綏德軍將延安府下的十一個相鄰的大型堡寨的地區一起并入，因為丹平寨這些靠近延安府的地區乃是更加安定所在，因此人口更多，綏德軍的人口一下子膨脹到了十萬人！
當然，人口多了，負擔自然也大了，但是潛力自...
###蘇允思想在農業與經濟領域的創新與發展
蘇允不僅在文化、教育、醫療和法律等方面有著卓越貢獻，他在農業和經濟領域也進行了深入的探索和實踐。作為一名關心民生疾苦的政治家，蘇允深知農業是國家的根本，經濟發展是社會穩定的基礎。因此，他積極推行了一系列旨在促進農業生產、推動經濟繁榮的政策措施。
####推廣先進農耕技術
蘇允認為，要提高農業生產效率，必須依靠科學技術的進步。在他擔任地方官職期間，蘇允大力推廣先進的農耕技術和工具。他邀請農學家到各地講學，傳授新的農作物種植方法，如水稻育秧移栽技術、間作套種等高效栽培模式。同時，他還鼓勵農民使用鐵犁牛耕，這種新型農具可以大幅減輕勞動強度，提高耕地速度。為了讓更多農民掌握這些新技術，蘇允親自編寫了《農書》，詳細記錄了各種農作物的最佳種植季節、施肥量以及病蟲害防治措施等內容。這本小冊子圖文并茂，語言通俗易懂，深受廣大農民的喜愛。
此外，蘇允還特別關注水利灌溉工程的建設。他知道，充足的水源對于確保糧食豐收至關重要。因此，在杭州知州任上，蘇允主持修建了著名的西湖堤岸工程，這項水利工程不僅有效解決了當地農田灌溉問題，還兼具蓄水防洪的功能。通過科學規劃河道走向、合理設置水閘設施，使得原本容易遭受旱澇災害的土地變得肥沃富饒，大大提高了農作物產量。據史料記載，經過蘇允的努力，杭州地區的糧食總產量增加了近三成，極大地緩解了糧食短缺的壓力。
####鼓勵商業貿易發展
除了重視農業生產外，蘇允也非常注重商業貿易的發展。他認為，活躍的市場經濟能夠帶動整個社會財富的增長，為國家積累更多財力。為此，蘇允采取了一系列措施來促進商業繁榮。首先，他放寬了對市場的管制，允許商人自由經營各類商品，并且降低了稅收負擔。其次，蘇允積極改善交通條件，修筑道路橋梁，確保貨物運輸暢通無阻。特別是針對江南地區水網密布的特點，他大力發展水上運輸業，建立了多個港口碼頭，方便船只停靠裝卸貨物。再者，蘇允還設立了專門的市場管理機構，負責維護交易秩序，打擊假冒偽劣產品，保護消費者權益。這些舉措有效地激發了商人們的創業熱情，促進了物資交流和技術傳播，推動了區域經濟一體化進程。
值得一提的是，蘇允非常支持手工業的發展。他認識到，手工藝品不僅是重要的出口創匯產品，也是展現中華文化魅力的獨特載體。因此，蘇允鼓勵民間藝人傳承和發展傳統工藝，如絲綢織造、陶瓷燒制等。他設立專項基金資助優秀工匠進行技術創新，并舉辦展覽展示活動，提升產品的知名度和美譽度。在他的努力下，許多具有地方特色的手工藝品遠銷海外，為中國贏得了良好聲譽的同時，也為國內帶來了可觀的經濟效益。
####實施土地制度改革
蘇允深刻理解土地問題是關乎國計民生的重大課題。當時，土地兼并現象嚴重，大量自耕農失去土地淪為佃戶或流民，嚴重影響了社會穩定。為了解決這一問題，蘇允提出了一套行之有效的土地改革方案。他主張實行“均田制”，即按照人口數量平均分配土地，使每個家庭都能擁有一定面積的基本農田用于耕種。對于那些已經失去土地的農民，政府可以通過贖買的方式幫助他們重新獲得土地所有權；而對于占有過多土地的地主豪紳，則要求其將多余部分無償捐獻給國家，用于開墾荒地或者救濟貧困農戶。此外，蘇允還提倡建立土地流轉機制，允許農民之間依法自愿流轉承包經營權，以實現規模經營效應。這些政策有效地遏制了土地兼并趨勢，保障了農民的利益，增強了農業生產的積極性。
####關注弱勢群體經濟援助
蘇允始終把最廣大人民群眾的利益放在首位，尤其關心那些生活困難、缺乏經濟保障的弱勢群體。在他看來，每個人都應該享有平等的發展機會。為此，蘇允設立了慈善救助機構，專門為貧困家庭提供免費的生活用品和生產資料。例如，每逢災荒年份，他會組織發放糧食、衣物等物資，確保受災群眾的基本生活需求得到滿足；對于有勞動能力但缺乏啟動資金的貧困戶，蘇允則提供小額貸款服務，幫助他們開展副業生產，增加收入來源。此外，他還發起了就業培訓計劃，教授失業人員一技之長，提高他們的就業競爭力。通過這些努力，許多原本處于困境中的人們得到了有效幫扶，逐步走上了脫貧致富的道路。
總之，蘇允在中國古代農業與經濟領域發揮著不可替代的作用。他通過推廣先進農耕技術、鼓勵商業貿易發展、實施土地制度改革以及關注弱勢群體經濟援助等多方面的努力，極大地推動了經濟社會的發展。他的思想和實踐至今仍然對我們有著重要的啟示意義，提醒我們要堅持以人為本的原則，在不斷優化產業結構的同時，也要注重縮小貧富差距，構建一個更加公平和諧的社會環境。
###蘇允思想在農業與經濟領域的創新與發展
蘇允不僅在文化、教育、醫療和法律等方面有著卓越貢獻，他在農業和經濟領域也進行了深入的探索和實踐。作為一名關心民生疾苦的政治家，蘇允深知農業是國家的根本，經濟發展是社會穩定的基礎。因此，他積極推行了一系列旨在促進農業生產、推動經濟繁榮的政策措施。
####推廣先進農耕技術
蘇允認為，要提高農業生產效率，必須依靠科學技術的進步。在他擔任地方官職期間，蘇允大力推廣先進的農耕技術和工具。他邀請農學家到各地講學，傳授新的農作物種植方法，如水稻育秧移栽技術、間作套種等高效栽培模式。同時，他還鼓勵農民使用鐵犁牛耕，這種新型農具可以大幅減輕勞動強度，提高耕地速度。為了讓更多農民掌握這些新技術，蘇允親自編寫了《農書》，詳細記錄了各種農作物的最佳種植季節、施肥量以及病蟲害防治措施等內容。這本小冊子圖文并茂，語言通俗易懂，深受廣大農民的喜愛。
此外，蘇允還特別關注水利灌溉工程的建設。他知道，充足的水源對于確保糧食豐收至關重要。因此，在杭州知州任上，蘇允主持修建了著名的西湖堤岸工程，這項水利工程不僅有效解決了當地農田灌溉問題，還兼具蓄水防洪的功能。通過科學規劃河道走向、合理設置水閘設施，使得原本容易遭受旱澇災害的土地變得肥沃富饒，大大提高了農作物產量。據史料記載，經過蘇允的努力，杭州地區的糧食總產量增加了近三成，極大地緩解了糧食短缺的壓力。
####鼓勵商業貿易發展
除了重視農業生產外，蘇允也非常注重商業貿易的發展。他認為，活躍的市場經濟能夠帶動整個社會財富的增長，為國家積累更多財力。為此，蘇允采取了一系列措施來促進商業繁榮。首先，他放寬了對市場的管制，允許商人自由經營各類商品，并且降低了稅收負擔。其次，蘇允積極改善交通條件，修筑道路橋梁，確保貨物運輸暢通無阻。特別是針對江南地區水網密布的特點，他大力發展水上運輸業，建立了多個港口碼頭，方便船只停靠裝卸貨物。再者，蘇允還設立了專門的市場管理機構，負責維護交易秩序，打擊假冒偽劣產品，保護消費者權益。這些舉措有效地激發了商人們的創業熱情，促進了物資交流和技術傳播，推動了區域經濟一體化進程。
值得一提的是，蘇允非常支持手工業的發展。他認識到，手工藝品不僅是重要的出口創匯產品，也是展現中華文化魅力的獨特載體。因此，蘇允鼓勵民間藝人傳承和發展傳統工藝，如絲綢織造、陶瓷燒制等。他設立專項基金資助優秀工匠進行技術創新，并舉辦展覽展示活動，提升產品的知名度和美譽度。在他的努力下，許多具有地方特色的手工藝品遠銷海外，為中國贏得了良好聲譽的同時，也為國內帶來了可觀的經濟效益。
####實施土地制度改革
蘇允深刻理解土地問題是關乎國計民生的重大課題。當時，土地兼并現象嚴重，大量自耕農失去土地淪為佃戶或流民，嚴重影響了社會穩定。為了解決這一問題，蘇允提出了一套行之有效的土地改革方案。他主張實行“均田制”，即按照人口數量平均分配土地，使每個家庭都能擁有一定面積的基本農田用于耕種。對于那些已經失去土地的農民，政府可以通過贖買的方式幫助他們重新獲得土地所有權；而對于占有過多土地的地主豪紳，則要求其將多余部分無償捐獻給國家，用于開墾荒地或者救濟貧困農戶。此外，蘇允還提倡建立土地流轉機制，允許農民之間依法自愿流轉承包經營權，以實現規模經營效應。這些政策有效地遏制了土地兼并趨勢，保障了農民的利益，增強了農業生產的積極性。
####關注弱勢群體經濟援助
蘇允始終把最廣大人民群眾的利益放在首位，尤其關心那些生活困難、缺乏經濟保障的弱勢群體。在他看來，每個人都應該享有平等的發展機會。為此，蘇允設立了慈善救助機構，專門為貧困家庭提供免費的生活用品和生產資料。例如，每逢災荒年份，他會組織發放糧食、衣物等物資，確保受災群眾的基本生活需求得到滿足；對于有勞動能力但缺乏啟動資金的貧困戶，蘇允則提供小額貸款服務，幫助他們開展副業生產，增加收入來源。此外，他還發起了就業培訓計劃，教授失業人員一技之長，提高他們的就業競爭力。通過這些努力，許多原本處于困境中的人們得到了有效幫扶，逐步走上了脫貧致富的道路。
總之，蘇允在中國古代農業與經濟領域發揮著不可替代的作用。他通過推廣先進農耕技術、鼓勵商業貿易發展、實施土地制度改革以及關注弱勢群體經濟援助等多方面的努力，極大地推動了經濟社會的發展。他的思想和實踐至今仍然對我們有著重要的啟示意義，提醒我們要堅持以人為本的原則，在不斷優化產業結構的同時，也要注重縮小貧富差距，構建一個更加公平和諧的社會環境。
