五名衙役大刀闊斧來到村子，見眾漢子聚攏在村口，不由的大聲呵斥道：“都他娘的在干嘛呢，快給我散了、散了！”
“速速把你們村長喊出來！”另一名衙役也極為不耐煩的說道。
“大伙都散開，散開！”村民中，一位長像頗為壯實的漢子將眾人推開，笑嘻嘻的對幾位衙役說道：“幾位官爺消消氣，我們村長馬上到了。”
“麻溜的！大爺們還急著趕去下一家呢！”
“是，是，是！”
漢子連忙應承道。
而就在此時，村民中再次出現了喧鬧之聲，又一名漢子小跑著，跑了出來。
“馬蹄村村長程志遠見過5位官爺，極為官爺遠到而來，辛苦，辛苦了。”
說著，還從懷中掏出10枚銅幣，遞給其中的一人。
“不愧是做村長的，做人就是不一樣。”那衙役掂了掂手中的銅幣，臉色頓時緩和了下來。
半個小時后，衙役們離開馬蹄村，去往了下一個村子，而馬蹄村村民卻圍在了公告欄旁邊。
“村長，這公告上寫的都是什么啊？這些狗官寫完就走，連公告內容都不告訴咱們，大老遠跑來玩呢！”一名漢子見衙役們已經不見人影，不由憤然開口說道。
“這是一篇招賢令，新上任州牧發的，肯定又是為了自己的政績，搞出去的虛假玩意，這東西全都是內部操作，招武就比軍事理論，招文就是發表文章，我們這些沒書讀的窮苦人，哪里比得了那些富貴子弟。”程志遠見有人問自己，便開口解釋道。
“我們村的李小子，不是讀過幾年私塾么，那他可能去應招試試？”另一名村民聞言，眼神充滿希翼的問道。
鄧茂嗤笑一聲，“就李小子讀的那幾年私塾？能和飽讀詩書的士族比？而且就算李小子能通過審核，最多也就做個刀筆小吏，那些高官要職都是士族子弟的，你想想我們縣，我們郡，哪一個官員是我們這樣的窮苦出身？”
“鄧兄弟說的對，你看我們村的陳叔，當初可是我們這十里八鄉有名的游俠兒，一個能打七、八個青壯漢，十五年前，縣城招募衙役，陳叔去了結果呢？縣里就送過來一具尸體，賠了2枚銀幣，說是技不如人，給人打死了，誰信？”程志遠接口說道。
這事是村里真實發生的，村民們聽了，自然對兩人的話語信以為然，不由得都開始義憤填膺起來。
程志遠與鄧茂對視一眼，兩人頓時心照不宣了，鄧茂乘機說道，“我前幾天還聽大賢良師布道的時候，說什么“蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉”，我猜我們東漢帝國是要變天了，新的帝王即將出現，并帶領我們走向光明。”
“什么？還有這種事？那我們到時候該怎么辦啊。”程志遠故作慌張的連聲問道。
“這哪是我們該考慮的事情！到時候我們聽大賢良師的就是了，只要有我們的大賢良師在，我們就定能戰無不勝！”
“對！鄧兄說的對，我們只要聽大賢良師的就好了！”程志遠繼續附和。
兩人你一言我一語，把村民們說的一愣愣的，最后，他們只知道聽大賢良師的，就能過上好日子！
而這種事情并不只是在幽州出現，其輻射地區囊括了青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫八州，為首大賢良師張角以太平經為教義，建立太平教，徒眾達近百萬人。主要是窮苦農民，也有城鎮手工業者，個別官吏、甚至宦官，其還將教徒劃分為三十六方，大方萬余人，小方六、七千人，每方設渠帥負責。
在此基礎上，張角又按太平經中“順五行”的思維方法，按照五行相生相克的理論，選定于甲子年甲子日、即天啟元年三月五日舉行大起義。
距離如今，已經只有三個月余兩天的時間了。
……
幽州刺史臺，趙不二居于首位，公孫紀、趙該、尾敦、張瓚、張逸、孫瑾、程緒、田豫8人分左右兩邊席地而坐，這是趙不二繼任幽州牧以來，第一次正式性的在辦公場所召開會議。
或許也是因為這個原因，這次田豫等人都比較拘謹一些。
“隨著招賢令的發布，我幽州各地的人才，已經開始慢慢的匯集過來，以如今的這種情況來看，相信要不了多久，各地空置的官員就能被填滿了。”趙不二見眾人坐好，等待自己發話，便開口說道，“補足了人才的短板，接下來就是實行政策了，根據我翻閱的歷年卷宗來看，近年來我幽州雖不像中原一般瘟疫橫行，但也經歷了幾次干旱，數次造成百姓顆粒無收，致使幽州百姓苦不堪言，許多的人家已經快要揭不開鍋了。”
“州牧大人，卷宗上所說的確實為真，雖然相比中原的“易子而食”要好上很多，但也有許多村子的百姓因為饑荒而成為難民，盤踞在城邊或是占山為王，不僅影響了我幽州的治安管理，還空置了可耕種的田地。”田豫見趙不二開口，連忙補充道。
“那諸位同僚，覺得我們應該如何處理此事呢？”趙不二見田豫搭話，順著問道。
“按照正常情況，自然是開倉賑災，勸導難民們回鄉勞作，然而如我薊縣糧倉只有300萬余斤糧食儲備量而已，其他幾郡儲備糧也在數十萬斤左右，一旦開倉賑災，各地官府都會出現糧食吃緊的狀態，如果下一次播種，再出現干旱造成顆粒無收，那幽州可就完了！”別駕從事鮮于輔開口說道。
“如果我們現在食不果腹，卻看見旁邊的人吃山珍海味，你會作何感想？這這樣下去，天下都要大亂了！到時候覆巢之下豈有完卵，我們的日子還能有現在的衣食無憂么？”
“屬下同意州牧大人的觀點，當開倉放糧賑濟災民！”從事尾敦率先支持道。
“屬下家中還有一些存糧，愿意拿出來幫助州牧大人賑災，還請大人應允。”別駕趙該也開口說道。
其余幾人聞言，連忙跟著附和，愿意為賑災出一份力。
