葛勝仲、葛立方父子倆，從汝州辭官來到漢中，已經是今年初春時節。
主要是抵達襄陽之后，雪下得挺大，便在客棧住著。
葛勝仲要面子得很，雖然他跟朱銘通信兩封，但彼此都在討論治國問題，朱銘并未在信中有招攬之言。于是他明明到了襄陽，卻不去面見朱銘求官，反而悄悄觀察襄陽的民生。
他們在過方城山關口時，靠著朱銘的親筆信入境，士卒也曾匯報給上頭。
所以朱銘知道葛家父子來了，偏偏一直不見人，還以為他們因為雪大在南陽逗留。
春節期間，葛勝仲過得非常愉快，這里的節日氣氛極為隆重。
主要是小民也在開心過年，如此情況，在近幾年的北方已經很少見了。年肯定也得過，但小民過得極為艱難。
開春雪停，葛勝仲給朱銘留了封信，便坐船直往漢中而去。
在漢中各縣一路觀察，葛勝仲震撼莫名，他以為自己到了三十年前的江南！
父子倆在經略府見到朱國祥，道明身份，說出來意，受到熱烈歡迎。然后，并未直接授職，讓他們先在經略府觀政等缺。
三個多月過去依舊還在等缺。
“這朱國祥恁地無禮，”葛立方憤憤不平，“我父子辭官來投，他竟連個實官都不給，也不知道要候缺到什么時候！如此怠慢人才，能有什么作為？”
葛勝仲其實心里也很不滿，卻笑著對兒子說：“這才是做大事的樣子，一切按規矩來。你我在此候缺多日，至少說明兩個問題。第一，川峽這邊的注差制度完備；第二，朱國祥手底下不缺官員。”
“至少也該給個閑職！”葛立方說。
葛勝仲搖頭：“朱國祥讓你我觀政，也是有用意的，先讓咱們熟悉他的制度規矩。”
朱家父子的選官任用制度，跟宋國朝廷那邊大同小異，但那些“小異”特別能說明問題。
宋國選官有五種形式，即：科舉取士、門蔭補官、軍功補授、吏人出職、納粟買官。
父子倆把蔭補和納粟給去掉了，也就是不能靠父輩恩蔭，以及花錢買官來做。
葛勝仲說：“大宋的冗官是怎么來的？納粟買官且不提，反正只能買一些閑職。門蔭卻是占了大頭，每年都有無數官宦子弟，靠著父輩余蔭獲得官職而且還大部分屬于實缺。想要改革冗官弊政，就必須把蔭補給取消。”
宋代的蔭官制度，也非一開始就亂來，是澶淵之盟以后才泛濫的。
宋真宗無力收復燕云，又因戰爭失利而威望大減，于是跑去封禪泰山找面子，接著又瘋狂恩蔭收買人心。
皇帝登基，冊立皇后，皇帝或太后生日，每年郊外祭祀，官員為國捐軀，重臣退休致仕……全都得補一批恩蔭官。
不但宗室可以蔭補，文武官員到了一定級別，也能推薦家族子弟做蔭官。
到最后，就連后妃生兒子，都要補一批恩蔭官。
還有很多亂七八糟的特恩，比如新皇登基，某個知府的兒子，帶著地方貢品入賀，皇帝一高興就直接蔭官。這種情況非常普遍，所以一旦換了皇帝，地方大員連忙派兒子進京道賀，這個兒子有很大幾率立即做官。
蔭補制度，泛濫到甚至能惠及縣尉、寨主這樣的小官！
到了南宋，宋孝宗決定整頓蔭補制度，把官員享有的恩蔭名額，整體縮減三分之一。
縮減之后，官員后代的蔭官額度如下：宰相十人執政八人，侍從六人，大夫四人，帶職郎官三人……僅這個恩蔭項，每年就會冒出幾百個蔭官等著補缺。
冗官到了如此程度，為啥在地方上，又顯得官少吏多呢？
因為初授恩蔭官，大部分都在京城！
你在東京喝花酒跟隔壁房間爭風吃醋，抄起板凳便砸過去，一板凳能砸中好幾個蔭官。
葛立方好笑道：“也就朱相公能取消蔭補制，誰敢在大宋朝廷說這個，就算做宰相都要被彈劾到編管！”
“漢中已經建立制度，注授規矩擺在那里，除非新立衙門，或者擴張疆域，否則想做官還得慢慢等，”葛勝仲說道，“我估計不用等多久了，南陽、襄陽、漢中屯著那么多士卒，總不能一直駐扎在那里吃干飯。”
注授又叫差注，特指授官制度。
大宋朝廷授官有三種形式：
一是中旨，由皇帝親自任命。比如宰相、御史，必須由皇帝親授；
二是堂除，由中書門下省宣布任命，元豐改制后由三省任命，樞密院也能授予部分官職；
三是銓選，由吏部負責此事，這才需要考核政績。
葛立方說：“漢中雖然沒有三省六部，但有類似衙門，朱相公似乎有意取消堂除。”
葛勝仲說：“取消堂除，今后誰想做權臣就難了，幾乎不可能一手遮天，可能是為了避免再出蔡京、王黼之流。”
蔡京、王黼說讓誰當官，就讓誰當官，可以直接繞過吏部。
這沒有壞規矩，而是利用堂除的權力！
只有御史任免，權臣們搞不定，始終掌握在皇帝手中，因此御史都是重點拉攏的對象。
葛立方笑道：“孩兒卻聽到一個趣事，那朱相公把后宅的園林平了，帶著妻妾每天親自下田種地。離經略府較近的衙門，官吏甚至偶爾能聞到糞水味。”
“或許是真的。”葛勝仲說。
葛立方忍俊不禁：“若是真的，那才叫滑稽呢。東京那位昏君，拆民宅而起園林，搜羅天下奇石以供享樂。漢中這位經略相公，毀園林而耕壟畝，把假山奇石賣給富戶。完全就是反著來嘛，后世史書必定寫得濃墨重彩。”
葛勝仲感慨：“所以漢中民心皆歸朱氏。”
父子倆正說著，突然有官差來請。
他們徑直前往經略府，朱國祥已經在等著了。
“拜見朱相公！”二人作揖。
“事情急切，長話短說，就不繞彎子了，”朱國祥直奔主題，“金人南下，宋國恐難抵擋。我兒欲帶兵北上，閣下熟知京畿民事，且隨軍出征去做潁昌知府。汝州會取消，各縣整體并入潁昌府。”
葛勝仲聽得有些愣神，他這幾天還覺得受冷落，一下子就給如此重任。
汝州并入潁昌府，然后讓他做潁昌知府，等于管理著一府一州之地，這在朱家父子手下屬于大員。
“明公有任，某敢不效命！”葛勝仲連忙起身。
朱國祥說：“潁昌和汝州多遭西城所盤剝，百姓流離失所難以安定。伱去了那里，當務之急是安定民心。正好南陽缺人，招太多民夫會耽誤生產。你且在潁昌招募流民，做我兒的運糧民夫。既能暫時處理流民之危，又可保證軍糧輸送。”
“這是個好法子。”葛勝仲說。
朱國祥道：“且回家準備，明天就坐船出發。”
若把潁昌府完全拿下，距離開封就只剩一百五十里了。
父子倆正待告退，朱國祥突然說：“常之（葛立方）留在我這里做文書。”
葛立方大喜：“多謝經略相公賞識！”
是不是留下做人質無所謂，反正葛家父子沒想著叛逃。
成都那邊繁榮安定，宗族勢力盤根錯節，所以需要讓張根去治理，誰都不認識才能鐵面無私。
潁昌和汝州混亂得一塌糊涂，還是朱銘進軍開封的跳板，這就需要熟悉民情的官員治理。什么貪官污吏都可以暫不處理，什么階級矛盾都可以先放下，一切以穩定民心為要務。
翌日，葛勝仲坐船東去。
漢江沿岸，大量百姓在匯聚，朝著府城方向而走。
葛勝仲站在船上，看得暗暗咂舌：朱相公征調民夫的速度好快！
而那些被征調的民夫，臉上也無凄苦之色，跟宋國那邊形成鮮明對比。
一是朱銘號稱常勝大元帥，在官府的有意宣傳下，百姓都不把宋兵放在眼里，不怕隨軍運糧有生命危險。
二是他們被征為運糧民夫，今年的賦稅能相應減免，不算完全給官府打白工。
其實，漢中民夫只需運糧到陜西，接下來在陜西就地征召流民即可。
葛勝仲通過民夫出發速度，感受到漢中恐怖的動員能力。
若是放在宋國，此時估計才剛剛通知保甲長，距離民夫出發至少還得等大半個月。
卻見各支民夫隊伍，都有人扛著粗布做的旗幟。
扛旗者是有工資可拿的，一路還得做思想工作，來來去去就那幾句話：“父老鄉親們，這回幫著義軍運糧，很快就能打敗官兵，昏君再也不能來咱漢中亂收稅了！跟我喊，義軍萬勝！”
“義軍萬勝！”
民夫們跟著大吼，氣氛并不嚴肅，有不少人還在嬉笑。
不過道理是聽進去了，這兩年日子過得越來越好，誰都不肯再回頭過苦日子。即便許多百姓，被征召去修筑水利，但都是就近征募農民，誰家灌溉獲利最大，誰家就出錢出人最多。
還有的年輕農民，幻想著哪天能當兵。
去年冬天，朱銘故意給全軍一些探親名額，讓他們回到老家去過年。
士卒把獲賜土地的事情，都給家鄉父老們講了。
同村之人，難免眼紅，最少都有十幾畝地啊，聽說有的軍官數十畝地。
不說當兵，一些日子艱難的農民，甚至想報名去南襄盆地開荒！
(本章完)
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