楊萬里、沈煉等人離開后。
陸凡并沒有就此歇息，而是在御書房中，開始批閱奏折。
新朝初立，各地宣誓效忠的折子不斷傳來，這些，都需要陸凡給與批復。
否則，各地官員心里估計得忐忑到沒法過年了。
將一些需要及時處理的折子批閱后，他攤開一張宣紙，開始按照腦海中那枚神秘印璽的樣子，畫了起來。
足足忙活了大半夜，將印璽中的各種圖案、花紋都徹底描摹清晰，并標注了大小尺寸以及一些具體要求后，他長舒了一口氣，有種精神被掏空的感覺。
拍了拍手，內侍應聲而入，隨后在陸凡的吩咐下，帶著一隊護衛，急匆匆的出宮，向著皇家工匠局趕去。
陛下，要重新鑄造開國玉璽，這是天大的事情，容不得耽擱。
自從知曉這世間有氣運后，陸凡便直接將前朝傳承下來的玉璽舍棄了，因為在那印璽上面，他沒有感應到承載氣運的能力。
其實最好的選擇，是想辦法將腦海中的印璽弄出來，直接當做傳國玉璽使用。
在陸凡的猜測中，自己之所以能感應接收到氣運，絕對和那神秘的印璽有關，若是以其作為大乾帝國傳承玉璽，絕對是鎮壓國運的鎮國神器！
但可惜，或許是他的修為不足，又或者是世界等級太低的緣故，無論他如何呼喚，腦海中的印璽一直沒有任何反應。
無奈之下，陸凡只能另想他法，準備先按照腦海中的印璽模樣，弄個仿制品湊合著用用。
忙活完玉璽的事情，他依然沒有停歇，而是在紙上不斷的書寫著。
“對外擴張，如何調動國民積極性？”
“首先，軍功制必須嚴格執行，其次，百姓需要在對外擴張殖民中得到利益！”
自古以來，華夏王朝人人都在喊兵兇戰危，視擴張為苦事，最主要的原因，就是國民在擴張中得到的好處太少，反而因為礙于所謂的天朝面子，打贏了也不好意思大肆殖民掠奪資源，國家越打越窮。
反觀西方各國，上至貴族下至公民，對于擴張領土都極為熱情。
因為他們夠狠，根本不在乎所謂的顏面，大肆殖民，掠奪資源，哪怕是普通百姓，也可以在殖民中撈取大量的土地、物資等財富。
國民在擴張中能得到好處，自然人人積極。
“如何調動百姓擴張殖民的積極性？分封？”
稍稍沉默片刻，陸凡將分封二字劃掉，分封制不行，隱患太大了，他不僅是皇帝，還是武修，需要抽出不少的時間來修煉，可沒有時間一直將心思放在以后削藩上面。
“領主？”
“大乾鼓勵百姓組建武裝商隊，為帝國征服國土者，每一萬平方公里，賞一平方公里，可獲得領主稱號。”
“領主最高，可獲得一千平方公里土地，享有領地內人事任免，經濟自主等權利，只需按時向國家繳納賦稅，最高允許擁有一千人的領主護衛隊！”
“領主平時可享受爵位待遇，但戰時受中央統一節制！”
“在不與帝國憲法沖突的情況下，領主可在領地內制定地方法，帝國憲法和地方法沖突時，以帝國憲法為最高法！”
相比起來，分封制，是對于有功將士的賞賜，跟普通百姓關系不大，而領主制，則是惠及整個帝國百姓，可以算是帝國百姓的狂歡。
說起來，領主制也是有著各種弊端，后期必然會出現各種麻煩。
但為了激勵百姓開疆擴土的野心，陸凡也是下了血本。
畢竟世界太大了，在這個科技實力還沒有達到第一次工業革命的時期，后勤保障絕對是個大問題，想要在最短的時間內一統全球，單憑帝國數十萬大軍，誰知道要等到猴年馬月。
他需要氣運，需要全世界的氣運來沖擊武道巔峰。
而發動全國百姓，將整個帝國百姓的擴張情緒調動起來，則是現階段最快的方法。
至于以后領主制度會出現各種麻煩，無所謂，以他的壽命，少說還能活個一百多年，以后有的是辦法來一點點解決。
就算他生前解決不了，也沒關系。
反正整個世界，都是華夏民族的領土，就算是窩里斗，那也是華夏民族之間的內斗，哪怕最終改朝換代了，那也是漢家皇朝！
調動百姓殖民擴張的方案確定后，陸凡在紙上，又寫下了“人口”二字。
人口，無論在哪朝哪代，都是個極為重要的大問題。
和一個朝代的強盛興衰，有著最直觀的聯系。
按照民政司那邊給出的初步數據，經過數年的自然災害以及流賊動亂等影響，如今的大乾帝國，人口最多也就在七八千萬左右。
偌大的帝國，人口竟然不足一億，在陸凡看來，確實有些少了。
未來殖民擴張，需要大量的人口，而且就算發展內需，培養人才，一樣需要大量的人口。
人口過少，內需不足，基礎產業薄弱，甚至連工業革命的可能性都沒有。
而盡快恢復生產提升人口數量，也是大乾立國后的首要問題，唯有這個問題解決后，領主制度，才有實施的可行性！
接著，陸凡又寫下了“番薯”“玉米”“水稻改良”等詞匯。
無論如何，如今的大乾帝國，都還是個農業國，令百姓吃飽穿暖，是新朝立國后的重中之重。
后續，他又在紙上零零散散的寫了不少內容。
如“牛魔大力拳”在帝國全軍推廣。
“虎魔鍛骨拳”在軍官中考察后傳授。
“可修煉出內勁的呼吸吐納功法《天蛇斂息術》，暫不傳授，待我化勁大成后，可授予殷澄、沈煉等人。”
“氣運皇朝，科技很重要，武道也不能落下。”
“數百年后，武道強者身穿機甲縱橫于星際間的景象，有沒有實現的可能？”
陸凡寫的很零散，如同隨筆一般，幾乎是想到哪里寫到哪里。
畢竟無論是前世還是今生，他都沒有做皇帝的經驗，很多東西，也是在摸索中試探。
好在他是開國太祖，是以絕對武力打下的天下，對于朝堂有著絕對的掌控力，而且壽命也足夠長，就算有些政策出了問題，也能及時做出修正，倒是不用擔心會出現大亂子。
