建立互市榷場，修建城池，駐兵囤田，移一部分災區流民到黃河以北，關外包頭之類的地方，算是唐代版本闖關東。
而且這塊地方十分適合養馬。
到時候打通了西亞商道，賄賂突厥小貴族，為李唐騎兵買馬，以及最重要的充實皇帝的錢袋子，引進各種植物種子，奇珍異寶。
李世民聽著這白馬之盟被李鄲道逐字逐句的解讀，里面竟然大有玄機。
心道：真他娘是個人才，可惜朕實在沒有把握駕馭。
李世民想了想，為自己賺錢這種要事，一定要派親信去。
尉遲敬德便挺知兵突厥的，可以作為行軍大總管，前些日子也封了他做“國公”，正合適管這件事情。
玄武門的常何，也可以外放了。
李大亮也是個人才。
反正李世民覺得隨著這些人折騰，肯定是包賺不賠的買賣。
于是令六部討論將連著吐蕃，突厥，乃至于再往XJ那邊諸多西域小國一帶與大唐交接的地方，重新劃分了行政機構。
六部官員參考漢時西域都護府的做法，又結合如今實情。在河西走廊設立“稅關”，屯兵駐守。
又在豐州，甘肅突厥和吐蕃國相臨之地設重鎮，還有什么松漠都護府，單于都護府，饒樂都護府等，都是照搬的漢制。
除了這些府外，原本的敦煌，張掖，龜茲等地，依然做為要道，設關卡，做咽喉，屯田守疆。
只是不成想到，竟然切割劃分出了十六個府、州、郡。
其下轄制有上百個縣或者重鎮，但是基本上是地廣人稀，漢民少，而其他少數民族多，很多地方要從零開始。
而剛剛那群失守城池的官員如今也有了去處，送到西域，塞外，去給李世民啃生翻，賺錢，教化去。
干得好，放你回來，干的不好，拿你問責，數罪并罰，全家流放。
而除了這些官員，全國監獄里面那些囚犯，除了罪無可恕的，全部流放邊境去，給我屯田守疆土。
若是有人淪為乞丐，流民，而四肢健全，腦子沒有壞掉的，也送著去邊境屯田。
李鄲道這卻是對“丐門”的怨念，這群丐門子弟，整天不干好事。送到邊疆去跟突厥打交道。
而真正活不下去的老百姓，去了屯田之地，也能有吃有住，總比當流民好。
一去開荒，便有授田，三年免稅，五年半稅，還能重立戶籍，一般來說這些流民乞丐，都是隨遇而安的，對朝廷的安排不會有抵抗。
這樣一來，社會不穩定因素基本送到了外面去，造反的人肯定會少很多。
只是其中要消耗的糧食，消耗的人力物力，只怕不在少數。
李世民只能當自己還在跟突厥打仗，從石頭里都要榨出油水來，等著明年，屯田有了產出就好了，不說自給自足，起碼用大運河從南方調運糧食的壓力要少許多。
然而設立了這么多的府縣州，還有塞外重鎮，不可能只讓軍隊掌管，那只會更亂，而剛剛任命的那些人，又遠遠不夠，李世民只能允許他們臨時在當地選賢才舉薦為官。
又做下決定今年九月開啟貞觀元年的科舉，培養培養自己的人才親信。
隨后的朝會又是大旱蝗災的問題，治理方案已經提出來了，只看地方官如何做的了。
等著朝會結束，李鄲道出了宮，本來想去找八戒和尚跟法海的，讓他們收拾收拾去青龍寺打掃打掃，擇吉時開寺，重拾香火。
卻被傅奕叫住：“李大夫果然有諸葛之智。”
李鄲道跟這位反佛斗士神交已久，之前就想要去拜訪他，可惜玄武門之變提前了一年，便未曾拜會，但也交換過名帖了。
“太史令過獎了。”李鄲道作揖。
“哪里是過獎。”傅奕道：“你既會八陣圖，知天文地理，能治民曉兵事，是個全才了，陛下有你輔佐，我們這些老骨頭，也可安然身退了。”
“只是在邊境設府過多，只怕十羊九牧，往后還會形成尾大不掉的情況。”
李鄲道笑道：“陛下應該是想將開國爵勛的封地分封到邊境去，甚至以后有皇子，不能繼承皇位的，也會打發去做諸侯王。”
傅奕想想：也是，如今那邊就是一些荒蕪之地，管他尾大不掉還是掉，只要長江黃河一帶拿在手里，便已經是“中國”了，而那些土地，頂多算是“武功”。
比如漢武帝，有個“武”字，便是因其有此“武功”。
要是真能“尾大不掉”，說明也已經足夠繁榮了，可以為后來者作為“疆國版圖”，所謂“自古以來便是中國領土”的由頭。
而且突厥人，或者匈奴，或者黨項人，女真人……
這些游牧民族都是難啃的骨頭，那些人能啃下來，讓他們在哪里建國又如何？
還不是中國的根？要向大唐進貢稱臣。
“這白馬之盟，只怕堅持不了幾年。”傅奕道：“蕭皇后還在塞外，義成公主那個瘋女人只怕更是不會罷休，還是多事之秋啊……”
傅奕感嘆著，突然話鋒一轉：“我與李大夫的師父孫思邈真人神交已久，不知可否能讓李大夫引薦一番？”
孫真人今日已經到了長安，還有路上新收的弟子孟詵，以及之前在麻姑山閑得蛋疼的盧照鄰。
以及一些因仰慕孫真人而主動追隨的人。
如今孫真人正在太醫署里面。
主要詢問自己編寫的《千金方》怎么還沒有刊印天下。
卻是李世民要跟孫真人親自碰面，才會答應以做“賢名”的。
李鄲道自然答應了下來：“太史令在天文上面的造詣不小，我師對此也略有研究，想來其中應該有共通話語。”
李鄲道又想想：“太史令嘗試過修煉嗎？”
傅奕笑笑：“你便當我是葉公好龍吧，雖然懂得修行，卻不愿意修行。”
李鄲道嘆道：“太史令真是通透。”
“現在的想法是現在，以后是以后，說不得等著老夫從朝堂上退出后，還要向小友你討教修行之事呢。”
“別到時候嫌棄老夫年紀太大了。”
“自然不會。”李鄲道笑道：“您境界比我高，已經不在乎年紀了。”
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