和歷安政七年，西元1860年，元月。
因為江戶城燒失，忠右衛門也不可能在本丸接受諸侯的朝拜。所以按照忠右衛門的命令，新一年的全國諸侯生絲會議，并元日參拜之禮，改到鹿鳴館進行。
鹿鳴館的大廳,是可以用來舉辦上百人舞會的明亮大廳，用作會議和典禮的舉辦地點，倒也不顯得狹窄。
諸侯們感覺到的最大的變化，就是忠右衛門坐北朝南，一張寶座安置在一個小小的四方基座上，天然的比諸侯們要高一截。四周使用金色和紅色的絨簾裝飾,綴有流蘇。寶座上的忠右衛門一改往昔將軍們的穿著，身穿專門訂制的傳習隊統帥弁服。
說白了就是仿效法國人的元帥服，給自己弄了這么一身。雖然衣服什么的,也有違以前的制度，但是這種小事，暫時還不會有人專門跳出來和忠右衛門對著干。
二百余位諸侯以及諸侯的代表，先是集體起身，向忠右衛門行禮。因為這次是在鹿鳴館內舉行典禮，并沒有和式的榻榻米給他們跪坐，所以眾人都是站在忠右衛門的面前。
鞠躬行禮，然后假裝獻上了二百多把太刀。實則全部折現，送給了忠右衛門幾千兩的新年賀禮。
等鞠躬行禮完畢之后，眾人落座。就是普通的沙發皮凳，有人坐得習慣，有人坐不習慣。但是身處君前，肯定不能有所疑議，只管安坐便是。
隨后就是坐在基座一旁，距離忠右衛門最近的大老松平齊宣,宣布本年度需要確認的各項事務。已經算是幕府成例的全國諸侯生絲大會，在前代德川家定公治世時，便經辦有年。現在忠右衛門繼位，自然不會更改。
大會每年也就開一次，主要是宣布一下本年度的生產任務。因為洋商的需求不斷地增加，到現在也沒有一個飽和的樣子，所以這么多年以來，會議上宣布的都是增產增產再增產，如何才能繼續保持增產。
歷史上開國之后，因為外國人大面積征購日本市場上的生絲，居然導致京都西陣和關東桐生的絲絹紡織業者迭相破產。理由是市面上連一擔生絲都買不到了，制作將軍大奧所需的吳服的絹布都無法紡織。
現在因為忠右衛門的提前布置，生絲的產量打著滾的往上翻，可市面上還是一絲難求。歐美的市場真是龐大，即使是一戰爆發，歐洲打成一團，美國還年需生絲三千噸以上。
“是以今年須得增產生絲五千擔，諸位回國之后，務必勸諭百姓，獎勵養蠶。”松平齊宣只管下達行政命令就完了。
有錢賺的事情,這幫諸侯還不拼了老命的去辦？洋人給得可都是現成的金子，有錢不賺是傻得兒。
“另外就是增設繅絲廠一事，四國松山、宇和島并山陽廣島、尾道，作為先手，上半年便行籌辦。下半年山陰鳥取、九州福岡并畿內大和郡山，也視籌辦之情況，妥為設廠。”
“承知！”
聽到報自己家的名字，幾位諸侯紛紛起身，向松平齊宣低頭行禮表示知曉。左右的諸侯有的是羨慕，有的是淡然。羨慕的那是自己領內還沒有建廠的，淡然的是早就勾搭上幕府的船，現在成了左近生絲集散地的諸侯。
“除此之外，另有一事須得告知爾等。”松平齊宣現在說話威風的很，誰叫他是大老呢，一人之下，萬人之上。
只不過他這話說出口，諸侯們還是稍稍有些驚訝的。因為眼前這個會，就是將軍召集眾人談論生絲業的大會。這么多年進行下來，只談生絲的事情，其他的事情一概不談的。大伙兒來的，就是被動的來，然后聽取幕府布置的生產任務。
聽完散會，順便恭賀一下將軍新春快樂，然后就回到領內，開始勸諭百姓，趕緊看看還有什么犄角旮旯的地方能夠種桑樹的，趕緊去種上。種完了就去奈良屋領取蠶種，大伙兒多快好省，爭取掀起封建主義生絲生產大高（屏蔽）潮。
怎么今年生絲的事情說完了，還有其他的事情要說？這不合規矩啊。
“因籌辦山陽道鐵道干線、九州鐵道干線并奧州鐵道干線，上様有一事同爾等商量。”松平齊宣說這話的時候，還快速的回頭瞧了瞧忠右衛門了。
商量？
堂堂的幕府將軍，怎么會和諸侯們商量呢？
我是君，你是臣。君君臣臣，父父子子，將軍様只管吩咐就是了。只要是我們這些臣子能夠做到的，必定赴湯蹈火，在所不辭。
“余意鐵道設站，途經諸藩之站點，所用鐵道人員，均選用諸藩在地藩士！”忠右衛門不疾不徐的說出了這么一句驚世駭俗的話。
“嘩！”
整個鹿鳴館的議場大廳，突然間就炸開了。就算是知道君前不能夠失儀，這些諸侯也驚訝幕府的這個決定。這到底是在試探，還是什么？
諸藩的武士，是諸藩的臣子。封臣的封臣，不是我的封臣，這是德川幕府幕藩體制最完美的詮釋之一。
在座的諸侯，是忠右衛門的臣子，但是諸侯們的武士，卻和忠右衛門沒有半毛錢關系。
現在幕府要修筑鐵道，諸侯們并不反對。坐火車來江戶太快啦，譬如島津家，在路上一天的開銷，據說就高達黃金兩千兩。誰叫島津家臉大，一次要三千多人到府交代呢。人吃馬嚼，日費千金。可是從大阪坐上火車，一日夜就能抵達江戶。
省下七天的路程開銷，就是省下一萬四千兩金燦燦的小判啊！
咱還能和錢有仇嗎？
況且鐵道修筑成功之后，商貿繁榮，交通便捷，幾乎沒有任何的壞處。頂多就是火車途經城下時，嗚嗚嗚的鳴笛聲，令藩主大人養的金絲雀受驚罷了。
可修鐵道歸修鐵道，鐵道是幕府和洋人一人一半的企業，同我們這些諸侯有什么關系？遑論是我們諸藩在藩的武士了，他們都不是幕府的臣子，再怎么任用人手，也絕對任用不到他們的頭上啊。
