劉備在徐州東海郯縣處理州郡的大小事宜，又抽空書信給揚州三諸侯和荊州劉表。
寫給劉繇則說其兄劉公山已返青州東萊故鄉，整日與諸多名士、儒士談經論道優游歲月。
如今青徐相連，可以修函到東萊一問究竟，有沒有輕侮名士劉公山，征討兗州也奉朝廷之意，即便劉岱先攻平原，他劉玄德也捐棄前嫌以誠待之。
劉繇收到書信，不禁喟然長嘆，劉備如此恩待兄長，他要是再作對恩將仇報，便愧對名士之風了。
丹陽郡的曹操也收到玄德公遣人送過江的書信，親切呼喚為孟德，站在道德高地對曹操勸說道：“天下洶洶至今，士人如滄海橫流，處處不安，聽聞孟德早年為雒陽北部尉與濟南相時，大力整飭吏治，又誅殺不法豪強，令天下稱贊一時。”
“現今鮑允誠和曹子廉兩人皆受器重在青州為吏，孟德以為袁本初可成大事者否，夫得眾心不過倚仗袁氏四世三公之望，而漢家之隆何止四世，袁紹落敗則天下煥然一新，強漢必將再受命，屆時譙縣曹氏孰吉孰兇，何去何從，望孟德多深慮。”
曹操收到書簡仔細看完也麻了，對陳宮和程昱二人苦笑道：“劉玄德信札有脅迫之意，可我又偏偏不能置之不顧，倘若真擊破袁本初占盡天下富饒之地，恐又一光武帝爾。”
陳公臺與程仲德接過書信，看著淡黃色竹簡上的字字皆擊在別人要害處，均半響無言。
陳宮本欲開口說些什么，后邊又止住不語。
而程昱皺起眉頭，感覺到和劉備在東郡交戰以來便束手束腳。
尤其是劉玄德勢力越來越大，不到萬不得已更不敢得罪，生怕日后清算三族遭夷。
袁術那里，劉備也不忘寫封信送過去和他聊一聊冀州袁本初。
派人越過豫州前往荊州襄陽和劉表拉近關系，吹捧他單騎入荊州的壯舉，不愧為天下八俊，尊稱為景升公，讓劉表笑容滿面將簡牘展示給來訪賓客、名人及屬吏觀看。
劉表撫須笑道：“玄德過獎了，若非有荊襄賢才相助，哪能穩固荊州擊退貪婪的袁公路。”
“此言過矣，若無景升公荊州哪有安穩之日，玄德公言之有理。”
眾多賓客、名士紛紛揖禮夸贊道，好話不要錢似的往劉表頭上戴。
劉表故作不悅，實則嘴角微動，太舒服了。
心想道：“劉玄德無愧為盧公弟子，看來已摸清了盛名之士的相互吹捧，更便于彼此提高名望。”
劉表也決定回書一封，用八俊之名夸下劉玄德的功績，讓他展示給賓客觀看揚揚名，來而不往非禮也。
劉備用分化瓦解各個擊破的策略，盡可能使南邊諸侯不聯合在一塊來對抗他。
寫信給了幾位諸侯，劉備將注意力放在徐州各郡的官吏身上，連發公文告知瑯邪相蕭建、廣陵太守趙昱、彭城相薛禮、下邳相笮融，州部要求重調戶口、賦稅等籍冊鉤稽核對，令其快速把籍冊送來東海。
而東海相劉馗因病亡故，劉備遂將糜竺升遷為二千石東海郡相，讓糜竺不由感激涕零伏首下拜。
別駕從事看著位高權重地位尊崇，實際上也就是六百石之吏，哪比得上太守和郡相的實權。
況且別駕佐吏之職，還是他花錢在陶公那捐的……
劉備安撫好糜竺，又整日忙碌于案牘至深夜，從兗州帶來的屬吏處事效率極高，叫徐州州部的眾多長吏瞠目結舌。
劉備思索了番，還是決定書函給屯兵瑯琊開陽縣的臧霸，先說自己剿滅流寇盜匪的決心，軍令一下，元戎啟行北海、泰山、東海三路進兵瑯琊，滅悁悁之賊，為百姓除久久之恨。
接著話音一轉，為臧霸指明道路，說管亥為黃巾渠帥歸順后重用至今，此刻來投則既往不咎。
書信到臧霸手里的同時，劉備又傳令北海調動兵卒開進瑯琊郡國，就看對方怎么選了。
憑借徐州的糧草，劉備從兗州的山陽郡和濟陰郡的軍府調兵前來徐州東海，調度滿寵、李典、毛玠、高順、高柔幾人到徐州郯縣任職，其中李典與高順，劉備特意令他們在宗族部曲中篩選三百人前來徐州。
巨野李氏在劉岱被生擒活捉后，主動將三千部曲交給玄德公，而劉備不想寒了提前投靠的豪族之心，方允許李氏留部曲五百，魏氏三百五十人，其余各家盡數沒收納入軍府。
至于陳留郡豪族的部曲，還不是時候令他們交出，恐怕要等到打袁術時，發軍令公文才能徹底征調陳留各縣士族豪族共計萬二千人的部曲。
劉備深知只有在征戰天下的過程中，方能最好消耗天下各州士族和豪族的實力，在鄉里間捆住他們的手腳，斬斷與百姓之間的依附關系，再一步步度田。
如今天下紛亂不斷，多少百姓流民為僮客附庸在異地，要把他們強行從豪強的手中掏出來，重新均田給百姓，禁止耕地買賣。
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眼下青州各郡皆設有農事官學，學成后可為鄉間小吏，盧植已經卸任博士祭酒，此刻劉備才是各鄉縣農學僮的夫子。
而少年武堂出軍吏、武官之所，只有平原縣才設一官學，劉備可不敢把國之重器增設到青州各郡，一旦遠離他眼皮底下，那便是在玩火了。
能讓豪族和士族把伸手到軍吏和武官里，后邊可能會比曹魏崩塌還快。
不過農事官學，此刻倒可以增設到兗州東郡、濟北、濟陰三地，這幾處的豪強經過他數次削弱，是時候可以插手鄉里之間了。
劉備沉思片刻，取出空白木牘寫了數道公文，摘下腰間兗州牧印綬蓋印泥封后，命書佐發往兗州。
接著將目光轉向堂內絹絲織成的徐州各郡國的地圖上，收服臧霸之事好辦，收其余各太守、郡相之權便略為棘手了。
特別是下邳相笮融，若沒處理好就能讓南邊三郡都亂起來。
忽然劉備眼神一亮，地圖上沂水向南而流，途郯縣到下邳縣只隔了良成縣，若一邊安撫，一邊親率騎軍攜干糧，兵貴神速沿河奔襲下邳，可直擒笮融，免得此人作禍徐州。
