楊崇本落下帷幕，不過西南之事并沒有完全解決。
李存審的意思很明顯，攻略吐蕃之事，全交給他就完事了，沒必要再弄個多路進攻，虛耗國力。
隨著佛門進入高原，大唐的正統性和影響力得到強化。
靠近隴南的多彌，靠近西川、云南的中川、會野，靠近西域的羌塘，紛紛遣使表示歸附。
這些地區不同于兩百年前，高原持續的動亂與殺伐，早已掏空了吐蕃的血肉。
人口銳減，出現大量無人區，往往幾個州加起來，還沒有中土一個縣的人多。
占領這些地區的意義不大，性價比不高。
只需要像漠北一樣，把一些軍事、政治意義重大的城池收入囊中即可。
而且河隴崛起之后，對高原影響巨大，高原蕃人與河隴蕃人簡直一個天一個地，本來就不多的人口持續向河隴流入。
吐蕃版圖日蹙，卻仍在內亂的泥沼中掙脫不出來。
現在來了陸論藏、張行瑾，高原更加混亂。
樞密院的進一步論證之后，認同了李存審的提議，取消西川、云南、隴南、青海四個方向大規模的進攻，只維持李存審從廓州直取邏些的計劃。
不過李存審手上的兵力有些捉襟見肘，加上新招募的飛猿都，也不到兩萬，張行瑾在高原上號稱十萬大軍。
雖然李存審沒有向朝廷要求援軍，但他的信里面多次提及松州軍。
李曄聞弦歌而知雅意，干脆把松州歸入李存審麾下。
如此一來，李存審手上至少有四萬大軍，加上新招募的蕃人，湊到五萬不難。
高原上形勢越來越緊張。
張行瑾與各大城主以及吐蕃王子們打的不可開交。
樞密院預計今年或者明年，高原上就會分出勝負。
有意思的是，高原上城主們主動請求大唐介入，共同攻打妖僧陸論藏與叛逆張行瑾。
既然樞密院已經認同了李存審的提議，李曄不再多說，加李存審都知松州兵馬使，又令天唐府提供錢糧、軍械、戰馬。
疑人不用用人不疑。
怎么打、什么時候打，李曄給了李存審極大的自主權。
高原之事定下后。
李曄又開始實施第二個三年計劃。
毫無疑問，人口仍被排在了首位。
這么多年鼓勵生育，人口增長不少，戶部粗略統計約有三千萬左右。
算是取得了初步成效。
但在李曄心中遠遠不夠，也就后世一個城市圈的規模。
人口是文明的載體，主體名族絕對壓倒性的優勢，才是國家繁榮穩定的基礎，然后才能往外輻射，同化異族，而不是被異族同化。
更多的主體族群人口，才能控制更多的土地。
蒙古人橫掃歐亞大陸，不過百年，就被當地族群同化。
制約人口增長的首要原因，還是糧食。
帝國的基礎是建立在農業之上。
農業繁榮，百業俱興，人吃飽了肚子，才有力氣提刀上馬砍人，或者作作詩、弄弄書畫，搞些形而上的東西。
雖然有了耕牛與鐵犁，但這時代的畝產只有兩百七十左右，這還是上等良田。
李曄在尚學中設有農學，鼓勵傳播優秀的耕種技術，尋找可替代的主糧。
農學院士子陽濟中取得了決定性進展，在廣南尋到占城稻，這種水稻高產、早熟、耐旱，適應力極強，播種五十余日便可收獲，特別適應廣南與廣東的氣候，一年三熟，畝產達到三百五十斤。
雖然比后世畝產千斤少了太多，但在這個時代已經是不小的成就。
這種水稻在浙東、淮南推行，畝產依然可以達到三百斤。
中下等田地也可收兩百多斤。
關鍵它不擇地，耐旱。
在荊南、南陽的試種也取得了成功。
李曄大喜，當即封陽濟中為農務司少卿，從三品，又把農務司從工部獨立出來，專置屯田，以及皇莊的田地牧場。
陽濟中是天佑十一年的進士，四五年時間就做到了朝中從三品大員，可謂平步青云，羨煞不少讀書郎。
不過，北方還是主要種植大麥和粟米。
李曄記得后世人常說康乾盛世是番薯的盛世，似乎在明末傳入番薯之后，中土人口才迎來大爆炸。
可惜這時代番薯、玉米、土豆等高產作物遠在南美大陸，暫時夠不著。
除了吃飽還要有營養，吃不上肉叫什么盛唐？
滿清和民國號稱人口四萬萬，但卻是骨瘦嶙峋，面黃肌瘦。
后世老外們一個個膀大腰粗的，是因為經過了兩百年牛肉牛奶的營養改良。
倭人號稱東洋矬子，明治維新之后，短短一百多年，倭人的身高和體質迅速加強。
李曄記得他們的口號就是取營養自海上。
這時代不存在什么瀕危物種，人類在野獸面前才是瀕危物種。
就算是繁華的中土，也有大量人跡罕至之地。
有了肉食，對糧食的消耗會下降一些。
關中、蜀中、河東、河北可以得到草原的肉食補充，荊襄、湖南、黔中有魚獸之利，而山東、淮南、浙東、廣東，正好可以取營養于海上。
李曄與諸殿大學士商議之后，決定頒布開海令，鼓勵百姓下海捕魚。
其實有沒有開海令都無所謂，沿海的百姓們早就在干了。
至于他們是在捕魚還是當海盜就不得而知了。
唯一缺少的就是能遠洋的大船。
這些年溫州造船廠出來戰艦跟民用船差距不大，李曄干脆弄一個官家捕撈隊，安上兩架床弩就是捕鯨船，平時為海員，戰時可為海軍。
還有什么能比出海打獵更能鍛煉海軍？
腌制的魚干也可賣到中原、荊襄等內地。
李曄深知海洋利益之大，是華夏民族的未來，下令恢復玄宗朝設立的廣州市舶司，增加溫州市舶司、泉州市舶司。
版圖之類，大唐橫跨東西，縱橫南北，福建的問題不可能再拖延下去。
隨著大唐的目光轉向海洋，福建成了重中之重。
王審知這些年越來越恭順，進奉之物一年比一年豐厚。
這也說明他在海上的日子越來越好。
李曄多次旁敲側擊，王審知就是不提回歸大唐，幾個兒子頻頻來往長安，結交朝臣，就連李唐宗室，也頗有人緣。
朝堂上為其說好話的人不少。
但這都無法打消李曄的決心，他們裝作看不到海洋的巨大利益，李曄卻裝不下去了。
后世，單是海關帶來的利益，就能把腐朽透頂的晚清撐起來。
