章臺宮內！
“工欲善其事，必先利其器。”
“如今吾大秦軍械已為天下之最。”
“你所說民生之器，究竟為何？”嬴政好奇問道。
朝堂之上。
嬴政自然是無比支持趙封的國策。
但民生之器，被趙封如此看重，嬴政還真是有些不知。
“爹。”
“你看。”
手中忽然多了幾張白紙。
“這…這是何物啊？”
看著趙封手中的白紙，嬴政立刻接過來，一臉詫異。
“此為紙。”
“可代替竹簡奏疏。”
“這是如何制的？”嬴政一臉驚喜問道。
他自然明白這白紙對于大秦的意義有多大。
這會給大秦，乃至于整個天下帶來改變，一場天大的改變。
“以樹木可制。”
“封兒。”
“這可真的是神物，竹簡雖刻，但太過沉重，一條竹簡能刻字太少，如若換上了這紙，吾大秦未來的政務將會處置更為得當。”嬴政大笑道。
“不僅如此。”
“紙，承載文字傳承，可傳承于天下。”
“教化天下萬民，讓天下子民皆有識文斷字之智，非此不可。”趙封一臉鄭重的說道。
聽到此話。
嬴政睜大眼睛，也不由得感慨：“封兒，原本我所想一統就足可驚世了，你竟然想要教化天下萬民，這很難，非常難。”
“的確很難。”
“但我不想文字僅掌握在世家之手，更不希望未來天下子民永無出頭之日。”
“爹，難道你看不出眼下我大秦的弊端了？”趙封則是反問道。
“什么弊端？”嬴政一愣。
但是看著趙封如此嚴肅的眼神后，嬴政思慮一刻，又恍然明白了。
“軍功制。”
嬴政緩緩開口道。
“不錯。”
“在神州未曾歸一之前，吾大秦領先于諸國之最就在于變法，在于軍功制的存在。”
“凡吾大秦男兒皆可入伍從軍，上陣殺敵。”
“凡吾大秦男兒皆可殺敵加官進爵，出人頭地。”
“可如今神州定，華夏凝一。”
“神州戰事已畢，吾大秦要有很長一段時間休養，將華夏穩固凝一。”
“如此一來方可讓大秦萬世傳承。”
“而在此時，吾大秦要做的就是開民智，教化天下，讓天下人皆有機會識字斷文，雖說很難，但必須要做。”
“唯有如此，大秦才會人杰輩出，而不是人才皆在世家大族之中。”
“入伍從軍可出人頭地。”
“識字斷文有才智也可出人頭地。”
“你心中有何設想？”嬴政問道。
他自然是知道趙封說的有道理。
對于趙封而言，或許在政務上，他不如嬴政，在治國上，他不如嬴政，但是有著對華夏幾千載歷史的了解，自然是知曉該如何有治國之策，他提出，嬴政來施行，則可強國。
一步步來。
如今車同軌，書同文已經在逐步施行中，趙封要做的就是等待下一步。
教化天下是一步。
針對世家大族是一步。
權柄收歸天下是一步。
“首先。”
“劃分天下，立九州，劃郡城。”
“將諸國疆域化為郡城，以郡守治理。”
“天下諸郡設立，在天下立學宮，開天下民智。”
“劃分天下郡城，實則我已經心中有所定，并且也早就擬定了。”嬴政笑了笑。
從桌子上拿起了一封圖錄來。
直接打開。
在上。
大秦三十六郡！
這一份圖錄上明確的將大秦疆域劃分成了三十六個郡城。
依郡而治。
在一統神州之前，嬴政就已經做好了這種準備了。
“在三十六郡之上，再設九州。”
“以吾華夏九鼎為本，立九州之本。”
“來。”
嬴政當即起身，向著后殿走去。
趙封緊隨著。
來到了眼前的天下沙盤之景所在。
“三十六郡已設。”
“隨時可施行。”
“九州如何劃分，就看你了。”嬴政笑了笑，將如何劃分九州之權交給了趙封。
“好。”
趙封沒有廢話。
走上前。
拔出了腰間的劍。
“此地，包含百越之地，為揚州。”
趙封說著，劍鋒落在了原楚國地界，一劍劃開。
一州之地已經分出。
“百越還未定下，你小子就將之劃入了九州之一了。”嬴政笑道。
“遲早的事。”
“百越被譽為蠻夷之地，實則為我華夏蚩尤一脈，與我族一樣，待得國策施行后，下一步就是讓百越之地重新歸入神州，立揚州。”趙封也是一笑。
“繼續。”
嬴政示意趙封繼續。
“楚地與韓地。”
趙封劍鋒再落。
又再次劃分了一塊：“為荊州。”
“齊地與原楚地一隅。”
“為徐州。”
“大秦關中，巴蜀之地。”
“為梁州。”
“燕地與魏地一隅。”
“為豫州。”
“大秦雍城之地與趙地一部，為雍州。”
“趙地與燕地一隅。”
“為青州。”
“齊地與燕地一部。”
“為袞州。”
“代地與燕地北疆。”
“為冀州。”
隨著趙封劍鋒劃動不斷。
在這天下之景的沙盤地圖上，已經被趙封分為了九塊。
這也是大秦九州的雛形。
在原本的歷史上。
秦末之后，漢立，漢完全繼承了大秦的律法，功勛制，還有郡守制。
當然，后來再加演變，劃分出了大漢十三州。
而現在。
趙封劃分大秦九州，尊華夏九鼎，未來將以九鼎鎮天下。
“好。”
嬴政看著趙封劃出了九州之地，點頭一笑。
“既劃分九州，在郡守之上理當有是官位存，執掌一州政務。”
“以此，咸陽國政也會少了些繁瑣，少了些雞毛蒜皮之事。”嬴政笑道。
“自當如此。”
“執掌一州政務，當稱州牧。”
“除此外，還可配一個鎮守一州之地的將領，執掌一州郡兵，用以分鎮一州之地。”
州牧。
在后世那可是軍政皆掌，相當于一個土皇帝了，趙封又怎會允許州牧擁有如此大的權柄，大秦的州牧掌政務，但絕對不允許掌軍。
一州之中有諸多郡，就算一郡只有一千郡兵，加起來也有近萬了，這樣一支兵力雖然在大秦總體上不多，但也足可做出一些事了。
軍政分離，這將是大秦的國策。
“州牧。”
“好一個州牧。”
“既為郡守之上，理當位列上卿。”
“這九個人，還需細細斟酌一番。”嬴政面帶思慮的說道。
“自然。”
“這些就交給爹去選擇了，牧守九州之人理當有能力，而非庸才。”
“你一說，我心里已經有人了。”
“蔡賜，嚴兵，這兩人可擔大任。”
“除此外，姚賈，蒙毅。”
嬴政細細思慮了一刻后，已經有了四個人選了。
這四人都是有才的。
“對了。”
“九州定，三十六郡劃。”
“你心中所想學宮又如何定？”
“教化天下可不是那么簡單的。”
“而且哪怕有了這紙張作為文字承載，可我大秦收繳天下書籍，就算再請多少人抄錄造冊，沒有數載之功也不可能遍傳天下。”嬴政回過神來，看著趙封。
教化天下，識文斷字。
如若完成了，這可真的是造福天下，未來天下也會有著數之不盡的人才。
但是這還需要足夠的時間才能夠推行開來。
而且。
付出的人力與國力都注定不小。
“這就是我要說的第二件事了。”
“活字印刷。”
趙封笑了笑，手上多了幾個印章一樣的東西。
“什么活字印刷？”
如同剛剛的紙一樣，這一個名詞完全是從未聽過的。
“就如同刻錄印章，再以墨拓印在紙張上。”
“不同的文字可以雕刻出不同的活字，可以自由組合，無需手寫，直接拓印。”
趙封將這活字印刷的原理說了出來。
嬴政自然也是十分聰明，只是解釋一瞬，立刻就明白了。“神器。”
“當之無愧的神器。”
“如若以此活字印刷來拓印書籍，原本需要數載之功才能夠完成書籍抄錄散于天下，可有了這活字，對活字印刷，或許半載，一載就可以完成了。”
“難怪你會有教化天下之心，有了這紙張還有這活字印刷，的確是能夠做到。”嬴政臉上掛著激動的笑容。
他似乎看到了未來大秦天下皆能識文斷字的一幕了。
“至于學宮設立。”
“從縣城始，設縣學宮，郡城設郡學宮，州府設州學宮，三層考核，再于咸陽設立都城學宮，通過州學宮考核者，可入都城學宮進行考校，通過考校者可為官。”
“天下學子，通過考校的有才學子皆可為官。”
“三層考校，最終入都城考校。”
“這種選擇人才的方式倒是新穎，從未見過。”嬴政驚贊道。
今日趙封給予他的驚喜太多了。
多的他都無法想象了。
“此考校就叫學宮科舉制。”
“設立學宮需老師，需人才，你從何處尋？”
“還有，學宮開設也需要足夠的錢財，這些你又準備何處弄？”
“雖是教化天下，但天下學子入學宮自不能無償，縱然是昔日齊國稷下學宮，也并非想進去就進去的，一則才識，二則財帛。”
“這些你都要考慮清楚。”嬴政緩緩說道。
聽到此話。
趙封笑了：“我說爹，究竟這大秦誰才是皇帝？”
“我都提出了這么多國策了，你還讓我去實施？”
“我只是提，沒打算我自己去做。”
“所以此事你自己慢慢想吧。”
“你兒子就先行回府了。”
說著。
趙封直接一擺手，直接轉身離開。
看著趙封這果斷的樣子。
嬴政也愣住了。
好半天后。
才沒好氣的罵道：“你這臭小子，一下子提出這么多事想要累死你爹嗎？沒良心的小子。”
不過罵完。
嬴政則是看向了手中的紙與活字印。
“這小子腦子究竟是怎么做的？”
“紙，活字印刷。”
“學宮考校錄官。”
“這皆是利國利民的國策啊。”
“等到之前四項國策施行之后，再用這些，吾大秦國力將會迎來顛覆性的蛻變。”
“而且。”
“這小子也沒有說完，知我大秦軍功制弊端了，也沒有提出解決之法。”
“罷了罷了，現在天下初定，還有很多事要做。”
“先行將這幾項國策設想好吧。”
“劃分郡城與九州，學宮建立，這些都需要人才。”
“學宮的老師或許能夠從齊地招募，畢竟齊地重文，可用。”
“還是少了人才啊。”
“或許，還是要請仲父出山了，做這些事還是要有一個定大局的人才行。”嬴政心底暗暗想到。
回府后！
“屬下參見主上。”
李牧，韓信，司馬尚等人躬身對著趙封一拜。
“來了。”
“坐。”
“謝主上。”幾人立刻道謝。
只不過。
幾人的表情都是略微的古怪。
“有話就說。”趙封沒好氣道。
“主上。”
“沒想到你竟然是始皇帝的兒子，如今還成為了秦太子。”李牧十分感慨的說道。
“是啊。”
“在聽到這個消息后，屬下還以為是假的呢。”司馬尚也說道。
“哈哈。”
“事實如此，無需多想。”
“知道我叫你們來做什么嗎？”
“屬下不知。”李牧三人立刻回道。
“如今吾已經是大秦太子了，掌大秦軍政。”
“你們也無需藏了，等明日我帶你們去見始皇帝，該讓你們重新歸于軍隊了。”
“屬下領命。”
李牧與司馬尚二人帶著激動，當即一拜。
“主上，那屬下呢？”韓信也翹首以盼。
“同樣，讓你入伍，讓你去百越之地，暫領萬軍。”
對于韓信。
雖然年輕，但可用。
百越之地。
遲早是要動兵的，先行讓韓信去刺探一番。
然后再行下一步。
“謝主上。”韓信充滿了意動。
“好了、”
“都下去休息吧。”
趙封擺了擺手。
“是。”
李牧三人一拜，退出了殿內。
在他們離開后。
趙封臉上也浮起了一抹笑容：“這么多國策，足夠我那老爹好好忙碌一陣了，只待實施完成，大秦的情況也會迎來翻天覆地的變化。”
“等初步完成之后，就可以針對諸國貴族下手了，他們手中的田地可是大秦百姓的命脈，我可不能讓他們兼并了。”
大秦發展，趙封心底早就有所規劃。
如今也只是一步步來施行實施。
“兩個四階寶箱。”
“全部打開。”
回過神來。
趙封當即下令。
之前殺胡亥時獲得了一個四階寶箱。
認祖歸宗后又獲得了一個。
如今官位不可能再升了。
獲得寶箱的途徑也沒有升官這一條了，所以每一個寶箱都十分珍惜。
“打開四階寶箱。”
“獲得高級靈脈一條。”
“獲得五階高品陣法師傳承。”面板出現了提示。
“高級靈脈，又可以將之置入小世界了。”
“陣法師傳承，也不錯。”趙封暗暗想到。
隨即。
“提取陣法師傳承。”趙封道。
下一刻。
光暈籠罩全身。
屬于這五階高品陣法師的傳承如醍醐灌頂一樣被趙封接受著。
持續了兩個時辰。
“之前已經有了四階高品的煉器與煉丹。”
“這陣法也同樣是蘊含萬千啊。”
“若非寶箱開出傳承，我體悟一道尚且很難，更別說三道皆精通了。”
“也好。”
“陣法師也可以培養人才了。”趙封睜開眼，喜悅的想到。
如今閻庭之中。
趙封已經培養出了足夠的煉丹師與煉器師了。
這一批人也將作為他日鑄造武道大秦的關鍵。
“立運朝。”
“現在似乎還不夠。”
“待得九州立，郡城立，人文一統，這樣才能夠凝聚氣運。”
“到了那時。”
“就可以向著神州之外進發了。”
“仙神。”
“這一條路才是根本啊。”
“神州雖安寧，但神州之外還是未知的。”
“或許要派人入神州之外探查一番了。”
想到了鬼谷子所言的仙界，想到了他所說的嗜血食肉，趙封也不由得有著一種難言。
神州雖安寧。
但在神州之外卻不知是何等情況。
就在趙封思索間。
“勢力面板蛻變成功。”
“成功蛻變為帝國面板。”
“宿主是否開啟？”面板出現了提示。
“蛻變成功了？”
看到眼前的提示，趙封臉上浮起了期待之色。
以前的勢力面板所包括的是趙封的親軍，閻庭，酒仙樓，凡是下屬，趙封皆可看到他們的忠誠。
所以在趙封麾下，不管是趙府還是閻庭，不可能混入不忠之人，一旦發現，趙封一道命令下去就直接清理了。
“打開帝國面板。”
趙封迫不及待道。
頓時。
呈現在趙封眼前。
并不是如以前一樣，呈現閻庭與酒仙樓兩個。
而是概括了整個大秦的職權部門。
自左丞相府開始。
右丞相。
九卿。
五個上將軍。
凡是官位到了相當于軍侯之上的，名字都錄入了帝國面板內。
通過這面板。
似乎大秦就如同數字化一樣呈現在趙封的眼前。
“勢力子面板竟讓蛻變到了如此。”
“整個大秦帝國官吏，一目了然了。”
“如此執掌帝國，別說是我了，要是胡亥那個敗家子能夠看到忠誠都可以定天下了。”
(本章完)
