對了，遣英留學生團這回帶隊的乃是御三家筆頭德川慶保。他要求直接去英國留學的事情被德川家慶給拒絕了，但是大約德川家慶也有點睜眼看世界的意思，于是批準了他帶隊去英國的請求。
當然名義上他改換姓名，成了尾張藩的一名武士，護送尾張藩家老之子渡邊半藏去留學。然后跟著多年前去英國留學，已經修習完畢大學課程的第一批留學生歸國。
出去見識見識，總沒有壞處的！
德川家慶反正最后同意了，其他人還能說什么。也沒啥好反對了，不是有忠右衛門、拾丸以及長吉郎三個預備役呢嘛，多他一個德川慶保不多了。
臨走前，忠右衛門和德川慶保見了一面，囑咐他盡量多瞧瞧英國的新科技，像是電報、鐵路、工業工程機械之類的，這些東西引進日本國內，都有大用。
另外就是著眼于英國的政治制度，小心考察一番。作為君主立憲制的代表國家，對于幕府而言，是有相當的參考意義的。
英國為什么會有君主立憲制？或許往宏觀上面說，什么憲政的傳統，城市自治權的發展，封建權力與宗教權力的斗爭導致二者削弱，等等等等，各種各樣的原因。但是說到底，原因歸結起來，只有一個。
國王以及舊貴族干不死新貴族和資產階級，新貴們也干不掉舊勢力！
就這么簡單，很樸素的。要是新貴們有足夠的實力，能夠徹底的撲滅封建王權和舊貴族的勢力，共和國早就長長久久的施行下去咯。還不是保守派的實力足夠強大，足以維護自身的統治。
最后雙方互相妥協，才促成了所謂的英國式君主立憲制。這一點與波蘭的那種貴族共和選王制，或者未來德意志第二帝國的開明君主制都有本質上的不同，并不可同日而語。
忠右衛門個人覺得，幕府想要加強統治，除了積極的應對國內各方的挑戰力量之外。接受英國的支援，做英國的狗，做一個買辦，也是延續統治的方法之一。
學習英國，同國內渴求政治權力的外樣諸侯，以及那些在天下承平的二百年間，逐漸發展出來的豪農、豪商、町人，進行斗爭和妥協。
打，估計還是要打幾仗的。但是光靠打，是不可能把整個試圖分享權力的階層給消滅掉的。既然消滅不掉，那么最后就需要一定的妥協。英國式的君主立憲制就很符合幕府的現實情況和需求。
吸納部分愿意和幕府妥協的外樣諸侯，以及富裕百姓階層，給予其一定的政權特權。打擊另外一部分不愿意合作的諸侯以及富人，給予相對中立的諸侯和富人以參與政治的希望和途徑。
進一步的分化這一部分，約二百萬反對幕府統治的人群，延續幕府的統治。至于能延續多少年，能延續幾代人，那都是后話了。只要比歷史上幕府光速倒臺，連將軍都率先投了來的強不是。
至于出賣一點國家利益什么的，說句赤果果的話，有時候國家的統治階級，并不一定和國家的百姓以及國家利益完全站在一起的。
雖然不是很明白忠右衛門的話，但是德川慶保還是把這些話給記下了，表示一定會在英國多看多學，增長見聞。
到是萩藩的吉田松陰、桂小五郎、志道聞多，以及土佐的佐佐木高行、坂本龍馬等人，忠右衛門擔心他們在英國學習些什么亂七八糟的思想。所以格外多囑咐了幾句，花了這么多金子出去留學，一定要刻苦學習，兩耳不聞窗外事，一心只看科技書。
學的槍炮軍艦、科學技術越多，越扎實，才能更好地回來報效他們的藩主，建設他們自己的家鄉和藩國。
他們心里面肯定也是這么想的，只當忠右衛門是殷切期盼，對他們好，并沒有想那么多的東西，只是滿口答應。
希望吧……
剩下的就是錢的事情，忠右衛門把事情和幕府稟報之后，幾位老中也大概明白了是什么意思。就是在長崎存給荷蘭人，然后荷蘭人開票，到了荷蘭就能取。荷蘭人在中間收取一定的手續費，很正常的模式。
一眾大人們沒有反對，于是黃金九萬兩的巨款，就都交給了荷蘭人，荷蘭人出具了一個總的戶頭文書給幕府。只要持有這份文書，幕府在英國的留學生就可以每個月得到生活費開銷，自費生交給大學的學費也可以從這上面直接劃款。
除了這個便利之外，忠右衛門其實想的更長遠一點。單憑幕府這個已經無藥可救的財政狀況，想要每年弄出錢來，固定的投資實業，那絕對是不可能的事情。
憑借繅絲出口獲取利潤雖然可行，但是這是個需要慢慢發展的行業。桑樹需要大規模的種植，蠶種需要在全國推廣，先進的繅絲機械也需要進口或者仿制，真要做大，起碼需要十幾年的時間。
這段時間光靠鴻之舞金山一年十幾萬的投入，還是不夠的。想要快速的投資發展，那最好的方法當然是舉債！
借洋款！
忠右衛門比別人最大的優勢在于他知道日本后面真正成功發展的產業是什么，而不需要像其他的人那樣，不斷地試錯，建設生產那些不能夠獲得利潤，或者是不能夠得到較大利潤的事業。
只要投資的事業獲得了成功，那么就算是借債發展又如何？咱們能夠還得上本金和利息，那還有什么好害怕的呢。
唯一需要顧慮的是，如果借洋款，一般而言這些洋款都會附加各種各樣的政治條件。像是許多列強同隔壁清國之間的借款，修筑鐵路就要路權，就要沿途的各種治權。
有些借款的利息非常高，甚至還有大量的手續費以及回扣。還有的借款，規定了借款只能拿去做什么用，甚至根本不給到你手里，直接往需要使用的造船場或者武器公司打款。
既得到了借款利息，還促進了本國武器的銷售，全是對他們自己有利的條款。
