所以擬定再招收八個軍團，將正規軍隊人數擴充到兩百萬人。”
文繼明搖了搖頭，將這個方案直接否定了。
“現在沒有必要，我們這兩年不會對外發起戰爭，我們要把所有的精力都先用到經濟建設上面，所以軍隊只要維持對國土防御就夠了。我看這樣，今明兩年，每年只擴充一個軍團，等到經濟發展起來以后再考慮擴軍的問題。”
大家一看皇帝陛下直接裁定了這兩件事，就再也沒人提出異議，會議直接就進行到下一個議題。
這一個議題，是關于在全國各地興建基礎工業，和關于政府對私有企業扶持政策的議案。
年輕的工部尚書衛廷，上前一步向文繼明奏道。
“陛下，我們工部初步制定了關于在全國各地興建基礎工業，和關于對私有企業進行扶持的計劃。我們申請兩億金元的資金，用來設立關于這兩項計劃的基金，希望陛下批準。”
這兩件事情，文繼明沒有任何理由拒絕，興建工廠和建立全國性的交通網絡都離不開基礎工業的支持，在全國各地建設水泥廠，磚廠等基礎工業是非常必要的，扶持私人企業同樣也是意義重大。
文繼明再一次向戶部尚書周峻問道。
“銀行方面對扶持私人企業有什么優惠政策沒有？”
“有的陛下，我們制定了一系列的優惠政策，其中包括申請低息貸款，專項扶持資金等好幾項私人企業扶持政策。”
文繼明想了想，然后對周峻吩咐道。
“明天在報紙上刊登消息，八月份政府將批準兩個私人銀行牌照，和一個保險公司牌照。讓那些有意進軍這兩個金融業務的私人，提前準備募集資金。戶部要在這一個月內拿出相應的法規和政策。”
文繼明這是要徹底開發大明帝國的私人企業了，畢竟什么事情都要靠政府解決的話，需要太多的人力物力，鼓勵私人企業是最佳的方法，更何況私人企業活躍起來，對大明帝國的經濟發展會起到巨大的促進作用。
吩咐完戶部尚書周峻之后，文繼明扭頭對年輕的工部尚書衛廷說道。
“工部的申請我批準了，兩億的專項資金我明天就會派人送到戶部去，你明天叫你的部下在戶部等著就好，另外，工部組織一次全國性的地質勘探，你可以找阿里斯托克尋求專業人員，務必要對全國的地下資源做一次認真的勘察。”
“還有，你們工部在這個月制定一下關于私人交通企業的政策和法規，同樣是在八月份，政府會開出兩個私人鐵路公司的牌照和五個公共交通公司的牌照，這個消息明天也在報紙上登載。”
“遵命，陛下。”
不鼓勵私人企業不行了，開這么一個會議，資金剛到手的十八億戰爭紅利，一下子就沒了七個億，這還沒有涉及到其他方面，今年年底怎么也要給全國的國民發一些福利，這樣又會花掉不少錢。
錢啊，真是永遠都不夠花啊！
想到分福利的事情，文繼明對戶部尚書文禮說道。
“從八月份開始，在全國進行一次人口調查，尤其是要清查被那些貴族和大戶隱瞞不報的隱戶，這一點非常重要，所有奴隸都要登記在冊，并且要確保手續齊全，凡是沒有手續的奴隸，一律按逃奴處理，收為國有。”
“這一次一定查清全國有多少戶籍，以及全國各年齡段的具體數字，然后在戶部建立統一的檔案，另外你找阿里斯托克幫忙，對全國的地圖進行一次校對，制定出一幅正確的大明帝國地圖，精確度要到達米！”
文繼明在心里暗自嘆了一口氣。
需要做的事情實在是太多了，真是百廢待興啊！
