對于陛下皇權下鄉，編戶齊民的意思，朝中百官自然是沒什么意見。
倒是對于地方行政級別的市這一級感覺很是別扭，一番商議后，陸凡也是從善如流的將市改為府。
省、府、縣、鄉、村，地方行政級別算是確立了下來。
至于每鄉設立巡查所，其實就是類似于后世的鄉鎮派出所，所長從九品官職，可以極大的加強朝廷對于地方鄉村的管制。
新朝初立，首先要做的，自然是休養生息，恢復生產。
一番朝議后，陸凡下達了旨意。
免除一切雜稅火耗加派，農戶只需每年按時交付正稅即可。以后朝廷不再強行攤派徭役，改為有償招募。
商業方面，按照大同鎮的稅率，在全國范圍內征收商業稅，任何人，只要從事經商活動，都必須依法納稅。
為了確保稅收工作能圓滿完成。民政司下設稅務局，設置獨立的稅務軍隊，鎮壓一切宵小不法之徒！
除此之外，為了避免前明中央朝廷長期被地方財政拖累的困擾，陸凡下達了旨意，全國各地的礦產收歸國有，由地方各官府自己經營。
所得利潤五成上繳國庫，余下為地方留存、運轉經費及官吏分紅。
這道旨意一出，朝堂中一些前明官員頓時嘩然。
要知道能擁有礦產的，無論是在江南還是中原等地，都是地方士紳豪強，此舉一出，這是要將不少人得罪死了。
若是換在崇禎時期，朝堂上估計早就開噴了，一個與民爭利的帽子是少不了的。
但陸凡不在乎，甚至朝中大同系官員更是不在乎。
他們巴不得那些地方士紳鬧事呢，大同鎮養兵二十萬，每年耗費巨大，不少官員早就提議讓大同兵前往各地溜達溜達了。
一道道政令在商議后被通過，尤其是一道關于新朝百姓教化方面的政策，更是看的前明官員目瞪口呆。
每鄉至少小學一所，每縣至少中學一所，每省至少大學一所。
無論男女，六歲以上孩童，由當地政府監管，必須進入小學免費就讀，完成為期五年的基礎教育。
此舉將作為每年官員考核的硬性指標，小學教育完成率差的，從村到鄉到縣，地方主官一概撤職。
地方士紳之所以能高高在上，就是因為他們掌握著大量的讀書人，可以培養、資助讀書人求學，使之成為士紳、地主、商人們的官場代言人。
這一舉動，簡直比之當年科舉制打斷了世家對于官員的壟斷還要狠，全民普及教育，地方士紳的根基，算是徹底被挖空了！
不少前明官員出言反對，表示在全國普及教育，必將耗費海量錢財，極有可能使得帝國財政陷入危機中。
對此，財政部部長王定安只是一句輕飄飄的不差錢，便使得一些反對官員閉嘴了。
如此大規模的全國普及教育，結果分管財政的主官卻說不差錢，天知道新朝究竟手里掌握了多么恐怖的財力。
如今的大乾朝，確實不差錢。
別人都是打仗越打越窮，但大同軍卻是越打越富，如今王定安手握數億白銀，多的都沒地方花。
尤其是不久前，追著張獻忠剿匪的殷澄，那邊更是傳來了消息。
這家伙借著剿匪的機會，已經從江南富庶之地弄到了超過兩億兩銀子的財富。
雙方之間暗中達成了默契。
張獻忠在前面跑，每攻占一座城池，便會從當地士紳、富商手中榨取財富，之后帶著財富棄城而逃。
當然，這筆錢財不久后會因為難以托運，被殷澄追上截斷，落入大同軍手中。
然后，獻賊大軍會繼續前往下一個城池，榨取士紳富商的財富，之后，再次被大同軍追上，丟棄贓物逃竄。
如此這般，循環往復，哪怕江南不少人士看出了些端倪，明白新朝這是要借著流賊將江南等地的士紳大族都清理一遍，但也不敢多言，因為多嘴亂說的，都被殷澄派人給拿下了。
朝廷大軍剿匪，你敢胡說八道，莫非是與流賊一伙的不成？
至于聚眾造反？
那更好，兩萬個項羽、呂布級別的將士組成的超級大軍，就問你怕不怕？
這段時日，王定安極為忙碌，而其中最忙的事情，便是與軍情部聯絡，不停的派出人手南下，源源不斷的護送財富回京。
如今國庫里的錢糧，多的都快要放不下了。
以前王定安是為了錢不夠花而犯愁，現在是錢太多了該如何花而犯愁。
總之，他已經認命了，這輩子，他就是個為錢而忙碌的命。
接下來的朝堂，一道道政策被確定下來。
比如在規劃中，京師之地，將會建造兩所綜合性大學。
帝國軍事大學，帝國民事大學。
這兩所大學，陸凡將會擔任第一任校長，以培養軍官和文官為主要目的，當全國教育普及后，會逐漸取代延續了上千年的科舉制。
而且按照陸凡的旨意，待兩所大學開學后，將會分批次的將全國各地的文武官員調入大學中培訓。
完成培訓畢業者，將得到大學畢業證書，方可繼續為官，而培訓不合格無法畢業者，那就退位，換人！
這一項項政策，算是徹底顛覆了前明官員的認知，若真按照這個搞法，儒家算是徹底被邊緣化了。
但前明這些官員根本不敢反對，甚至反對也沒有任何用處。
因為陛下的政策，已經把儒門的根基給挖了。
儒家學子不服氣，沒關系，你們可以選擇不入仕，待全民教育普及后，多的是想要為官的學子，壓根就用不到你們這些酸秀才。
“陛下，這種種政令，若真的施展下來，微臣擔心，天下會生出動蕩，那些儒家學子，可都不是些什么安生的主！”
盧象升出言提醒道。
早已被儒家學說洗腦的學子，都是些什么德行他可是清楚的很。
按照陛下的政令，接下來幾年時間會逐漸取消科舉，而原本的秀才、舉人，想要做官，就只能老老實實的再從小學、中學直至大學都重新考一遍，那些儒家學子不鬧起來才怪呢。
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