按照與盧飏的商議，宋云霄將評審大會設在了州衙門口，而且廣發告示，讓百姓前來觀看。
若是知曉現代營銷手段的看客，自是明白這是為某種新產品的發布造勢了。
當然，這個時代的百姓沒有受過各種商業營銷手段的轟炸，初見這個告示，還以為是知州大人公正廉明呢。
當然，盧飏攛掇宋云霄公開評審，一來是對自己的報價和品質有自信，想用圍觀百姓造勢，好給宋云霄減輕壓力，其二自然是想利用這次評審大會，為自己的水泥產品宣傳了。
因為這是大明史上首次公開招標，所以到了評審這日，延慶州城里也頗有些萬人空巷的架勢了。
宋云霄的評審委員會，沒有找屬下官員，只是從城里的匠戶里面找了幾個經驗豐富的老工匠。
而且事先也沒有透露這幾人的姓名，也沒有告訴幾人到底所為何事，只是說讓他們評價幾種營造材料的好壞。
待這幾個老工匠到了評審現場，一時便有些懵，好在趙師爺在場，一頓安撫，這幾個老工匠才放下心來，堪堪坐在幾把椅子上，等著對營造材料進行評價。
此時的競標評審要比盧飏前世簡單許多，什么資質審核、項目設計、環評、可行性分析等等統統省去，這次評審只看兩方面內容，一是報價、二是質量。
總體要求就是：質量優先，價低取勝。
當然這標準就是為競標的劉啟年所量身定制的。
宋云霄自是沒有出席這次評審，主持評審的是州衙佐貳官，延慶州丞李憲李遠山。
李憲與宋云霄一樣，皆是舉人出身，但運氣卻沒有宋云霄好，自出仕便是佐貳官的縣丞，干了十多年，這才進了州丞。
盡管級別從八品提到了七品，但州丞與縣丞也沒什么區別，有知州、知縣在，他這個佐貳官還不如衙門里六房的典使有權利。
畢竟衙門里吏、禮、戶、刑、工、兵六房都有自己實際管理的一攤事，而且一般的小事，各房的典使自可以一言而決。
上有總攬全局的知州，下有惟知州馬首是瞻的各房屬吏，李憲這個州丞很多時候便是個擺設。
其實，李憲比宋云霄年紀還大，但出仕卻比宋云霄晚了十年，他是一直考到四十多歲才徹底死心，久試不中才出來謀了個佐貳官的差事。
不過三十多年的科舉生涯鍛煉了李憲的心態，自從放棄科舉后，便似是一切都看開了一般，對于仕途也沒什么想法，有個官職在身，能為家族謀點實際好處便也就知足了。
所以對于州衙事務，李憲一向是漠不關心的，知州大人若是想讓他多分擔些，他便多分擔些，若是不想讓他分權，他也樂得清閑。
此次宋知州讓他主持這什么勞什子的評審大會，他也抱著當個擺設的心態來的。
李憲心態超脫，但卻也是個聰明人，知道宋云霄對這這修葺城墻之事甚是上心，先是弄了個什么公開招標，其后又搞什么評審大會。
這兩件雖都是新事，但透過現象看本質，他自也知道這是宋云霄想甩開底下人自己干。
以往縣里或者州里搞個大工程，都是知縣、知州自己征發民夫干的，當然用料什么的，自是依靠當地的商賈提供，于是在這其中，便有了各級屬吏的好處。
賣石料的、賣青磚的、賣糯米的、賣柴薪的、賣木料的、賣鎬頭、鐵鍬、錘子、斧子鋸子的，每個都有來頭，甚至連工地上做飯的都是哪家小吏的親戚。
李憲也知道朝廷給的那一萬兩銀子不怎么夠用，所以宋云霄便想處處節省成本，好把這件事做成，但就是不知道搞這公開招標到底有沒有用，畢竟修葺城墻光成本就得兩萬兩白銀了。
當然，李憲對此事也只是隔岸觀火的態度，干好了宋云霄的功勞，干不好黑鍋也砸不到自己身上，無權便無責，這便是一個成熟副手的修養。
州衙門口擺了幾個長桌，五個老漢坐在前面，便是那評審委員會的五個成員了，第一次遇到這種場合，人人皆很局促，但又有知州大人的命令在身，再惶恐也得坐下去。
況且知州大人的師爺還在一旁盯著呢。
五個老漢后面，端坐在州衙門口石階上的，便是州丞大人李憲了。
雖說州丞是沒什么實權的佐貳官，但對于普通百姓來說，那也是了不得官員了，李憲一出場，剛才還吵吵嚷嚷的吃瓜百姓瞬間便鴉雀無聲了。
李憲滿意的掃視了一眼全場，隨后點了點頭，旁邊一個屬吏便走到王家掌柜和劉啟年面前，示意可以開始了。
第一環節便是報價了。
王家不清楚劉啟年的底細，但有宋云霄這個最大的幕后黑手，劉啟年卻知道王家底細。
待王家掌柜說出自己兩萬兩的報價之后，劉胖子不慌不忙的伸出一個手指，咧著大嘴笑笑。
“一萬兩。”
周圍立時一片嘩然，隨后圍觀群眾開始交頭接耳，頓時又是一陣喧嘩。
這次來的吃瓜百姓不少，但真正懂行的營造人士也有很多，劉啟年剛說出報價，這些人便瞬間都被震驚了。
磚石、糯米砂漿、木料，這些材料的成本都是明的，對于此次修葺城墻所費幾何，稍微懂些營造的工匠便都能算個八九不離十，兩萬兩銀子，不能少了。
王家掌柜自也是被震驚到了，但他其實與劉胖子是同行，是王家販馬的掌柜，對這營造之事并不很懂，但因為這次的事，他也詢問過幾個匠戶，兩萬兩是他們統一的報價。
“你這是想蒙騙知州和州丞大人嗎？”
王家掌柜跟著王元卜也是見過不少世面的，盡管猛不丁被將了一軍，但很快便回過神，出言甚是犀利。
“這位掌柜何出此言？我報我的價，如何就是蒙騙兩位大人了。”
劉啟年草根出身，這些年走南闖北，一張嘴也是伶俐，對上王家掌柜也是毫不示弱。
“一萬兩便是我的報價，不服，你也可以報一萬兩啊。”
劉啟年賊兮兮的又補了一句，周圍立時一陣哄笑。
