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“陛下？”
盧向清奇怪的望向了鄭毅。
針對戰后剿滅匪患之事，無疑是重啟州牧制最為穩妥。
只有將一州大權集中在一人身上，才可以最有效率的行政行軍，將匪患扼殺于萌芽之中。
陛下……為何不同意？
鄭毅搖了搖頭。
有前世經驗的他，當然知道州牧制是個什么玩意兒。
州牧制一旦重啟，勢必會造成藩鎮割據，甚至比其更嚴重的事情。
誠然，州牧制能最大效率的運轉一個大州的所有人力物力，以最快速度達到行政目的。
但是州牧制的核心，完全是建立在州牧對于皇帝、對于朝廷的忠誠之上。
一旦這位州牧心懷反意，勢必會引起一個州的動蕩，成為諸侯之一。
是以，如非必要，鄭毅是絕不會重啟州牧制的。
而莽荒二州的州牧制，如今也已經名存實亡了。
兩位州牧，一位率軍剿滅叛軍，一位還固守在黑山關抵御武國。
此二州都如此，其他州又怎么輕啟州牧制。
王安世列身道：“陛下，您不愿重啟州牧制，那還有何等辦法能鎮壓叛軍之后的匪患？”
“這些匪患雖然對地方威脅不大，但必定也是不安因素。”
“每次剿匪，都要調集大軍，所耗甚多，甚至還有官匪勾結……”
王安世眼神突然一亮，道：“陛下，您該不會是想要……軍區制？”
幾年前，鄭毅曾在南越郡嘗試組建南越軍區，除行軍區制。
誰曾想到，那徐玄武居然心懷反意，軍區制直接將他的實力翻了數倍。
若非不是有徐牧軍鎮壓，那徐玄武才是天下反賊中實力最強的一股。
鄭毅點頭道：“不錯，朕確有此打算。”
“萬萬不可啊陛下！”
盧向清急了，連忙道：“難道您忘了徐玄武之禍？”
“若非不是徐玄武，南越郡和云州、越州又何須遭到叛亂，若非不是有徐大將軍……”
“盧卿，對于軍區制，朕有自己的想法。”
鄭毅開口道：“朕準備將大虞分為數個軍區，每個軍區麾下兵力都要輻射周圍幾個州郡。”
“每個軍區配備將軍一名，副將三名，鎮壓當地。”
“軍區內將軍有練兵、統兵之權，但卻無調兵之權！”
“而且每個軍區的將軍、副將五年為一任期，五年之后必須和其他軍區將軍、副將進行調換，或者是給予他職。”
“而且軍區將軍、副將在調任其他軍區時，只可帶領自身親軍前往，不可調集軍區內的一兵一卒。”
“如此一來，便可穩定軍區統治，保證軍區忠誠，又可為朕鎮壓大虞邊境。”
“如此可好？”
鄭毅一番話，在場幾人也陷入了沉思。
有練兵統兵之權，而無調兵之權？
也就是說，軍區將軍想要調集軍區內士卒，需得到朝廷首肯，放權之后才可調集？…。。
軍區將軍，五年一換，如此便可杜絕小團體之事以及尾大不掉局面。
如此一來的話……
李長峰眼神微微一亮，道：“陛下，臣附議！”
鄭毅點頭道：“當然了，這軍區制是要在待天下平定之后才可推行，爾內閣可設定軍區制定與軍區將軍人選。”
眼看鄭毅心意已決，其他人也只能是無奈道：“臣等附議！”
“其他政策呢……”
接下來又是商議了幾個政策，全都是關于當前大虞最緊要的問題。
因為其中幾個政策比較敏感，甚至還招來了其他六部尚書和九卿進行商議。
直至半個月之后，新的計劃，才堪堪頒布！
正永十年，五月初十。
“奉天承運皇帝，詔曰：”
“正永五年.我大虞民心所向，官民一體，提升了我大虞國力，亦使得民生平複，安居樂意。”
“五年時間已到，至此頒布”
“第一項：全力鎮壓南方叛軍，以青州、揚州、徐州、江州四州為最后目標，力求五年剿滅全部叛軍。”
“第二項：初步組建五大軍區，以平複叛軍之后匪患，鎮壓亂民，維護當地安定繁榮。”
“第三項：重申‘議罪田’之策，加大懲罰力度，力求吏治清明，百官為民。”
“第四項：大力發展輕工業，以治民為主。”
“第五項：以縣為單位，組建官學，適齡孩童繳納學費入讀，聰慧孩童可免學費入學。十二年各學科教育畢業后，可視為秀才，可參與科舉。”
“第六項：因南方諸州叛亂之事科舉暫緩，五年內需舉辦兩次可靠，有資格學子可時刻宣傳司報紙。”
“第七項：重申‘軍功制’，立下軍功者得到相應賞賜，封官加爵。”
“第八項：重申‘尚武司’，民間宗師境、先天境武者加入尚武司者，可得大量賞賜。”
“第九項：雍州、蜀州、荊州、海州、濱州、云州、越州等新收複之地，免田稅三年，商稅、關稅正常收取。”
“第十項：搜尋天下能人異士，為國效力。”
朝中官員雖然也在議論，但是相比較于第一次無疑少了許多。
大敵當前、重壓之下，諸多官員目光，依舊還是處于南方。
畢竟南方叛軍聯軍一處，超百萬叛軍齊聚徐州。
而朝廷大軍，徐牧軍、苗修、崔夏武、金鵬、唐征寇等人，亦是帶著大軍朝著徐州進發。
龍翔軍、郡兵、新軍、禁軍等諸多軍隊，齊聚徐州，朝廷大軍人數也高達五十余萬。
一時間，無數兵馬齊聚徐州，等待著最后決戰的到來。
而在此時，鄭毅除了派遣兵部人時刻觀察著大軍動向外，也做了不少準備。
白玉京。
“臣，馬進武，參見陛下！”
錦衣衛指揮使，馬進武終于是回京了。
五年時間，他一直在外調查蜉蝣樓的情報，可惜直到現在手中也沒有太多有用的情報。…。。
而這五年間，他也僥幸突破，成為了先天境武者！
“愛卿請起。”
鄭毅道：“這幾年，愛卿辛苦了。”
馬進武道：“為陛下效力，乃微臣本分！”
“陛下，微臣這幾年專職調查蜉蝣樓，如今已經探得了蜉蝣樓于江州的據點，隨時等待陛下命令。”
“先不急。”
鄭毅道：“如今我大虞朝廷和叛軍最終決戰在即，朕還有另外重要的任務交予你。”
“請陛下示下！”
鄭毅道：“南方四州叛逆如今匯軍一處，兵力高達百萬人，而其中不乏先天好手，暗中更有修士隱藏。”
“朕擔心徐大將軍以及高層戰力空虛，特此命你率領尚武司諸多武者，前往徐州支援徐大將軍。”
馬進武當即道：“微臣遵旨！”
“另外……”
鄭毅一揮手，身前出現了六個紫檀木盒子，散發著淡淡的熏香味道。
古怪的是，紫檀木盒子封口處還有血痂封口，看上去十分古怪。
“這六個紫檀木盒子當中，封禁了六只靈蟲，這靈蟲乃是天下第一等兇厲之物，刀槍不入、水火不侵，哪怕是先天境強者也可輕松滅殺。”
“但其釋放后會攻擊周圍任何人，朕會交給你一道口訣以及一瓶精血，以此可臨時操控這六只靈寵。”
鄭毅吩咐道：“反軍中如有修士出手，伱便可將這六個木盒打開，放出靈蟲襲殺修士，明白了嗎？”
紫檀木盒子中裝著的，當然就是鄭毅特意血祭的血月蠱。
如今的血月蠱經過鄭毅的不斷利用精血祭煉，實力早已踏入了練氣后期。
六只練氣后期的血月蠱，他就不相信，整個大虞還有誰能抗衡？
馬進武鄭重的接過這六個木盒，沉聲道：“微臣遵旨，必不負陛下所托！”
“對了陛下，微臣想……
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