“這九原郡，時至今日，都未向朕上遞奏報，難道在他們眼中，堂堂裨將馮劫無詔而返，都是無需上報的事情嗎？”
“陛下息怒——”
淳于越也非常識趣，他見到二世要處理軍政大事，于是先行告退。
趁著殿中只有他和皇帝，章邯這才直言：
“皇帝陛下，雖然九原郡遙遠，但是勇武侯居然這么久還不上報此事，此事恰恰印證了馮劫所言不假。”
二世低頭沉思。
勇武侯李信居高自傲是不假，但是馮劫也不是好東西。
這幫前朝的臣子，都把皇帝能做的和不能做的摸得一清二楚。
“朕從前有言在先，隴西軍務交由李信一人處理。此事你就不要再過問了。天下十六郡國，二十六郡，多少駐將，多少駐軍，關好關中駐軍即可。”
“唯！”
“任囂的事情，處理的怎么樣了？”
“回稟陛下，任囂一路難逃，已經占領了黔中地區，他們大肆燒林開荒，而且又搬運木材，像是……”
“像是什么？”
“要在當地建立宮殿。”
“荒謬！”
這一聲暴呵下來，整個宮殿里像站著一群死人，沒有人敢大聲呼氣。
“陛下息怒。說起來，數月前，蒙恬將軍也曾接到軍報，這江東水軍大將軍趙佗，曾與屠唯、任囂有密信往來。”
任囂造反的旗號，那可是要求被封王！
若二世要用周朝的規矩治國，分封以拱衛王室，那么為何有功之將不封？
可秦國的有功之將，多的就像是天上的毛毛雨，如果開了這個頭，天下自然又被瓜分殆盡。
章邯也明白的皇帝的顧忌，但是現在更嚴峻的事情擺在面前。
“這趙佗，本就是任囂的舊部，楚國前郢都被破，任囂駐守郢都，是為南郡，趙佗跟隨上將軍王賁攻打齊國。但是后來，先帝命令趙佗掌三十萬大軍。但是這江東七郡，素來又和南郡緊挨著。”
二世面色冷峻。
“權力的毒液早就已經蔓延到了酒盞外，分封就是個口子。諸公子獲益分封，進而讓天下諸將都在蠢蠢欲動。”
“不過，朕的仁義之名揚于四海，自然也要付出一定的代價。”
二世摸著純均長劍，劍身兩面，一面亮，一面暗。
銅光反射的地面上，落下無數光點，章邯一臉肅穆，躬身立在地上，他靜靜看著二世。
此時此刻，大秦帝國的主人，臉上流露出普通人難以目睹的堅忍。
經受李信事件的刺激，再加上任囂反叛，章邯深感控制天下各地的艱難，于是他這些時日，終夜躺在塌上難以安寢，最后他終于想到一個好辦法。
見二世滿目憂愁，章邯上前進言：
“陛下，臣有一計，或可解任囂之事，更可以震懾天下有功之將。”
二世聽了，卻背對著章邯，他的目光都集中在掛起的地圖上，劍鋒所指，正對著黔中的大片地域。
二世心想，放棄未嘗不是一種選擇。在秦朝此前的歷史上，多得是不受華夏王朝器重而叛逃去西域的人。
二世此時已不再對黔中的事情報希望。
“說。”
“先帝當初首封成年的諸公子前往邊地，便是只封宗室。后來陛下建極登基，敕封天下，也是只封同氏。顯然先帝和陛下都希望一氏治理天下，如此可避免周時諸侯混戰。”
“而如今，天下在陛下的仁政儒教感化之下，剛剛有好轉的氣色，可見國政無誤，陛下必須要繼續貫徹新政。若是這個時候，調動大量人馬奔赴南黔，或許收效甚微。”
“而陛下若是被此事掣肘，其他武將又會打著此事的旗號，秦請陛下廣封有功之將為王，如此，天下分裂之勢重現。到時候，形勢更加危急了。”
“臣以為，此事或許不需要陛下出手。陛下應該全力以赴貫徹關中本位制，疲敝周邊郡國，使之沒有能力造反，而關中百姓受益，又會擁護陛下。”
“不需要朕出手，你這是何意啊？”
“陛下，巴蜀二郡，南郡，雖然都靠近黔中，但是黔中卻有著大江這一天險，且有大山為屏障，實在是易守難攻。陛下的精銳大軍都不能輕易就渡過大江。過索橋時，極其容易被對面射殺，更別說滲透入內傳達陛下詔令。以德行感化，雖然是陛下的初衷。但是這么下去，實在是耗費國力。”
“陛下何不發號施令，讓諸王前去平叛呢？如此，還可讓諸郡王在當地建立功業，百姓由此擁戴諸郡王，邊關之患自然就得到了解決。”
對外發動戰爭，往往是為了轉移內部危機。如果不是因為內部不穩，舊貴族蠢蠢欲動，扶蘇何嘗不想像其他皇帝一樣開疆拓土，名揚萬世。
而對于底層百姓來說，對外開戰，本就是建功立業的事情，哪個不愿意前去改變自己的命運呢。
帝國對外發動一次戰爭，可以讓更多人獲益。
秦二世聽了這話，自然茅塞全開。
“說下去！”
“陛下和眾郡王同出王室，如今陛下分封十六位王弟于燕、代、齊、楚，陛下何不利用這宗室血脈，讓諸郡王發兵前去。如此彰顯陛下與諸郡王團結一心，共同掌控天下之心。”
“而天下諸將聞之，必定會明白陛下的用意。天下諸郡王發兵擊之，此舉彰顯諸郡王拱衛陛下之心，震懾天下，讓諸將不敢再生僭越之心。”
二世聽了，自然展顏。
“此計不可不謂妙！”
但扶蘇轉念一想。
“可是朕讓諸郡王發動這樣一場戰事，需要朕讓諸郡王征集兵馬，而南下攻打黔中，更是路途遙遠，耗費糧草巨萬。如此，不就又回到了原點。國庫本就不充實，如此大動干戈，豈不又是讓朕之前的努力白費！”
二世非常無奈，始皇帝沒給他留下多少可以霍霍的國力，就這還是當初散去了五十萬大軍的結果。如果百萬之軍養到現在，秦國的狀況不堪設想。
但現狀是，秦國國庫里，錢糧布帛，金銀玉器，本來就所剩無幾。
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