黃巾軍占據并州已經有兩年的時間了，在閻忠、楊績等人的輔佐之下，整個并州的秩序已經趨于穩定，各個方面也是井然有序。
工商業也得到了長足的進步，財政的情況也已經得到了改善，現在的許安已經不再是那個窮的到處搜刮富戶，到處找地方省錢，只想著怎么抄一波豪強世家家底的窮光蛋了。
在并州境內，鹽、鐵、酒三項實行專賣制度，并派遣專門的官吏官吏，經營。
“盡管天下鹽鐵酒糧之事”，實行壟斷經營鹽、鐵、酒買賣。
早在許安剛剛進入并州之時，就頒布了禁酒令，那個時候許安需要供養黃巾軍龐大的軍隊，缺衣少糧，每一顆糧食都不得浪費，所以禁酒一令，自然必須要頒布。
禁酒令對于普通小民的影響其實并不大，很多人連飽飯都吃不上，又哪里來的余錢去喝酒？
禁酒令更多的是對于那些位高，有余財的人形成一種制約，讓他們不能用消耗糧食去釀造酒水。
不過禁酒令，也只是將釀酒、運酒和賣酒等權限都收歸太平道，歸于農政司管理。
現在的并州不比以前，由于以工代賑的實行，大量的基礎設施和水利工程得到了完善，還有不高的農稅收，也讓普通的百姓有了一定的余錢。
釀酒一項對于黃巾軍來說很簡單，現在黃巾軍所控制的十二處郡國，有太岳、太行、王屋、吳山四處山脈。
這四處山脈不僅僅是擁有豐富的礦產，還擁有豐富的林木資源，有林木，多灌木，自然也不缺乏野果。
釀酒的原材料獲取，直接由當地的黃巾軍駐軍去采集，以及定價向山林周圍的民戶收購野果。
而運酒，黃巾軍如今四輪馬車的數量已經是達到了一個極為可觀的程度，而且現在黃巾軍控制的十二處郡國各大主要的城市，道路都經過了修繕，可以讓四輪馬車通行。
四輪馬車可以用最少的人力河物力，來運送最多的貨物，運輸的成本也因此被大大的降低了，這樣成為了降低成本的一個辦法。
而賣酒就更不用提了，各城邑鄉亭集市之中的店鋪，本來幾乎都是被豪強世家所把持，但是鷹狼衛清除了一大批豪強世家以后，這些店鋪自然都是被充公，收為公有了。
就算許安以相對低廉的價格租借出去了一大批，但是留下的店鋪仍然還有很多，這些店鋪可以直接作為售賣點。
將酒的專營權收歸了公有之后，傅祁也沒有藏私，將宗族的釀酒秘方貢獻了出來，傅家是武威郡的豪強，西北苦寒之地，對于酒水這類的需求也頗為較大。
傅家原本在涼州就是以釀酒聞名，釀造出來的酒醇香回味，而且價格又不高，倒是在普通的民眾之間頗受歡迎。
當然并州境內的豪強世家雖然勢力削弱了很多，但是對于酒水也有需求，所以農政司也研制了一些價格昂貴些的酒，分為了三個檔次售賣，也賺取了一波錢財。
而鹽鐵，自從許安入主并州以來，一直都是控制在自己的手中。
鐵自然是不用說了，各地的鐵礦、工坊現在都是太平道自己控制，沒有民間，也沒有豪強世家參與進來，也就全部歸于官營。
現在十二處郡國的所有鐵制品都是黃巾軍在售賣，這也是黃巾軍的一處重要收入。
而鹽，實際上黃巾軍從進入并州之后，鹽可以說是無比的稀缺，黃巾軍掌控的鹽礦并不多，一直以來都是處于缺鹽的情況，勉強維持著。
甚至于最為緊缺的時候，許安還是讓張舉從草原上將幽州的海鹽運送過來，花費了昂貴的代價。
許安在四州民眾進入并州，明明應當修生養息的時候，卻進攻河東郡南部地區，其實很大的原因就是缺少鹽礦，而河東郡的南部地區，吳山的北面便是鹽池，天然的鹽礦出產地。
這一次攻占了河東郡南部地區后，許安第一時間便讓郭泰派兵占領了鹽池，并馬上將工匠派出，在鹽池開始曬鹽，采集鹽礦。
食鹽是人不可或缺的東西，占領了吳山北面的鹽池，也徹底是解決了黃巾軍缺鹽的現狀，并且又增添了一部分的收入。
如今并州有三百萬人口，鹽、鐵、酒三項專營，以及田稅，助役錢的征收，黃巾軍如今的財政情況，已經是頗有盈余。
除這五項收入意外，其實黃巾軍還有一項重要的收入。
山有山主，湖有湖主，以前山川湖泊基本都是豪強世家占據，當然還有一些也是屬于天子所有，還是便是國有。
現在十二處郡國為黃巾軍所控制，山川湖泊的所有權也自然被黃巾軍占有。
民戶上山砍柴，收集藥材其實都并非是不需要錢的，無論是捕魚還是進山，都要繳納一定的錢財。
這一部分的錢財，許安暫時沒有廢除，也沒有改善，畢竟黃巾軍也確實需要這一部分稅收作為補充，維持良好的財政況。
山主湖主自古以來便有之，都被貴族豪強世家所把持，現在只是繳稅的對象變了，所以征收這類稅，并不會引起民眾的反感。
實際上現在黃巾軍轄內的民眾，包括輾轉了千里進入并州的四州民眾，現在都要比原來并州的民眾富裕的多。
以前豪強世家控制地方，漢庭掌控城邑的時候，各式苛捐雜稅繁重，豐年只能茍活，一旦災年便是家破人亡，余錢存款無疑是一個笑話。
但是現在卻是截然不同，在黃巾軍的治下民眾的手中擁有不少的錢財，如今的并州要比昔日漢庭所掌控的時候更為繁榮，民眾的生活比漢庭掌控時好了不止一星半點。
不必擔心稅吏差役手中的棍棒，也不需要再畏懼那些橫行鄉里的惡霸，更不用擔心被豪強世家欺壓，侵占田土。
當初許安在太行山中給于毒許下的諾言，耕者有其田，居者有其屋，業者有其產。
前兩句話，現在黃巾軍所掌控的地方實際上確實也已經做到了，受凍者有，但挨餓者在黃巾軍的轄內，只要你肯勞作那么必然有一口飽飯可以吃。
東漢時全國大概有耕地七億畝左右，普通的耕地可以一畝可產粟三石，年產約二十一億畝。
而東漢，在黃巾之亂爆發前人口大概有近五千萬左右，就算按照一人一年食用十石的標準，也不過五億石，余下十六億石糧食，完全綽綽有余。
而實際上漢時的農民怎么可能只吃粟米主糧，他們根本沒有那么多的糧食可以吃，很多時候都要摻雜野菜，甚至有的時候饑一頓飽一頓，但就是這樣，在災荒之年依舊是要家破人亡。
雖然耕地也并非全部種植主糧，總產量可能也沒有那么多，但是農民之所以窮困的主要原因，便是苛捐雜稅，沉重的徭役。
大部分的產出都被豪強世家，都被朝廷所拿走，而普通的民戶只能夠得到勉強可以維持生活的產出。
但是黃巾軍來了以后，卻是改變了這一現狀。
正因為如此，如今并州民眾又如何會反對黃巾軍，某種意義上如今許安所控制的區域，對比世界上其他地方，確實能夠稱得上是。
財政的問題，現在已經不再成為問題。
財政的富裕，人力的富裕，也使得各地工坊生產的武備產量得到了大幅度的提升。
初平元年正月，鷹狼衛指揮使劉辟，帶著上百名鷹狼衛的緹騎進入了太行山中。
而一直擔任著許安守衛工作的黃天使者也將護衛的任務交給了“滕驤衛”，跟隨著劉辟一并進入了太行山中。
鷹狼衛的下轄機構六扇門也在門主周旌的帶領下，進駐了太行山的外圍，他們收到的任務，禁止太行山各處工坊人員出入，違者，當場格殺。
同時鷹狼衛大批的緹騎也被調動了起來，統領那些六扇門的江湖人士，警備外圍。
甚至還有一營的武卒被調往了太行山各地的工坊外圍。
太行山中的所有武備工坊就在劉辟進入了太行山時，全部從半封閉的狀態變成了全封閉狀態。
所有工坊中的工匠不允許離開工坊，也不許外面的人進入工坊。
沒有人知道劉辟為什么會進入太行山，也不知道為什么會封閉掉所有的工坊。
但所有人都清楚，這一場的太行山中似乎又會有什么了不得的東西從工坊之中誕生，比之前的“霹靂車”“四輪馬車”還要重要數十倍，甚至百倍的東西。
從里到外，黃天使者、鷹狼衛、軍隊三道關卡，足以見事情的重要性。
黃巾軍這樣的調動自然也是引起了多方勢力的注意。
沒過多久的時間袁紹，劉虞，孫堅，董卓，韓遂等人便知道了黃巾軍異常的舉動。
鷹狼衛雖然掌控了大部分的地方，但是總有一些地方有人潛藏著。
繡衣使者被解散，殘存的勢力不是投奔了各地的諸侯，便是隱匿于地下不敢露面。
死的死，散的散，一直以來壓制鷹狼衛的繡衣使者，一夕之間土崩瓦解。
某種意義上，許安還要感謝那些貪婪的世家豪強，因為正是他們的貪婪，正是他們的野心，替許安除掉了繡衣使者這個心頭大患。
但是百足之蟲，死而不僵。
繡衣使者一部分重新被劉協所聚攏，由王越統領，雖然因為種種原因現在只能是隱于暗處，不能出現在明面，但是實力卻不容小覷。
董卓麾下有玄庭衛，董卓當初想要鏟除繡衣使者，但是李儒看到了繡衣使者的作用，他勸諫董卓留下繡衣使者作為自用。
于是董卓清除掉了繡衣使者之中一部分頑固分子之后，在暗中組建了一個組織，名為玄庭衛。
玄庭衛直屬于董卓，幾乎繼承了繡衣使者所有的權利，和劉協如今掌控的繡衣使者一樣，沒有如同許安麾下鷹狼衛一般放在明面之上。
他們并非是黃巾軍，他們要考慮到那些豪強世家的態度。
而就在前不久鷹狼衛也向許安遞來了一個消息。
如今鷹狼衛在幽州、冀州兩地的活動幾乎沒有受到什么阻礙。
顏良、文丑兩人占據中山國高奴還有北部六城，因為鷹狼衛的宣傳，許多流民知道了太平道的低廉的稅收之后紛紛往北投奔黃巾，甚至還有整個聚落的百姓一起逃亡的事情發生。
袁紹正在暗中收攏了冀州、兗州殘存的繡衣使者，并建立一支和繡衣使者差不多的組織，那個組織的名字似乎定為“魍魎”（wǎngliǎng）。
繡衣使者和鷹狼衛的出現，讓一眾諸侯看到了特務機構的恐怖之處，袁紹也是其中之一。
而且，不止是袁紹，似乎韓遂也做出了舉動，收攏了一部分反對董卓的繡衣使者為己用，暗中設了一只暗衛。
如今這些已知的組織按照實力來排列的話，鷹狼衛居第一，之后依次是繡衣使者、玄庭衛、魍魎、暗衛。
不過如今如同鷹狼衛一般的組織，肯定不止這三個。
董卓掌控朝政，廢除繡衣使者，當時大部分的繡衣使者為了自保，皆是選擇歸附了本州的州牧、刺史，或者是郡縣的太守，從明面轉入了地下。
這些能夠掌控一州，一地的諸侯，可沒有幾個是庸人。
許安有理由相信，這些組織能夠對黃巾軍造成一定額度威脅。
之所以這次許安調動如此多的軍隊，鬧出如此大的動靜，原因便是太行山的造紙工坊差點出現了泄露的情況。
太行山的狼衛在太行陘的東面抓獲了一個奸細，那奸細被抓住時，當場咬碎了毒藥服毒自殺。
而后鷹狼衛的在那奸細的身上搜到了一封記載著一些配重投石車的圖紙，還是頗為清晰的那種，不過并非是結構圖，而且遠觀圖，看起來是有心人遠距離觀察投石車的外形，然后刻畫而出。
正是這一圖紙泄露原因使得許安，再次加強了秘密工坊的防備。
這次工坊之中生產的武備對于涼州之戰至關重要，是快速戰勝韓遂和馬騰的關鍵所在，絕對不能泄露半點消息出去，否則很有可能功虧一簣，無法達成目的。
