朕  581【君主集權憲法】

類別: 歷史 | 兩宋元明 |  | 王梓鈞   作者:王梓鈞  書名:朕  更新時間:2022-02-05
 
581君主集權憲法

581君主集權憲法

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謹身殿。

三月三,朝廷放假,皇帝今天沒有辦公。。。

李香君正在研墨,趙瀚親自展紙,將一方鎮紙壓在上面。

“陛下,墨研好了。”李香君遞來毛筆。

趙瀚提筆寫下一行字:大同中國欽定憲法。

《大同律》的內容,應該參照憲法而編訂,可趙瀚卻讓刑部先編《大同律》。這是因為,憲法里的一些東西,趙瀚自己都拿不準,今后會根據《大同律》的實施過程而修改。

君主立憲,也有很多種,就像殖民風格各不相同。

西班牙、葡萄牙的海外殖民,完全就是強盜式的掠奪。不僅壓迫土著和黑奴,連本國移民也被盤剝,葡萄牙王室甚至逼得葡萄牙移民,大量脫離母國選擇皈依印度教。

而英國的海外殖民,則延續其攪屎棍風格,其中最為明顯的就是在印度。先伏低做小,獲得印度皇帝信任,再拉攏分化土邦,從中渾水摸魚牟利,再將土邦王公捆綁在自己的利益戰車上。

法國的海外殖民,卻有濃濃的大陸帝國味道,他們會將法國的語言、文化和制度也搬過去。

如果趙瀚今后要搞殖民,肯定是搞法國的那一套。

再來說君主立憲,德國的君主立憲制,跟英國的君主立憲制,除了名字一樣之外,完全就特么是兩種東西——德國皇帝就是議會主席,有權召開、延期、關閉議會,有權任命宰相,對法律有頒布、監督和執行權,有委派任何官員的權力,皇帝是軍隊的最高領袖。

“第一條,天地交泰,萬物滋生,人為萬物之靈,聚人而成國也。故明腐朽,滿清殘暴,偽順肆虐,是故生靈涂炭,大同中國順應民意而生。既得民心,當合天道,大同是為承天應民之國。此為大同中國!”

“第二條,九州天下之人,皆為華夏之民。漢人為華夏之民,僮、回、蒙、傣、瑤……等各族,若居九州之地,亦為華夏之民也。各族皆黃帝苗裔,猶如失散之手足。漢人為兄長,各族為胞弟也。大同中國,亦華夏之國。中國大同,亦華夏各族之大同。”

“第三條,華夏之國,稟華夏氣運而生,負振興華夏之責。華夏文明傳播之地,當為大同中國之土,切不可或缺其一也。”

這三條,講的是國家、國民和國土。

李香君站在旁邊看著,若有所思,明白而沒徹底明白,總覺得這三條寫得大有深意。

“第四條,大同既為承天應民之國,則人人生而平等,其位雖有三六九等,其格卻無高下之分。民亦人,官亦人,皇帝亦人也。”

“第五條,皇帝雖人,聚民心而為皇,承天道而稱帝,是天人感應之君主也,負有保全大同中國、華夏人民之責。因而立中樞、置百官、定后妃,使社稷穩定、根基牢固、國祚綿延。皇帝為國家君主,為百官、軍隊、萬民之元首,國民須當敬而愛之。”

“第六條,人民有賢能者,皇帝拔而為官。官吏,非民之父母,實為民之兄長。為官者,當以改善民生為己任,為君主推行仁政而至萬民。官亦民,當守法。觸犯《大同律》者,與民犯法同罪。”

“第七條,士農工商皆民,僧道醫卜亦民也。業有不同,人無高低。人民者,當奉公守法,當愛戴君主,當尊敬官員。”

這四條,出自《格位論》和《三原篇》,確定皇帝、官員和人民的地位。

“第八條,內廷也,皇帝之機構……”

“第九條,外廷也,國家之機構……”

接下來兩條,總述內廷和外廷。

內廷主要由皇帝、后宮、女官、侍衛組成,同樣要按照憲法,制定相應的法律。

皇帝為一國之君,家事幾乎等同于國事,內廷的一切都以穩定國祚而展開。包括選納后妃,也是為了穩定國祚,因此皇帝跟禁止納妾的官民不一樣——明朝的官民,也是不準納妾的,至少法律規定如此,只在一些特定情況例外。

同時,趙瀚又規定,選納后妃、女官和宮女,都不可大張旗鼓的擾民,一切當以民間自愿為原則。

而皇城侍衛,為皇帝之親衛,外廷不可插手,否則以謀反論處。

外廷則是內閣領銜,憲法確立了內閣的權責。

甚至規定了閣臣的人數,最少三人,最多九人,必須是單數。若遇分歧,首輔可以決策,但此決策必須獲得皇帝同意。

修補《憲法》和《大同律》,須皇帝、內閣、十部、十曹皆在。

內閣可以根據現狀,提出更改和添加法律。由皇帝召開大朝會,三品以上官員出席九成以上,共商更改法律細則。每人一票,投票超過七成可通過。皇帝,有權駁回!

黨爭屬于人的斗爭,別扯什么文官集團、商人集團,大明有很多紳商出身的官員,站在東林黨的對立面。

關于投票決議,趙瀚只規定立法時可以投票,文官集團是很難達成共識的,也犯不著為了幾條法律而形成黨爭。若文官真的達成共識,胡亂修訂法律,那么只有兩種可能:第一,朝堂出現了權臣;第二,官商勾結已經腐蝕中樞。

明末的首輔無法做主,連內閣決議都要投票,那才是會刺激黨爭出現。這純粹是張居正給君臣留下陰影,繼任者矯枉過正,害怕權臣再次出現,內閣改為投票制而一團糟。

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趙瀚《憲法》規定下的內閣首輔,權力大概跟弘治、正德兩朝差不多。

而地方官府,也可以制定地方法規,必須符合《憲法》和《大同律》。在地方幾套班子達成一致之后,還要上報中央獲得批準。

此外,還有對軍隊的規定。

皇帝是大同軍的最高領袖,軍隊不可以干政。但是,武將在卸任指揮官之后,可以調任兵部做武官,甚至可以進內閣做閣臣——不可做首輔和次輔。

英國的君主立憲制,是議會制君主立憲,議會是國家的最高立法機關和權力機關。

德國的君主立憲制,是二元制君主立憲,君主為國家元首,擁有實權,可任命內閣官員,對議會的立法有否決權。

趙瀚設立憲法,有些類似德意志,但沒有議會的存在。

因為二元制君主立憲,是皇帝與權貴階級的妥協產物,而趙瀚根本就不需要妥協。二元制君主立憲,其妥協的結果是什么?是議會在立法時,根本不顧平民死活,法律全都有利于權貴和資產階級。

趙瀚這部《憲法》就是個四不像,他真正的目的,是將自己的意志,以憲法形式確定下來。

比如,華夏民族概念,囊括漢族和其他民族,通通都是華夏子民。又比如格位論,人人在人格上生而平等,不準奴隸、奴仆這種存在。奉天承運皇帝,變成奉天應民皇帝。

還有就是法制,朱元璋開創性的,搞出法律上官民一體。趙瀚在此基礎更進一步,以憲法形式進行確定,官吏和百姓面對法律是一樣的。

開海,也被憲法確定。

后世君臣,不管遇到什么情況,都不準徹底的閉關鎖國,頂多因為戰爭而臨時封鎖港口。

甚至是男女平等,趙瀚雖然沒在憲法里說。但人人平等,男女也該平等,女人就不是人嗎?

士農工商、僧道醫卜,各種職業也在憲法里平等了。

趙瀚就是開啟一個時代而已,為后世君臣確定大方向。至于后世君臣,搞出什么亂七八糟的事情,趙瀚才懶得去管,也根本不可能去管。

說不定兩三代之后,女官都會被廢除,皇帝又用上了太監——這種可能性很小,但很難說得準。

甚至,趙瀚還在憲法里,埋進了擴張和殖民思想。

就是那句:華夏文明傳播之地,當為大同中國之土,切不可或缺其一也。

乍看沒啥作用,但后世出現雄心勃勃的君臣,肯定會拿這句話作為擴張的理由。

關于曲阜孔家、龍虎山張家,包括武當山之類。趙瀚在關于土地的篇幅時談起,這些文化宗教勢力,可以尊敬祭祀,但必須嚴守土地法規,后世君主多賜半畝祭田,都屬于非常嚴重的違憲行為。

違憲,就是不守君之德!

清明節假期過去,趙瀚把陳文魁叫來,拿出新鮮出爐的《憲法》:“就在這里看,這份《憲法》,暫時不想公開。你主修《大同律》,就按《憲法》的框架來制定。”

趙瀚自去批閱奏章,陳文魁坐在旁邊慢慢閱讀,這位老兄愣是把大致內容背下來了。

及至中午,趙瀚把陳文魁叫去吃飯:“有何想法?”

陳文魁說道:“陛下高瞻遠矚,臣惶恐只能揣測一二。此《大同中國憲法》,頗類似明太祖的《皇明祖訓》。《皇明祖訓》,是寫給朱家子孫看的。而《大同中國憲法》,是寫給天下萬民看的,也是寫給后世君臣看的。”

趙瀚微笑點頭:“繼續說。”

陳文魁又說道:“《皇明祖訓》既為朱家祖訓,不免小家子氣,可又摻雜國事在其中,只能被朱家子孫束之高閣。便說那安南國,屢犯前明,明太祖以其恭順,而將安南列為不征之國。此大謬矣。陛下的《大同中國憲法》,很少談及細節,只立大致方略。此大音希聲也,后世君臣、天下萬民,可循陛下之道而治理國家,又可因時移世易而改變國政。”

“此言大善!”趙瀚頓時贊賞有加。

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