劉宏不信任士人，不信任士人的那張嘴，那么就干脆讓宦官們組成一個組織。
這個組織可以專門負責監視士人，打探士人的行蹤、談話內容、密謀內容之類的，無所不察，無所不刺探，以大量人力撒入民間，組織成極為廣泛的情報網絡。
宦官的政治水平差，主要是指知識儲備底下，搞行政工作的水平差，行政能力太差，但是不搞行政工作不代表不能搞政治，政治又不是單純的行政。
他們干不了好事，可以干壞事啊。
他們可以利用這套監察系統發現誹謗君王、議論謀反之事的罪人，然后直接將他們用繞開朝廷司法部門的方式處理掉。
劉備建議成立的這個組織只聽皇帝一人的命令，直接對皇帝負責。
它擁有繞開朝廷司法部門的獨立司法部門，繞開司隸校尉，可以獨立執法，審判，不需要理由。
只要是威脅劉宏、對劉宏不利的，都可以直接逮捕，乃至于直接處決，不接受任何阻攔。
這個部門一旦成立并且運轉起來，劉宏就相當于多了一雙千里眼，多了一對順風耳，就能眼觀六路耳聽八方，不會再被蒙蔽。
更重要的是，這個部門的領導職位可以全部由宦官來擔任，不需要士人的加入也能辦事，絕對可以成為劉宏手上最鋒利的一把刀。
劉宏可以用這個專業部門對天下不臣進行強力威懾，讓天下不臣想要做什么事情的時候都要小心掂量著。
如此一來，士人必然投鼠忌器，不敢亂來。
劉備認為劉宏之所以在之前的斗爭上落于下風，主要就是情報獲取方面有所不足，所以空有很大的力量，卻不能發揮到正確的地方。
劉備還給劉宏打比方，說就比如一個壯漢抬一根木頭，肯定是選擇木頭中間的位置扛，兩端保持平衡，這樣最省力，如果選擇其他任何一個地方，都會耗費更大的力量，會更累。
所以有準確的情報是非常重要的事情。
劉宏聽后大為滿意，也非常認同，感覺自己的確是很有必要搞一個全新的沒有士人參與進來的部門，能夠全心全意為他服務，還能給他提供準確的情報服務。
若只是從士人的奏表上觀看天下，怕是直到亡國時分他都不知道是為什么。
又好比此次，要不是因為劉備是漢室宗親，心向皇家，他也不會知道那么多學派秘辛，并且成功利用古文學派和今文學派之間的矛盾，實現了自己的利益最大化。
情報真的很重要！
隨著劉備的講解，劉宏體現出了對這個新部門的極大興趣，他正好有一支非常善于干壞事且人數足夠的宦官隊伍，稍加培訓、調教，就能派上用場。
而負責人更是想都不用想，直接內定。
張讓！就決定是你了！
張讓于是一臉懵逼的被劉宏委任為這個全新部門的掌控者，負責從無到有搭建這個直接聽從皇帝命令而行動的部門。
劉宏大筆一揮，給了這個部門法外執法權和單獨設置監獄的權力。
到了給這個機構起名字的時候，劉宏稍稍有些猶豫，左思右想，忽然靈光一閃。
他最喜歡去的地方叫做西園，西園能夠給他提供愉快的放松，也能作為賣官鬻爵的場所給他提供金錢，他很愉快。
所以這個新機構的名字就叫做東園好了。
一東一西，一個為他掙錢、放松身心，一個為他提供情報和安全保障，豈不美哉？
張讓就此成為東園第一任負責人，劉宏要他在三個月內把東園的架子搭建起來，并且付諸行動，開始給他提供士人的最新動向和私密談話消息，他想要全部知道。
他要讓這個部門無孔不入，在整個大漢疆土之內充分地活動起來。
又因為張讓對這方面實在沒什么準備，所以劉宏和劉備商量了一下，干脆讓劉備出任張讓的秘密副手，協助他組建東園。
“主意是你提出來的，現在張讓手足無措，你總也要幫一幫不是嗎？”
劉宏笑瞇瞇的看著劉備。
這一點劉備倒是沒有想到。
“陛下，臣還有本職工作……”
“耽誤不了多少時間，況且伱把這東園描述的如此強力，我都忍不住想要試試東園是否真的有那么大的作用。”
劉宏拍了拍劉備的肩膀：“能者多勞，玄德，你可是宗親中為數不多的人才啊！好好干，未來，我還要把更多的大事托付給你。”
高帽子都帶上了，大餅也畫上了，也沒辦法不去出力幫忙，所以劉備也只能應下這個差事。
而且劉宏給畫的大餅，一般是真的大餅，在這個問題上，劉宏并不含糊。
這個事情說難不難，說簡單倒也簡單，這年頭搞情報的人不少，但是專業的情報組織確實沒幾個，一切都在草創階段。
一整個情報組織對單個的情報人員顯然是降維打擊的局，利用這個組織，說不定也能做到一些意想不到的事情。
所以劉備也不打算退避三舍。
王朝新秩序的建立需要舊秩序的徹底崩滅，現在大家都在猛踩油門，劉備覺得自己也有必要參上一腳。
返回途中，張讓不出意外的又要和劉備互懟，說劉備沒事兒找事兒，硬是給他出這些難題，到時候東園建立起來了卻沒有那么好的效果，看看劉宏會不會找他的麻煩。
劉備當時就停了下來，沒好氣的看著張讓。
“權力送到你面前你還嫌棄這個嫌棄那個？不經過朝廷司法就可以直接抓人審人殺人，有武裝，等于直接繞開廷尉和司隸校尉，另外建立起來了一個廷尉加司隸校尉的綜合體，多大的權柄？多大的信任？這你都不懂？”
張讓愣了一會兒，忽然間倒吸一口冷氣。
“真的？”
“剛才你沒聽懂？”
“你們說的太快，我……沒反應過來……”
“好吧……”
劉備無語的搖了搖頭。
難怪你到最后要給逼的跳水自殺，這水平著實堪憂。
但是現在既然是合作伙伴，該解釋的不得不解釋清楚，好讓這家伙真正的重視起來，把真正的好手塞進去，別什么爛番薯臭鳥蛋都往里面塞，壞了好好一個特權部門。
“廷尉是干什么的？是專門審理全國案件的九卿高官，司隸校尉是干什么的？臥虎啊！手下一千二百名中都官徒隸，那是能合法在京城里行走的武裝啊！廷尉加上司隸校尉，就等于九卿高官還能領兵在整個雒陽橫行無忌啊！”
張讓聽了，眼睛瞪的老大。
“嘶————確實如此！”
“當然了，不然你以為陛下為什么那么心動？為什么我又要建議把這個事情交給宦官來做？因為只有你們來做才能讓陛下放心！”
劉備嘆了口氣，無奈道：“尚書令沒了就沒了，這沒什么大不了的，東園一旦起勢，尚書令算什么？只要有把柄，說抓他就抓他，沒人能攔住，直接塞到自己的監獄里，該怎么審問怎么審問，該殺就殺，懂嗎？”
(本章完)
