弘道四年春，西北的河西節度使蕭承，連同北亭節度使呼延準，打著恢復李周江山的名義，擁立衛王世子李兆為新帝，在西北悍然起兵，直撲關中。
在西北叛軍南下的同時，已經受了朝廷不少錢糧的朔方軍，開始在蘭州，河州，會州一帶布置防線，準備阻擋叛軍進攻。
這一代地形起伏，能夠容納大量軍隊走的道路就那么幾條，因此雖然防線橫跨三個州，但是朔方軍的兵力，也能守得過來。
但是不管怎么樣，朔方軍最少要守三個關口，才能完全堵死西北叛軍東進的道路，但是朔方軍現在，也只有九萬余人而已。
更要命的是，這九萬朔方軍里，最起碼有六成是這三年新征募的新兵。
雖然三年時間，足夠把新兵訓練成老兵，但是現在的這支朔方軍，與五年前那支正面硬剛范陽軍還不落下風的朔方軍，戰斗力還是有一些差距的。
在朔方軍兵力分散的情況下，西北叛軍根本不需要什么戰略，他們猛攻一處，很快就讓朔方軍疲于奔命，從弘道四年的二月，雙方開始交兵，到兩個月后的弘道四年四月，朔方軍便不得不放棄第一道防線，開始固守秦州，瀧州一帶。
這個位置，已經靠近關中的西散關了。
靠近西散關，也就意味著接下來，如果朔方軍再退，就只能退到關中，靠著四關固守，如果真是這樣的話，即便關中可以守住，朝廷也會被叛軍壓在關中動彈不得。
而二百年李周的威嚴，將會淪喪殆盡。
畢竟，范陽軍已經破了一次關中了。
而且這一次，距離上一次范陽軍破關中，相差不到十年，若是十年之內，朝廷兩次被人逼到這種地步，那么朝廷的公信力將會蕩然無存，到時候，李周王朝才是真正的走到了滅國的邊緣。
就在朔方軍在前線拼殺的時候，長安城里，已經人心浮動。
不少膽子小的官員，已經開始上書辭官，準備回老家避禍了。
不過皇帝陛下，倒是顯得很沉穩，依舊該上朝上朝，該接待大臣接待大臣，同時有條不紊的指揮戶部給前線支援錢糧。
為了供給前方，這位皇帝陛下，甚至開始讓禁軍替戶部運送錢糧了。
但是戶部也難。
錢倒還好說，這些年朝廷積攢了不少余錢，但是糧食就不是那么很好弄了。
一到打仗，糧價就必然上漲，這是朝廷都沒有辦法調控的事情。
長安城的存糧雖然有一些，但是身為京兆尹的齊宣，死活不愿意給，因此戶部想要糧食，就只能從外地調，可是現在朝廷的政令，遠不如從前通達，尤其是現在這種打仗的當口，地方上未必把戶部的政令當回事。
即便地方上不敢明著來，給前線送糧食，也會陽奉陰違，缺斤少兩。
歸根結底，還是因為西北叛軍，是打著衛王世子李兆的名頭造反。
各個地方以及各地老百姓，都覺得這是李家自己的事情，即便叛軍打進長安城了，還是李家的人坐天下，跟老百姓沒有關系。
這才導致了，地方對于朝廷的支援度不高。
假如真是吐蕃人或者突厥人打過來了，那么地方上老百姓的積極性，比起現在，就不可同日而語了。
這一日，是弘道四年的四月十五，朝廷小朝會的日子。
所謂小朝會，就是朝廷的高層會議，大概是六部九卿以及政事堂宰相還有禁軍的一些將軍，這種高級官員參加會議。
這種會議，雖然規模不大，但是實際上比大朝會更加重要，有很多事情，都是在小朝會上做出決定，然后在大朝會上宣布。
日常的朝會開完之后，天子把幾位宰相，以及大病初愈沒多久的宋王李煦，還有京兆尹齊宣等人留了下來。
帝座上的皇帝陛下，微微低眉，緩緩說道：“前線吃緊，大周的安危，不能全靠一個朔方軍來支撐。”
眾人默不作聲。
天子伸手，敲了敲自己身前的桌子，開口道：“朕準備，調集平盧軍前往西北，協助朔方軍平叛。”
此言一出，甘露殿里的所有人都神色微變。
宋王爺直接從椅子上站了起來，他看向天子，深呼吸了一口氣：“陛下…這樣太危險了…”
“那皇叔說，怎么樣才不危險呢？”
天子淡淡的說道：“把朕綁了，把李兆迎進長安城里做皇帝不危險？”
李煦連忙搖頭。
“臣不敢，只是這件事…”
這位宋王殿下臉色有些蒼白，低頭道：“這件事是不是再作考量，如今西北的戰事，還沒有到不可收拾的地步，長安禁軍也都還沒有投入戰場…”
“正是因為禁軍沒有投入戰場，現在調集平盧軍，朝廷還有一些可以說話的本錢。”
天子直言不諱的說道：“假如朝廷連禁軍也沒了，到時候不要說調集平盧軍，就是與平盧軍對話，都有些困難。”
說到這里，天子看向眾臣，開口道：“諸位愛卿，如果沒有別的什么辦法，朕這就讓司宮臺擬制，調集平盧軍趕赴西北平叛了。”
眾多大臣面面相覷，沒有一個人敢說話。
京兆尹齊宣，站了起來，看向天子，開口道：“陛下，臣以為這件事可行，越王昭至始至終，無有叛國之舉，不能因為他有造反的能力，就因此臆測他是反賊，反正如今…”
“時局也不會更壞了。”
李煦站了起來，深呼吸了一口氣。
“陛下，臣有幾句話，想要單獨稟告，希望陛下聽了臣的話之后，再做決定…”
“嗯。”
天子點了點頭，揮手道：“都散了罷，宋王叔留下。”
甘露殿里，諸位大臣陸續散去，只有李煦一個人留了下來。
等到眾人都離開之后，李煦默默的看向天子，聲音沙啞：“陛下，您是向著李家，還是向著林昭？”
天子啞然一笑：“坐在這個位置上，朕當然是向著李家的，朕如果不向著李家，這個江山早就姓林了。”
李煦咬牙道：“如果任由林昭帶兵趕往西北，那么平盧軍一定會路過關中，這江山很快就要姓林了！”
天子面色平靜，突然無奈一笑：“皇叔，你怎么想不通呢，如果真如你所說，那么即便朕不下詔命令平盧軍平叛，他們也是可以東進的，甚至可以直接兵進關中……”
“沒有陛下的詔書，他們便師出無名，便沒有大義…”
“西北叛軍有朕的詔書么？”
天子搖了搖頭，嘆息道：“王叔，你太過執拗了，眼下這種情況，不管好壞，朕只有試一試了。”
“陛下，咱們還有禁軍，還有火藥…”
“禁軍的火藥，朕去看過了。”
天子低眉道：“皇叔覺得，有了火藥的禁軍，能正面對抗契丹人否？”
