水車的建造一直沒有停止，還在不停的建造。沿著黃河往上走，到了葭州境內，就可以看到黃河陜西這邊河堤上，連片的水車不斷的提取黃河水進入水渠。
原先零散水渠現在也全都連通在了一起。黃河水順著水渠到達百姓的田地。部分原地甚至已經用上了龍骨翻車抽水。讓其他州縣的百姓羨慕不已。都說葭州人攤上了個難得的好官。
一些與葭州附近的縣里，靠近葭州的村子，紛紛將水渠與葭州水渠相連，而后花錢買水澆地。
張宗賢在得知情況后，為了今后長期抗旱的考慮。決定成立民間水利協會，負責維護水渠水車，以及各種抽水工具。其他縣的百姓買水也都得通過協會，由協會統一收取。
所有水渠以及水渠上的各種器械，全部分段包給各個村子。由他們來進行維護，協會負責監督。至于黃河邊的水車則是由水利協會向各個村子集資維護。而水利協會將由衙門工房監督。
對于這樣的民間協會，張宗賢要求他們每月財務公示，且協會成員由各縣里正組成，負責人從里正中選出。每年選一次。不得連任。
等弟子們回來，還會安排弟子們也加入到這些協會的運作里。到時候專門審計他們的支出。這樣的民間組織出了事也好處理。
到了初十弟子們陸續都完成任務回到了治所。
在經過核對后，張宗賢讓所有弟子返回自己負責的縣，幫助監督各縣完成地契更換。
而毛線工坊也開始了籌備工作，張宗賢計劃在地契更換結束后，向四個縣的衙門里所有人，募資八萬兩。建設一座工坊。工坊里全部使用，可以日紡毛線百斤的大紡車。
計劃讓這座工坊年產量達到百萬斤毛線。這也是先前向這些皂吏承諾的。
大紡車的訂單也在，完成田地丈量人口清查后，下給了徐工。
張宗賢讓錢同知悄悄地，把消息告訴各個縣衙，皂吏們見張宗賢言出必行。更加賣力地干活，力爭用最短的時間完成地契更換。
最終在金錢魔力的加持下，只用了八天時間就完成了地契更換。
雖然有些縣還有問題，但是明確了田畝人口，在更換了地契后，還是明確地減少了百姓的負擔。如今各縣衙門也不能隨意攤派。
百姓們也終于能緩一口氣。很多百姓家里都給張宗賢立了生詞。希望張宗賢能一直在葭州待下去。
葭州的百姓高興了，于此同時又帶來新的問題。
不僅僅是清澗縣，葭州各個縣都有臨近縣的流民涌入。雖然此次丈量土地查清了，神木府谷兩地都有草原和林地可以開墾為良田。
但是黃高原的水土流失已經很嚴重，毀掉這些林地只會造成更大的生態災難。不得已最好是不要開墾。
最終張宗賢決定大力發展采礦業。畢竟吳堡有鹽礦，神木有煤礦。這兩個礦藏都能帶來大量的利潤。
為了鼓勵百姓開礦，張宗賢結合前世自己已知的各個礦藏的地點。將這些地區分開拍賣給愿意開礦的商人。對于沒有本金的團隊還給予貸款。
一方面鼓勵開礦，一方面加緊修筑道路，讓葭州境內的道路可以順暢地行駛四輪馬車。
針對百姓的耕牛農具的貸款也在葭州各縣開展起來，這樣的貸款基本上就是無息貸款，一時間耕牛很快就被各縣百姓貸走。而各種鐵質農具更是供不應求。
張宗賢還要求各個工坊，必須用葭州本地生產的鐵料來加工。再加上路途的損耗，很多山西煉鐵世家都派人來在葭州地界上開爐煉鐵。每天都有新的煉鐵爐開建。
張宗賢也適時給出很多優惠政策。再加上不斷開拓的草原商路。不僅是清澗縣，就連治所的所在地都有大量的工坊開工。
張宗賢也是時刻關注著各縣的營商環境。有官吏敲詐勒索的，一旦被雨農手下探查到，不等那受害人上告，就先作出處理。
在殺了幾只不長眼的雞之后，再也沒有人敢破壞營商環境。張宗賢也鼓勵各大工坊聯合成立商會，用商會的名義來和衙門溝通。
張宗賢還讓胡彪拿下陜西各縣包括西安城的蜂窩煤專賣權。借以消耗越來越大的煤炭產量。
為了維護市場胡彪用丁伯，他兩人錦衣衛的身份，以及李公公的名分，和各地的地頭蛇談合作。由太平號運煤過去制造蜂窩煤，利潤三七分，太平號占七成。
如果遇到官面上的人難為，就讓馬師爺出馬談合作。
合作不成那就李公公出馬，李公公的面子都不給的話。就派出地痞無賴打擊對方。再不行就安排雨農派出死士，殺一儆百。
反正張宗賢在士紳間的名聲以及臭不可言，再多得罪人也無所謂。
雨農也跟著擴張自己的隊伍。向各個縣安排眼線。
在拿下專賣權后不僅是要應對各地的地頭蛇，還要應對運輸路上的攔路山大王和地方豪強。
一開始胡彪是用江湖那一套去解決問題的。當張宗賢知道后嚴厲地批評了胡彪。隨后就讓胡彪成立太平號鏢局，再從清水營調來騎兵，換成鏢師的著裝。武裝運輸貨物。
鏢局不僅打擊路上各種攔路的強盜土匪。對于各地不開眼的豪強也是。哪怕是官府的人也照打不誤。
很快鏢局就打開了局面，整個陜西都知道了，太平號鏢局的人不好惹。
一開始鏢局運的還是煤炭，鐵器，后面食鹽開采出來后就可以運鹽，隨后商會的人找到胡彪，也想讓鏢局給他們押運貨物。由鏢局押送可以減少很多麻煩，而且算下來比他們自己運送成本要低。
有鑒于此張宗賢決定擴大鏢局的規模。與馬車行一起成立運輸車隊。再和各地驛站達成合作，接收運輸訂單。
張宗賢也借用鏢局的名義又養起了一支騎兵旅。每支商隊都有至少一個連的騎兵沿路護送。護送的騎兵則是不停地在常勝堡與清水營之間互換。
鏢局隊伍硬靠著攜帶的燧發槍五斤炮開通了，清澗縣到延安府，榆林，西安的商路。
下一步計劃就是開通清澗縣到蘭州到漢中到洛陽到太原到開封的商路。
