萬京，東國首都。
毫不夸張的說，這里是整個東大陸的政治、經濟樞紐，同時，也是整個世界最重要的“要塞”。
只是由于過于有名，在各種電影、電視之中，它和東邊島國的首都，還有大洋彼岸的某特區，也被摧毀了一遍又一遍。
此刻，在萬京的某個區域之中，一場重要的會議正在進行。
宋思遠，普通的名字，卻有著不平凡的身份。
62歲，是個總理，兼諸州議會的常務議長。
他是東國的總理，在沒有總統制的東國，不僅是名義上的政府一把手，也是實際上東大陸最有權力的存在。
但現在的他，也難得的全神貫注，和眼前屏幕中的一個個對手反復溝通，試圖找到大家都能接受的最優解。
“......已經七個小時了......”
“這都第三天了......希望最后不要再談崩了......”
而在房間的一角，他的警衛人員，也在小聲的交流，也并不看好這一次的談判。
“......我覺得，憑借我國的實力，我們應該在下一階段的計劃中占據更多的份額......”
敢在宋總理面前這么說話的，整個世界也沒幾個......而現在，那幾位都在遠程屏幕之中。
在屏幕墻上，是一個個國家的領袖、副領袖，最前排最大的六個大屏幕，是這個星球上最強大的七國首腦......這六位加上東國，就是UT（聯合協商組織）的七大常任理事國。
他們這已經不是第一次討論了，而現在咄咄逼人的花旗聯邦的總統，一口一個實力才是硬道理，自己國家應該占據更多的利益和份額。
“.....這次，輪到花旗來攪合了嗎？”宋總理喝了口茶，看到結局的他，也不無所謂了。
其他幾個大國，也多有自己的想法，或支持，或否定.......但這種涉及到整個世界的大計劃大決策，想要做成很難，但想要攪黃，只要一兩個大國拼命不合作就行了。
這個星球最高規格的會議在無盡的口水中浪費時間，最終，在某兩位有宿仇的大國領袖，直接熱情互贊（互噴）后，再度沒有任何結果的無奈結束。
而這一次的失敗，也意味著“聯合會議”再度失敗，下一次再組織這種等級的會議，最快也要半年后。
這期間，好幾個國家要完成選舉和換屆，新上任的領袖未必能短時間內理解“計劃”的重要性，又要浪費更長的時間。
即使最樂觀的判斷，“計劃”開啟的時間，又要延長一年半以上......但這個世界，還能這么無限制的浪費時間嗎？
事實上，這個計劃早在五年前就已經達到了執行的預設條件了，各國甚至在十幾年前都完成了計劃備忘錄，只是等待實施的時機了。
只不過真到了那一刻，又有幾個國家換了領袖，到了計劃該執行的時候，又是新的一輪扯皮.......在宋總理眼中，就是新領袖沒有按下“核按鈕”的底氣和決心。
當一個個屏幕黑掉后，宋總理卻沒有直接離開，去處理自己近乎無限的公務。
他喝著茶，耐心的等候，順道，還在辦公桌上用了晚餐。
終于，到了七八點的時候，一個個屏幕再度亮了起來。
但這一次，卻不是所有屏幕都亮了，和之前七十多個大中型屏幕(全球約三百國）不同，這一次，總共只亮了十一個屏幕。
而房間中間的六強，更是只亮了中間的一個，那是東國北方的大號鄰居。
唯一的共同點，大概他們的地理區域相對較近，都在東大陸周遭混生活。
等所有人到齊了，在大會上充當和事老的宋總理，才真的認真起來。
他點了點頭，作為會議的主導者，開始了發言。
“......大家都看到了，他們再度攪黃了執行會，但我們的人也拿到了消息，他們實際上私下的小動作沒有停下來過.......”
“.......我們不能在猶豫了......呵，其實大家也沒猶豫過，私下大家都在做自己的事情，但現在，我們需要統合一下，需要把計劃推入下一階段........”
“.......第一范圍，就是這些區域，如果沒有意見的話，就開始執行吧......”
“五十年前，我們的前輩為整個世界做出了決定，強行對世界進行升格，作為后輩的我們，無法評價他們做法的正確與否，但現在，輪到我們做出抉擇的時候，為了我們的子孫后代，請拿出擔當，那怕會帶來身后罵名，那怕會因此成為歷史罪人........投票吧。”
這一次，卻不是之前的四票贊成，兩票棄權，一票反對導致的“一票否決”，而是在座的東大陸十二國，都有共同的一票。
這十二國，加上其中的聯邦、聯盟、地方自治區，其實等于三十多國至少二十億人口，他們如果達成一致，也等于這個星球至少五分之一的力量達成了一致。
“......很好，全票通過，那么，我宣布，我們東大陸泛聯盟的‘涅槃計劃’進入第二階段......”
終于，在座的領袖都松了口氣，為了達成這一幕，各位不僅私下商談了三年以上，也都賭上了自己的政治甚至人生生命。
他們中的大部分人，是沒有可能見到計劃成功的那一刻，相反，他們中的不少人，還會因為計劃帶來的劇變，而以各種原因成為“時代”的失敗者。
而在這個辦公桌上，攤開的一系列文件紙上，每一張都寫上了“絕密”、“頂級絕密”、“不允許帶出會議室”的標識。
畢竟，其上的內容太過重要，也太過匪夷所思。
比如，其中的一頁就寫著.......
“......開放外域人口的常駐居住權，邀請外域強勢神祗主動入駐.......”
“......對現有注冊正神進行審查、清理，對不合要求者，進行各方面的圍獵、絞殺......”
“......增加新的民用途徑，對現有‘邪神’進行交流審查，挑選其中戰力強盛者，邀請其成為正神........”
“......對包括控尸者、馭蟲師、機械啟靈師在內的部分超危險禁忌途徑進行解封，并進行官方可控培育，但務必嚴控機械啟靈師的數量和規模......”
其中，也有一部分，已經化作了“改革”的一部分，已經不知不覺的被推到了時代的浪口。
“......大范圍公布超自然秘密，通過政府補貼和技術改進，降低覺醒藥劑的出廠成本，對其予以平民化推廣......”
“.....增加新生職業者的數量，三年內，提高職業守秘人（證書持有者）的總數到當前120以上......”
“.......宣傳外域和外族種族的無害性、平等智慧，做好大范圍第三類接觸的前期準備，掌握好宣傳機構，對宣傳種族論、大人類主義者予以逮捕、處決......”
而這些看似天翻地覆的改變，其實這是這“涅槃計劃”的前奏。
計劃正文開始的一部分，其中的一條，卻很快就會影響到無數的人，尤其是新生一代的職業者......
“......借用現有守秘人資格考試機制，對民間開放‘探索者’資格的審核，并對其開放第一批的探索區域......”
簡單的字句，卻意味著時代的更替，意味著無數人的人生會卷入其中。
“涅槃計劃嗎......”當漫長的會議終于結束，宋總理也松了口氣。
而在他攤開的筆記本上，作為核心的“涅槃計劃”邊上畫上了一個等號，在那頭，卻是一個在高端局無人不知的存在。
“涅槃計劃第十三柱構造計劃嗎？我們的抉擇，是正確的嗎？”
這個答桉，別說宋總理答不出來，這個時代沒有任何一個人能夠預知。
只是時代的大潮既然開始卷起來了，所有人都必然會受到影響。
而由于蹭執照，會被第一批卷入其中的路平安，根本不知道等著他的會是什么。
他現在只是樂呵呵的，為自己的“公平買賣”而開心。
“210點就拿到手了，呵，這波，不虧。”
